7. 监理工程师全程旁站监督。
        第二十条 爆炸物品的回收和销毁
        1.专职爆破员或作业队指派专领人员在使用爆炸物品时严格执行当班领取，当班清退的规定。
        2.爆破员班后要严格执行消退制度，对当日未使用完的剩余爆炸物品，应清点后由爆破工及时退库并登记造册。严禁私存、截留、藏匿、出售、转让、私用、倒卖和以物易物。
        3.剩余的爆破物品严禁个人擅自转让、私存、倒卖、以物易物。应按原供渠道退回供应单位。
        4.经检查变质和过期失效的爆炸物品，爆炸施工作业队应及时统一上交项目部物设部，并由物设部联系民爆公司（或公安机关指定单位）负责清理出场，并认真清点，登记造册，报属地有关部门批准，由公安机关指定地点销毁，并做好现场销毁记录。严禁随意丢弃或掩埋爆炸物品。
        5. 监理工程师全过程旁站监督。
        第二十一条 爆炸物品必须由项目部全过程管理和监控，杜绝架子队或作业班组自行管理爆炸物品。
        第四章 爆破作业安全管理细则
        第二十二条 一般规定
        1.爆破作业，必须按审批的爆破设计和由爆破中心签认的爆破审批单进行爆破作业。
        2.爆破作业地点有下列情形之一时，禁止进行爆破工作。
        （1）有冒顶或边坡滑落危险；
        （2）支护材料、设施设备与支护说明书的规定有较大出入或工作面支护损坏；
        （3）通道不安全或通道堵塞；
        （4）爆破参数或施工质量不符合设计要求；
        （5）工作面有涌水危险或炮眼温度异常；
        （6）危及设备或建筑物安全，无有效防护措施；
        （7）危险区边界上未设警戒；
        （8）光线不足或无照明；
        （9）未严格按本规程要求做好准备工作。
        3.禁止爆破器材加工和爆破作业的人员穿化纤衣服。
        4.在夜间进行爆破时，必须采取有效的安全措施，并经主管部门批准。
        5.装药工作必须遵守下列规定：
        （1）装药前应对炮孔进行清理和验收；
        （2）使用木质或竹质炮棍装药；
        （3）装起爆药包和起爆药柱时，严禁投掷或冲击；
        （4）装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱等敏感爆破器材前，应用铜质或木质杆处理；
        （5）禁止烟火，禁止用明火照明；
        （6）使用电雷管时，禁止使用手机或对讲机。
        6.填塞工作必须遵守下列规定：
        （1）装药后必须保证填塞质量，深孔或浅眼爆破禁止使用无填塞爆破；
        （2）禁止使用石块和易燃材料填塞炮孔；
        （3）填塞要十分小心，不得破坏起爆线路；
        （4）禁止捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包；
        （5）禁止在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞。
        7.禁止拔出或硬拉起爆药包或药柱中的导火索、导爆索、导爆管或电雷管脚线。
        8.起爆以后，露天爆破不少于5 分钟，地下爆破不少于15 分钟（经过通风吹散
        炮烟后），才准爆破工作人员进入爆破作业地点进行检查。
        9.严禁在残眼上打孔。
        10. 监理工程师全过程旁站监督。
        第二十三条 爆破方案的审查与震动检测
        1.施工单位的爆破方案必须经具有资质的第三方审查，并出具审查合格的审查报告。
        2.涉及既有设施设备的爆破施工，施工单位必须聘请具有震动检测资质的单位，对既有设施设备进行动态检测，并出具震动检测报告。并根据震动检测结果，对爆破方案进行调整。
        第二十四条 爆破警戒与信号
        1.项目部具体爆破时间以爆破中心规定的时间为准。
        2.爆破工作开始前，必须确定危险区的边界，并设置明显的标志。
        3.爆破时段应在各卡点设置岗哨和警戒标志，使所有影响爆破作业的施工区处于监视之下。
        4.在爆破作业部位插一面较大的红旗，使周围作业的人员都能看到，表明该部位即将进行爆破作业，所有无关人员和设备应迅速撤离到警戒线范围以外，在确认起爆安全后，按规定正式起爆。
        5.卡点岗哨人员和清场人员应佩带安全红袖标、口哨和对讲机。
        6.具体规定如下：
        （1）第一次信号：一次预警信号。预警信号发出后，清场人员开始清场，所有无关人员和设备要立即撤到危险区以外，或撤至指定的安全地点。
        （2）第二次信号：二次预警信号。该信号响之后，现场安全员确认破区人员、设备全部撤离危险区，具备安全起爆条件后，及时向爆破中心反馈爆破安全警戒清场情况，爆破员准备起爆。
        （3）第三次信号：起爆信号。爆破员在正常情况下根据该信号进行起爆作业。如有特殊情况将按照爆破中心指令起爆。
        （4）第四次信号--解除警戒信号。起爆后，爆破警戒岗哨应坚守岗位，不准任何人进入危险区，经指定的检查人员检查确认安全后，发出解除警戒信号后，方可人员进入施工区。
