安全监理任务包括安全管理、安全设施以及安全技术措施的监理。

1、安全管理监理------督促落实施工单位的安全保证体系、安全责任制、安全管理规章制度、安全操作规程等。

2、安全设施监理———对施工单位采用安全防护用品、设备、设施进行检验。

3、安全技术监理———对施工中采用的安全技术措施进行监控。

1、建设单位向施工单位提供施工现场及相邻建筑物或构筑物等有关资料，监理工程师必须在场，监理工程师应签字证明移交的时间，并保留一份接管文件。

2、审查施工组织设计中的安全技术措施。安全技术措施应包括以下内容：

（1）安全及质量管理保证体系，包括项目经理、施工员、专职安全管理人员等的岗位证书；

（2）施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；

（3）施工机具和电器设备等装置是否符合规范要求；

（4）事故应急救援预案的制定情况；

（5）冬期、雨期等季节性施工方案的制定情况；

（6）施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。

3、督促施工单位及时编制专项施工方案，并委托专家论证后予以完善，报总监理工程师批准，作为指导施工的依据。下列分部分项工程或专业工程必须单独编制专项施工方案：

4、督促承包单位必须按规定在工程开工前，将安全生产条件报工程所在地的建设安全监督机构审查，未经审查或审查不合格的不准施工。

    5、督促施工单位报验所采购、租赁的安全防护用具、设施，填写“承包单位报审表（通用）”，附生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入现场前进行查验。

   6、督促并参与承包单位每月一次的安全检查。承包单位自查后及时按“建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）” 在总表与分表上评价打分，编写安全生产检查记录，承包单位再填报“承包单位通用报审表（通用）”，连同总表、分表、检查记录一并报项目监理机构审查。项目监理机构收到报审表后，应逐一审查报审内容及所有附件，确认检查方法和资料形成符合上述行业标准和地方规定后，会同承包单位有关人员进行现场巡查，同时项目监理机构对安全生产实行平行检查制度，要求项目监理机构，对不少于二个安全分项单独进行抽验，对照标准评定打分。项目监理机构应根据承包单位报审表及附件、现场巡查情况、抽查分项结果提出审查意见，明确表述审查结论，并提出主要存在问题及整改处理意见。安全检查结论不合格的工程，承包单位必须整改后重新报审。

7、总监理工程师和其他监理人员在巡视、旁站监理和质量检查时，应一并检查安全生产情况，对未按专项施工方案施工或存在安全事故隐患的，应及时发出监理工程师通知单，并督促整改。当承包单位拒不整改、制止无效时，应及时报告当地建设行政主管部门。经常性检查的主要内容：

（1）材料堆放应整齐；

（2）现场施工道路畅通、平坦、上下通道安全可靠；

（3） “三宝”、“四口”防护齐全牢固；

（4）施工临时用电的电线架设、配电箱、接地与接零保护系统、三级配电、三级保护等。

（5）高空作业安全准备情况。

（一）事前控制

审核承包单位提交 (报审)的各项生产安全措施方案。

督促审查承包单位建立健全安全生产组织。

审查施工人员 (组织者挥者及操作者)的培训证明及上岗证明。

检查承包单位的安全生产技术交底。

（二）事中控制

检查承包单位施工过程中安全生产管理措施的落实情况。

检查承包单位的上岗人员在施工过程中的行为是否符合安全操作的规范

要求。

检查承包单位是否按照安全生产条例的要求为工程的参与者配备了安全生产防护用具，防护用具是否有效。

定期检查用于工程的设备设施及器具的完好使用性能。

定期检查现场为消防设置的通道是否畅通消防器具是否有效，消防用水是否满足消防的要求。

（三）安全措施的检查。

除每日的监理活动中监理人员对安全生产可能存在的隐患进行检查外，

还定期组织由建设方承包方及监理方主要负责人组成的联合检查组，对安全生产设施、措施的落实及人员的活动行为等进行联合检查。

每次周例会结束后，由专业监理工程师组织施工单位专业管理人员及相关人员，可以邀请甲方相关人员参加，对现场进行联合检查一次，并将结果记录在周例会纪要中。

每月月底 (该月最后一次监理例会)，由总监理工程师组织承包商甲方主要负责人及相关管理技术人员参加，对现场进行联合检查一次，并将结果记录在周例会纪要中和监理月报中。

假日(放假时间较长)的前两天 (放假前的一次监理例会)总监理工程师组织承包商、甲方主要负责人及相关管理技术人员参加，对现场进行联合检查一次，并将结果记录在周例会纪要中。

每日监理日记，要对现场发现的安全隐患进行记录，记录要详实并包括处理意见和处理结果。 

在每周监理例会中，应对工地的施工安全情况作出评价，并提出监理的意见和建议，并将情况如实记录在会议纪要中。

（一）安全监理组织结构

总监理工程师---总监理工程师代表---兼职安全监理员

1、总监理工程师职责

（1）对所监理工程项目的安全监理工作全面负责；

（2）确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责；

（3）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则；

（4）审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告；

（5）审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案；

（6）审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》；

（7）签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》；

（8）签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告；

（9）检查安全监理工作的落实情况。

2、专业监理工程师的职责

（1）参与编写安全监理细则；

（2）审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施；

（3）审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案；

（4）检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按规定进行处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告；

（5）参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见。

3、安全监理员的职责

（1）编写安全监理方案和安全监理实施细则；

（2）审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证；

（3）审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书；

（4）审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案；

（5）核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况；

（6）检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；

（7）检查施工起重机械拆卸、安装的验收手续，签署相应表格；检查定期检测情况；

（8）核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格；

（9）对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日志；发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或代表报告；

（10）主持召开安全生产专题监理会议；

（11）起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》；

（12）编写监理月报中的安全监理工作内容。

当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急预案，采取必要措施抢救人员及财产，防止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目监理部。

总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位的主要负责人报告。

当现场发生重伤事故后，总监理工程师应签发《监理通知》，要求施工单位提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应进行复查，并在《监理通知回复单》中签署复查意见，由总监理工程师签认。

当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师发《工程暂停令》，并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报告；监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的《工程复工报审表》，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批。

现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。

（一）安全监理资料的内容

1、建设工程委托监理合同（含安全监理工作内容）； 

2、监理规划（含安全监理方案）、安全监理实施细则；

3、施工单位安全 ，安全生产人员的岗位证书、安全生产考核合格证书、特种作业人员岗位证书及审核资料；

4、施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度及审核资料；

5、施工单位的专项安全施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料；

6、安全监理专题会议纪要；

7、关于施工安全的工作联系单、监理通知及恢复单、工程暂停令及复工审批资料；

8、关于安全事故隐患、安全生产问题的报告、处理意见等有关文件；

9、安全监理工作用表。

（二）安全资料的日常管理

1、安全监理资料管理的基本要求是：收集及时、真实齐全、分类有序；

2、安全监理资料应纳入本项目监理部的工程监理资料管理，由安全监理

人员审核后交资料管理员保管；

3、安全监理资料应建立卷案，分类编目、编号，以便跟踪检查；

4、安全监理资料的收发、借阅应通过资料管理员履行手续。

5、安全监理资料的归档管理。

江苏伟业建设工程监理咨询有限公司六丰项目部

2013、11、25