隧道安全管理办法

  
评论: 更新日期:2015年11月20日

        e)特殊地质条件的隧道,施工承包商应根据具体地质情况采取超前支护、预加固处理方案和安全保障措施;
        f) 施工承包商安全人员应按设计和工艺流程施工,负责各工序的安全检查,每次支护作业均应进行安全检查。
        a) 施工承包商进行衬砌施工作业时用电应符合临时用电的要求,其照明应满足安全作业的需要;
        b)一般地段隧道施作衬砌应在围岩和初期支护变形稳定后进行,施工承包商应在浅埋、偏压、围岩松散破碎等特殊地段的隧道和洞口段应尽早施作衬砌;
        c)在软弱、破碎、高地应力、大变形的围岩地段,施工承包商应对仰拱作业随开挖及时施作,尽快形成封闭环,并超前于墙拱衬砌。同时应合理确定与开挖和衬砌作业面的距离;
        d)施工承包商进行衬砌作业时,台架应有足够的强度、刚度和稳定性,衬砌台车、台架组装调试完成,应经验收合格方可投入使用;
        e)施工承包商应安排专人对衬砌作业台架的移动进行指挥,慢速移位,工作区严禁非作业人员和车辆通行、停留;非作业人员、设备、材料、工器具等应撤离到安全地点;
        )每项衬砌作业完毕后施工承包商应及时清理作业场地、消除安全隐患,保持作业场地清爽、通行无碍。
        a)施工承包商应做好排水工作,防止涌水淹没洞室,危及人员、设备和环境安全,影响施工质量和进度;
        b)施工承包商施工前必须根据设计提供的工程及水文地质资料,结合现场实际情况,进行分析研究,预计可能出现的地下水情况,估计水量,制订排水方案;
        c)施工承包商施工前应对地表水进行处理并及早修建洞口防排水设施,防止地表水渗漏及冲刷边仰坡危及结构及施工安全;
        d)施工承包商应对洞内施工排水沟经常清理,保持畅通,防止淤塞;
        e)施工承包商应对洞内反坡排水采用机械排水,并应符合下列规定:
        1)排水方式应根据距离、坡度、水量和设备情况布置管路,一次或分段接力排出洞外;
        2)集水坑容积应按排水量合理确定,其位置应减少施工干扰;
        3)配备抽水机的功率应大于排水量的20%以上,并应有备用台数。
        f)在膨胀岩、土质地层、围岩松软地段,施工承包商应铺砌水沟或用管槽排水,洞内施工用水应加强管理,严格控制;
        g)对富水软弱破碎围岩、岩溶等有突涌水风险的隧道,施工承包商必须编制专项安全技术方案;
        h)对于隧道内有水地段电线的设置,施工承包商必须按有关要求进行铺设,照明必须采用安全电压及防水灯头和灯罩。施工现场电线、电缆使用过程中应经常检查,确保绝缘良好。
        a)通风与防尘
        1)隧道施工独头掘进长度超过150m时,施工承包商必须采用机械通风,隧道施工通风应纳入工序管理;
        2)隧道施工应保证对每一作业人员供应新鲜空气不小于3m?;/min;
        3)隧道施工通风的风速,开挖时不应小于0.15m/s。
        4)隧道施工环境必须符合国家有关规定,并应满足下列卫生及安全标准的要求:
        --空气中氧气含量按体积计不得低于20%;
        --粉尘容许浓度,每立方米空气中含有10%以上的游离二氧化硅的粉尘不得大于2mg;
        6)常见有害气体容许浓度:
        --一氧化碳容许浓度不得大于30mg/m3。在特殊情况下,施工人员必须进入开挖工作面时,浓度可为100mg/m3,但工作时间不得大于30min;
        --二氧化碳按体积计不得大于0.5%;
        --氮氧化物(换算成NO2)浓度应在5mg/m3以下;
        --隧道内气温不得高于28℃;
        --隧道内噪声不得大于90dB;
        --长及特长隧道施工应有备用通风机和备用电源,施工承包商应保证应急通风的需要。
        7)通风机、通风管安装与使用应符合下列要求:
        --通风机控制系统应装有保险装置,当发生故障时应自动停机;
        --通风管沿线应每隔50~100m设立警示标志或色灯;人员严禁在风管的进出口停留;
        --通风管安装作业台架应稳定牢固,经验收合格后方可使用。
        8)施工承包商应对隧道施工人员配备防尘口罩、耳塞等个人劳动保护用品。洞内作业人员应定期体检,保障健康。
        b)供风
        1) 施工承包商的空压机站应有防水、降温和保温设施,并按规定配备消防器材;距离居民区较近时应有防噪声、防振动的措施;
        2)空压机的使用、维修应符合下列规定:
        --储气罐、安全阀、压力表应按规定进行检验;
