二、原因与分析

　　超长途班线产生的这些现象和问题，究其原因有以下几个方面：

　　1、实行承包后，承包车主因受经济利益的驱动，摆不正安全与效益的关系，一味地追求单纯的经济利益，见利忘义，往往将车队的规章制度和各项安全管理规定抛却脑后。

　　2、上路后因不受安全管理的约束，往往是无拘无束，我行我素，自控性差。

　　3、因为是单兵作战和独立经营，无牵制性，相互不能制约，谁也不服谁管，自由散漫。

　　4、推行单车承包经营责任制后，由于受到环境的影响，存在“以包代管”或“以运代管”的思想，只要驾驶员每月保证上交标底就行，缺乏安全责任感。

　　5、由于承包是一个新生事物，变过去的集体经营为现在的个人经营，但相应的安全管理配套措施没有及时健全，使得承包车主始终不能置于车队的全过程的严格管理之下，造成管理上的失控。

　　6、对驾驶员的思想动态不能全程掌握和了解，工作上难以有的放矢，不能有针对性地做好驾驶员的安全思想教育，造成安全管理上的被动。

　　7、尤其是驾驶员住外站，个人的活动情况各行其是，无人过问和管理，放任自流。

　　根据以上原因与分析，超长途班线的安全管理在目前是个安全薄弱环节，也是我们安全工作中的一大隐患，极易诱发交通事故。因此，加强超长途班线全过程的安全管理试行班组三级安全管理模式是较好解决这一问题的首选办法。

三、对策和措施

　　我们针对超长途班线在安全管理工作中遇到的问题和出现的情况，在学习“三个代表”的基础上，坚持与时俱进，从实践中推动安全管理工作不断创新。根据我分公司班线分布的状况，我们于2000年试行了班组三级安全管理的模式。主要做法是：采取以片或以线划分班组，分别对苏州、深圳、武汉三条班线的承包车辆，组建成三个班组。班组的建制，由合股承包人公推选出正副班长各一名，确定班组责任人，从加强班组建设入手，分公司与班组签订安全责任状，由分公司二级管理延伸到班组三级管理，改变以往车辆承包经营后“各自为阵，单兵作战”变分散为集中，做到两个结合：一是分公司二级管理与班组三级管理相结合；二是间接管理与垂直管理相结合。分公司并确立对班组实行二级管理制度，班组长负责制。这样做到，分公司抓班组长，班组长抓班组成员，形成班组长对分公司负责，班组成员对班组长负责，实行层层责任制，一级对一级负责。班组内部制定管理规定，做到职责明确，责任明确，分工明确，人人肩上有担子，个个感到有责任。实行班组管理以后，有效地解决和控制了一些安全管理上的薄弱环节，遏制了一些违章违纪的不良倾向和苗头，减少了矛盾和纠纷。

　　从我们近两年试行的实践情况来看，这三个班线通过组建合并后，经过班组直接有效的管理，安全状况一直很稳定，没有发生上报责任事故。

四、模式与效果

　　班组的管理模式：

　　1、建立安全监督机制，设立班组安全监督员；

    2、选举产生的班组长，平时脱产或半脱产，负责上传下达，处理事务，班组管理；

    3、建立严格的安全制约措施，实行双重处罚制，加大处罚力度。如发生事故或违规违纪，除分公司处罚外，班组内部按事故的等级和违规违纪的性质再给予处罚。

　　4、班组内部由成员与班组签订安全合约，多次违规违纪或多次发生事故的，直接影响到班组安全利益的或影响到班组集体声誉的，班组给予撤股，取消其承包经营权。

　　5、班组在用人问题上从严把关（原则上不用外聘人员）用人必须经班组会议讨论通过后报分公司批准。

　　在此，需要强调的是，这种模式必须由分公司对班组长制定严格的考核措施，班组全体成员通过。

　　①首先是班长对班组的经营帐目要清楚，这是关键。如帐目不清，势必造成在班组的威信下降。

　　②其次是班长要以身作职，带头搞好团结。

　　③再者就是对班组的规章制度执行一定要严，查实的事情一定要按规定执行。

　　以上三条也是班组承包稳定的关键，分公司要负责监督。