为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,全面加强我公司安全生产各项工作,促进安全生产长效机制建设,使安全生产工作再上新台阶,特作出如下决定:
一、 提高认识,明确目标,全面落实安全生产监督管理职责
1、 树立“预防为主、安全第一”的思想,认真学习和贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和北京市有关安全生产管理法规及公司规章制度,充分认识搞好安全生产工作的紧迫性、长期性和艰巨性,高度重视,群策群力,齐抓共管,全力推进。
2、 建立和完善安全生产监管体系,健全各项规章制度,设置较为周密的安全防范措施和全方位的安全生产应急救援体系,使我公司的安全生产达到组织、责任、制度、措施“四落实”,从而使生产管理工作基本实现规范化、程序化。
3、 健全安全生产管理机构。施工现场成立以项目经理为负责人的安全生产领导小组。明确职能职责,制订工作目标,加强安全生产组织领导,从组织上保证安全生产工作的正常有序开展。
4、 完善安全生产责任制。严格执行安全生产事故追究制度,认真实行“一岗双责”。项目经理是施工现场的主要负责人,主管施工现场的安全生产,分管安全生产工作的负责人和安全员是安全生产的直接责任人。
5、 强化安全生产监管职责。项目经理除负责安全生产领导小组日常工作外,承担《中华人民共和国安全生产法》赋予的安全生产监督管理职责,主要包括:综合监督管理安全生产工作;研究提出有关安全生产的措施和建议;检查、指导、协调有关地区、行业管理部门甲方的专项安全监察和监督管理工作;检查落实安全生产责任制和安全生产事故责任追究制等。
二、 健全制度,规范运作,切实加强安全生产管理基础工作
1、 健全安全生产各项规章制度、台账、记录。主要项目包括:安全生产管理制度、安全检查制度、
制度、安全例会制度、防火防爆制度、事故报告和调查处理制度、安全技措经费提取使用制度;安全事故台账、安全奖惩台账、消防档案、
台账、安全检查(隐患和问题)台账、安全技措经费提取使用台账;安全生产会议记录、安全检查记录。安全生产奖罚制度、事故报告和调查处理制度、工种安全操作规程、安全装置和防护用具管理办法;安全奖惩台账、安全事故台账、安全设施台账、消防档案、
台账、安全检查(隐患和问题)台账、职业病台账、机械设备台账、尘毒噪声污水检测台账、安全技措经费提取使用台账;安全生产会议记录、安全检查记录。
2、 建立安全生产例会制度。工程开工后,必须定期或不定期召开安全生产全体会议,主要学习甲方的安全交底及施工组织方案,做到“心中有数,目标统一”,重大工程会议要形成会议纪要。
3、 建立安全生产监督和备案制度。工程开工后,安全责任人要随时检查施工现场的安全生产状况,公司主要领导不定期进行安全生产大检查。对存在安全隐患或安全问题的,要制定整改方案,落实解决意见,指定专业人员限期整改或解决,并将检查的情况、整改和解决的结果记录在案,以备查验。对查出的重特大事故隐患的,要书面报告安全领导小组或公司主要领导,责令停工,采取积极有效的措施限期整改,并落实安全可靠的保护措施,直至重特大事故隐患排除后,报经有关部门审查同意,方可恢复生产经营和使用。
4、 健全重大危险源监控体系和安全生产应急救援体系。进入施工现场后,安全领导小组应对危险源进行普查登记,并将结果上报公司领导和施工现场所在区域的安全生产监督管理部门,形成监控网络,逐项拟定监控措施,落实监控责任,及时组织督查和对事故隐患进行整改,并按规定向上一级安全生产监督管理部门报告监控现象。
5、 健全安全生产信息通报制度。对安全生产实行月报告、“零”报告制。坚决杜绝瞒报、漏报和迟报现象的发生。
三、 完善措施,强化管理,突出生产经营单位安全生产主体责任
1、 进一步健全和规范企业安全生产责任目标考核制度。安全生产领导小组要将安全生产目标任务按项目经理、安全负责人、安全员、班组长逐层分解,落实到具体施工过程中,并根据不同工种分别健全安全操作规程,制定严格的分岗位安全质量工作标准。把安全生产管理质量和工作质量与企业员工的经济利益紧密联系,加强考核监督,从严规范员工安全生产行为,努力消除事故隐患。
2、 严格实行安全生产许可证制度。坚决按国家和北京市相关规定申办安全施工许可证。
3、 加强从业人员
培训。安全领导小组要制定从业人员培训计划,认真实施“三级”教育,努力提高全员安全素质,严格执行持证上岗制度,项目经理、安全管理人员和特种作业人员必须依法参加安全生产教育和专业技能培训,经考试、考核合格取得相应的资质后,方可上岗作业。
4、 加强安全生产现场管理和劳动保护。施工现场的机械、机具(如施工机械、气割等)设备须经过有关部门的检测,符合国家规定标准,方可投入使用。生产作业场所的卫生环保条件要达到有关要求。生产作业人员要配齐符合标准的防护用品,并对从事危害作业的人员定期体检,建立健康档案。
5、 建立安全管理控制体系。施工现场要加强噪声和粉尘污染控制,努力降低或消除生产作业过程中对人体和环境的危害。