三、转变作风抓安全,就要使抓重点、抓关键、抓倾向真正成为各级干部想问题办事情的方法论
只有善于求真,才能更好地务实。转变干部作风,必须在“求真”上狠下功夫。当前,基层站段的一些干部不想问题,领导说怎么办就怎么办。工作中眉毛胡子一把抓,东一榔头西一棒子,结果什么都没抓住,什么都抓不好。特别是有一些干部,“浮在下面”的现象严重,整天在下面转悠,看似很忙的样子,但是工作没有什么效果。这样的作风不实问题,危害更大。因此,各级干部一定要很好地求安全工作之真,把握规律性,增强针对性,真正扭住影响安全生产的关键、重点,用科学的方法使劲出力,才能有效地牵住“牛鼻子”,实现安全有序可控。
一是要在把握重点上下功夫。理清本部门安全控制的重点是什么,制定有效的卡控措施,有针对性地检查落实,时时扭住不放松,做到安全管理有的放矢。发挥各级干部的主观能动性,增强他们抓落实的能力。抓住工班长这个兵头将尾,培养他们自主、自觉管理的能力。抓关键岗位人员,搞好培训,强化控制。抓关键时段,注意安排好重点时段的现场控制,根据季节性变化采取不同的管理措施。
二是要在突破难点上下功夫。安全生产中的难点是制约安全生产的瓶颈,当前要重点解决好无章可循、有章不循的两大难点问题。无章可循主要是管理滞后于铁路改革和发展,造成一些管理制度不健全、措施跟不上。这就需要各级干部根据新情况、新变化、新问题,及时制定有效措施,把管理跟上、措施跟上、检查考核跟上。有章不循对于干部来说主要是管理断层、缺乏坚持制度的持久性、延续性,对于职工来说主要是“两违”问题突出。解决有章不循首先要“知章”,干部要带头学懂弄清规章。其次要“严章”,要运用“热炉”法则、做到规章制度如“热炉”,不管谁碰到肯定会立即灼伤,切实发挥规章制度的警告性、严肃性、即时性和公平性作用。
三是要在防患未然上下功夫。海恩法则告诉我们: 每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这充分说明只要抓住倾向性问题,就能有效杜绝和防止事故发生。抓倾向要全面收集、整理、分析安全生产中反映出来的各类信息,做到苗头早发现、措施早制定、隐患早排除。
四、转变作风抓安全,就要使抓落实、重实效真正成为检验各级干部能力水平的试金石
干部作风实不实,要看工作到底落实得怎么样、效果好不好。措施千条万条,落到实处、取得实效是第一条。抓而不紧、抓而不实,都等于不抓。因此,要将抓落实的情况、工作的实际效果,作为衡量干部能力水平的重要指标。具体工作中,要坚持“四看”:
一是看思想和行动是否靠前。干部的工作状态直接影响着下级和职工的工作态度、工作力度。上面冷,下面就热不起来;干部冷,职工就热不起来。因此,靠前是干部作风务实的具体体现。各级各类干部一定要亲历亲为抓落实,做到及时靠前、扎实靠前、模范靠前,以自己的思想影响和带动干部职工的思想、以自己的行动推动各项工作的落实。
二是看是否敢于严抓严管严考核。安全管理要实打实、硬碰硬,来不得半点含糊。首先,要有严格的管理考核制度来约束干部职工的行为,对直接影响安全的行为要架起“红线”、“高压线”,使其按规范行事,按标准作业;其次,要以“铁面孔”对落实、以“铁手腕”抓落实,以“铁心肠”保落实,做到“不讲人情”、“不徇私情”。
三是看工作是不是精细化。抓工作落实绝不能满足于“差不多”,必须讲究精确到位、不折不扣,把小事当大事抓,把小节当大节抓。
四是看创新意识强不强。在安全管理中干部为什么“怕、捂、躲、推”,职工作业为什么“懒、散、简、违”,其中有干部抓工作、抓落实理念、机制、手段过于老套、陈规,一些不在状态的下级和职工早把好了“脉”、想好了对付“招”的原因。要按照《安全生产法》、《劳动合同法》依法管理,在用人机制、用工机制、分配机制上下功夫,真正实现能上能下、能进能出、奖优罚劣,用机制实现“要我管”向“我要管”,“要我标准”向“我要标准”的转变。要打破常规,用新思路、新方法、新手段来抓工作,使干部职工始终绷紧安全弦,标标准准干工作、认认真真抓落实。