3国内涉及安全内容的相关规程、规范

　　3.1化工行业“控制室设计规定”

　　原国家石油和化学工业局批准的HG/T20508-2000中华人民共和国行业标准(化工行业)“控制室设计规定”[3]中有如下内容：

　　（1）2.1.1条规定：“控制室的位置应选择在非爆炸、无火灾危险的区域内，其位置应符合（石油化工企业设计防火规范）（GB50160）的规定，如受条件限制不能满足上述规定时，应采取有效的防护措施”。

　　（2）2.1.3条规定：“对于高压和有爆炸危险的工艺装置，控制室建筑物应背向装置，并应使其具有一定抵御外部爆炸的能力”。

　　（3）3.3.3条规定：“控制室地面宜采用水磨石地面，控制室地面应高于室外地面300mm以上”。

　　（4）3.3.7条第3点规定：“控制室的门应通向既无爆炸又无火灾危险的场所”。

　　（5）3.3.8条规定：“非抗爆结构设计的控制室的窗应朝向无爆炸、无火灾危险的方向设置”。

　　在原国家石油和化学工业局批准的SH3006-1999中华人民共和国行业标准“石油化工控制室和自动分析器室设计规范”[4]中也有与以上5条规定一致或近似的内容。

　　3.2钢铁冶金企业设计防火规范

　　工程建设国家标准GB50414-2007“钢铁冶金企业设计防火规范”[5]在炼钢工艺部分6.7.2条款内容中的第1条规定：“转炉主控室不宜正对转炉炉口，若无法避免时，转炉主控室前窗应设置能升降的安全保护挡板；电炉主控室不得正对电炉炉门。转炉、电炉、精炼炉与连铸的主控室前窗应采用双层钢化玻璃。电炉炉后出钢操作室的门不应正对出钢方向，窗户应有防喷溅保护。”

　　从“钢铁冶金企业设计防火规范”6.7.2条款内容中的第1条中，我们大致可以总结出这样两条原则：

　　主控室、操作室的门不宜正对冶金炉炉口、炉门；

　　若无法避免时，主控室、操作室窗户应有防喷溅保护，如设置能升降的安全保护挡板或双层钢化玻璃。

　　依我的理解，主控室、操作室的概念应延伸到包括交接班室之类的有人工作、休息的房间。

　　3.3钢铁企业过程检测和控制自动化设计手册

　　2000年中国冶金建设协会组织编写的“钢铁企业过程检测和控制自动化设计手册”[6]中列出了以下内容：

　　（1）4.2.2“控制室位置的选择”（P98）中的（2）：“周围环境清洁干净，要避开高潮湿、噪音、烟尘、电磁干扰、有害气体和粉尘区，以及有着火、爆炸、发生机械破坏等危险场所。当无法避开上述环境时，控制室应分别采取隔热、隔音、防尘、防爆炸、防火等措施，因此要尽量利用有利的地形和环境”。

　　（2）12.6.1“一般要求”（P330）中（5）的1）安装仪表、自动控制设备的房间，应采用非燃烧的实体墙与危险环境隔开；3）自动控制设备房间的出口，应通向非爆炸和无火灾危险的环境。

　　（3）12.6.3“控制室，变送器室及变送器箱”（P332）中“比空气重的爆炸性气体环境，位于1区、2区附近的控制室和变送器室的室内地面，应高出室外地面0.6m”。

　　3.4冶金企业安全卫生设计规定

　　原冶金工业部1996-5-2颁布并实施的“冶金企业安全卫生设计规定”[7]第十四条操作室第1点规定：“操作室和休息室应尽量避免正面对着渣口、铁口等高温设施”。

　　4对照规范、规定查找原因

　　将上述两次事故的现场与规范、规定中内容进行比较对照，应该可以查找出以下几方面的问题：

　　（1）两个现场应属于有爆炸、有火灾危险的区域，不应该将控制室、操作室的位置选在那里。如果说是受条件限制不能满足上述规定时，应采取有效的防护措施。

　　实际生产现场的控制室、操作室是选择在危险区域，但任何防护措施都没有采取。

　　（2）控制室、操作室的门不宜正对冶金炉炉口、炉门，应背向装置。

　　实际生产现场的控制室、操作室的门是面向装置，正对冶金炉炉口、炉门。清河事故操作室的门面向装置，在距钢水铸锭点仅5m的真空炉下方，钢包滑落倾覆后，钢水直接通过这道门冲向操作室；西脉事故控制室的门也是面向装置，正对冶金炉炉口，高温的熔体从炉内喷出后堆积在控制室门口并进入控制室。

　　（3）控制室地面宜采用水磨石地面，控制室地面应高于室外地面300mm（或600mm）以上。

　　清河事故操作室、西脉事故控制室的地面都与室外地面平齐，高温熔体进入室内基本没有遇到任何阻力；西脉事故控制室地面是钢板，传热迅速，是导致控制室操作人员伤亡的主要原因。

　　（4）自动控制设备房间的出口，应通向非爆炸和无火灾危险的环境。

　　从图1看清河事故操作室似乎没有通向非爆炸和无火灾危险的环境的出口；西脉事故控制室设计只有一道门通向炉子，没有通向非爆炸和无火灾危险的环境的出口，最后控制室内的人只有选择跳窗，造成2人死亡、1人重伤。

　　5结束语

　　在谈到安全生产法规时，人们常常说：每一项规定都是用鲜血写成的。认真总结这些血淋淋的事故经验教训，让已经发生过的事故不再重演，应该是负有责任的领导和技术人员的职责；而作为普通技术人员和工人，如果对照相关规范、规定，能认识到我们的工作环境存在一些隐患、存在一些不安全的因素，那我们应该提出建议，力争早日将隐患消除，将不安全的因素转换成安全因素，这对于国家、企业、家庭、个人来说都是好事。