        第二十五条 爆破后的安全检查和处理
        1.爆破后，爆破员必须按规定等待的时间到后进入爆破地点，检查有无冒顶、危石、支护破坏和盲炮等现象。
        2.爆破员如果发现冒顶、危石、支护破坏和盲炮等现象，应及时处理，未处理前应在现场设立危险警戒或标志。
        3.只有确认爆破地点安全后，经当班爆破班长同意，方准人员进入爆破地点。
        4.每次爆破后，爆破员应认真填写爆破记录。
        5.监理工程师全过程旁站监督。
        第二十六条 处理盲炮必须遵守下列规定：
        1.发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并及时处理。若不能及时处理，应在附近设明显标志，并采取相应的安全措施；
        2.难处理的盲炮应请示爆破工作领导人，派有经验的爆破员处理，大爆破的盲炮处理方法和工作组织，须经项目部工程技术部批准后方可处理。处理盲炮时，无关人员不准在场，应在危险区边界设警戒，危险区内禁止进行其他作业。
        3.禁止拉出或掏出起爆药包。
        4.电力起爆发生盲炮时，须立即切断电源，及时将爆破网路断路。
        5.盲炮处理后，应仔细检查爆堆，将残余的爆破器材收集起来，未判明爆堆有无残留的爆破器材前，应采取预防措施。
        6.每次处理盲炮必须由处理者填写盲炮处理登记卡片。
       
        第二十八条 考核与奖罚
        1.XX建设指挥部安质部负责对施工单位、监理单位爆破施工作业的安全检查和考核工作。施工、监理单位安全生产领导小组负责对本办法的执行情况的检查和考核。施工单位项目部安质部负责日常安全管理工作，并根据各级组织检查结果和有关规定对相关单位和人员进行奖罚。
        2.爆破作业涉安全考核及赔偿办法按《XX施工安全管理办法》考核和赔偿。
        3.在爆破物品管理上，符合下列情况之一的，应给予表彰奖励，其奖励办法由施工、监理单位自行确定。
        （1）认真执行国家有关爆破物品管理法规和本细则，主动加强人防、物防、技防措施，没有发生爆破物品爆破、丢失、错领、错发等事故和违反本办法的行为，在爆破物品管理工作上取得显著成绩的；
        （2）勇于同违法犯罪分子作斗争，有效地防止了爆破物品被盗、被抢、爆破等人为破坏的；
        （3）积极同水灾、火灾翁自然灾害作斗争，为保护爆破物品做出突出贡献的；
        （4）检举、揭发重大违反爆破物品管理行为，避免、防止重大事故发生的；
        （5）抓获危害爆破物品安全的犯罪分子或协助公安机关侦破爆破物品案件事迹突出的；
        4.违反本办法之规定，有下列行为之一的，对施工单位每次处以2000 元考核，对监理单位每次处以1000 元考核，由XX建设指挥部按《XX建设指部施工单位综合考核办法》的规定，按单项考核直接从激励约束考核费用中扣除；对现场施工责任人处以警告和每次不低于100 元考核，由施工、监理单位在爆破施工安全管理实施细则中明确。
        （1）爆破物品管理混乱，申领、收发、使用和回收程序不明，记录和台账混乱的；
        （2）拒绝公安机关及相关监督检查机构监督检查，无理取闹的；
        （3）违反规定，滥发、滥用爆破物品的；
        （4）其他违反本细则的规定，公安机关及其它有关单位认为需要处罚的行为。
        5.违反本管理办法之规定，有下列行为之一的，处以从重考核。触犯法律的，提交当地公安机关进行处理。对施工单位每件处以5000 元考核，对监理单位每次处以2000 元考核，由XX建设指挥部按《XX建设指挥部施工单位综合考核办法》的规定，按单项考核直接从激励约束考核费用中扣除；对现场施工责任人处以严重警告和每次不低于500 元考核，由施工、监理单位在爆破施工安全管理实施细则中明确。
        （1）爆破物品管理混乱，存在重大隐患，经公安机关多次指出，限期整改，但拒不改正的；
        （2）发生爆破、被盗、丢失、火灾等事故，危害严重，在全国、全省、全路造成不良影响的；
        （3）发生私拿、私用、私藏、赠送、转借、转卖爆破物品，隐瞒不报或弄虚作假的；
        （4）对检举揭发违反爆破物品管理行为的人员进行打击报复或违反本细则规定发生问题后，嫁祸他人逃避处罚的。
        6. 指挥部复查施工、监理单位对其相关部门和个人的考核兑现情况，凡拒不执行考核或弄虚作假，由指挥部对施工、监理单位加倍考核。
        第二十九条 爆炸物品安全管理未尽事项严格按照《民用爆炸物品储存库治安防范要求》（GA837-2009）、《小型民用爆炸物品储存安全规范》（GA838-2009）、《爆破安全规程》（GB6722-2011）、《民用爆炸物品治安管理条例》（国务院令446号）的要求执行。
        第三十条 本办法自公布之日起执行，由XX建设指挥部安质部负责
        解释。
        附表： 1.日爆炸物品领用申请单
        2. 爆炸物品现场使用记录表
        3. 爆破施工基础表格
        4. 爆炸物品雷管编码登记表
        5. 爆炸物品二次运输登记表