        --使用前应检查空压机的安全状况,确认完好后方可投入使用;使用过程中应经常检查维护,确保安全运转;
        --必须执行交接班制度,并作好交接班记录,值班人员不得随意离岗;
        --运转过程中不得随意松动、拆卸任何管路附件和接头,防止设备内部带压的气液混合体溢出伤人;
        --检修或维护时必须停机、切断电源并排尽压缩空气,同时将配电箱锁闭并悬挂“严禁合闸”警示牌,防止意外启动导致人员及设备的损伤。
        3)供风管安装应符合下列规定:
        --供风管的材质及耐风压等级应满足相应要求,不得采用伪劣或不合格管材;
        --供风管安装前应进行检查,当有裂纹、创伤、凹陷等现象时不得使用,管内不得留有残余物和其它脏物;
        --洞内供风管应敷设在电缆、电线路的相对一侧,不得妨碍运输和影响侧沟施工。风管网路中应分段设控制闸阀,以利于控制和检修;
        --供风管应敷设平顺,接头严密,不漏风。软管与钢风管的连接必须牢固可靠,风管拆卸必须在空压机停机或关闭闸阀后进行。
        4)供风系统使用过程中施工承包商应设专人负责检查和维护,对漏风管路及闸阀等应及时进行修复或更换。
        c)供水
        1)施工承包商用水使用前应经过水质鉴定,并符合施工用水水质要求;
        2)施工承包商采用的蓄水池不得设于隧道正上方,水池基础应置于坚实地基上;蓄水池顶部必须设防护棚,四周应设防护栏,并有明显的安全警示标志,防止人员坠入;
        3)机械抽水时施工承包商应安排专人负责,当抽水机房设在河边时,应有防洪措施。水池与机房之间应保持通信联系;
        4)施工承包商使用的抽水机,电机的绝缘阻值应符合要求,机体应有可靠的接地接零保护;
        5)供水管道在安装前施工承包商应进行检查,有裂纹、创伤等现象时不得使用,管内不得留有残余物;
        6)供水管道布置应符合下列规定:
        --供水管路应敷设平顺,接头严密,不漏水;
        --洞内管道应铺设在电缆、电线路的相对一侧,不得妨碍运输和通行。
        d)供电
        1)隧道供电电压应符合施工现场临时用电安全技术规范;
        2)隧道内供电线路布置和安装应符合下列规定:
        --成洞地段固定的电线路,应用绝缘良好的塑料绝缘导线架设。施工地段的临时电线路应采用橡套电缆,并应挂设在临时支架上;
        --照明和动力电线路安装在同一侧时,必须分层架设;
        --36V低压变压器应设在安全、干燥处,机壳接地,输电线路长度不得大于100m;
        --动力干线上的每一分支线,必须装设开关及保险装置。严禁在动力线路上加挂照明设施。
        3) 规定:
        --隧道内照明的光照度应充足、均匀,不得有闪烁;
        --采用普通光源照明时,其光照度应满足下表的要求;不安全因素较大的地段应加大光照度;
        隧道施工照明要求
        施工作业地段 最小光照度(lx)
        开挖工作面 50
        其他作业地段 30
        运输通道 15
        成洞地段 10
        隧道施工照明应采用防水、防尘灯具。
        注:LX指光强度单位
        5.4.10 隧道防火
        a)施工承包商各洞口施工区、料库、皮带运输机等处均应设置有效而数量足够的消防器材,并设明显的标志,定期检查、补充和更换,不得挪做他用;
        b)洞口20m范围内的杂草必须清除。火源应距洞口至少30m以外。库房20m范围内严禁烟火。洞内严禁明火作业与取暖;
        c)洞内不得存放汽油、煤油、变压器油和其它易燃物品。
        5.4.11 瓦斯(天然气)防治
        a)为确保安全,施工承包商必须加强超前地质预报和监控量测工作,尤其是加强对瓦斯(天然气)的超前预测、预报;
        b)施工承包商在进行超前地质预报钻探时,对钻探孔除观测岩性、岩质变化情况,同时应对孔口有害气体进行量测,如若发现有瓦斯、天然气的排溢异常情况,立即将施工人员撤出洞外,加强通风,并立即向监理工程师、设计院、建设单位报告,制定处理措施,并立即启动应急预案,由洞口向里逐段进行检测,当洞内有害气体浓度降低至安全施工范围内后,方可组织人员进洞施工;
        c)在确定含瓦斯(天然气)地层隧道施工时,施工承包商所有机电设备均应采用防爆型,建立洞口安检制度,加强火源管理,制定相应的应急预案,开展针对瓦斯(天然气)等有害气体的钻探、监测工作,并采取不间断通风的措施;
        d)瓦斯(天然气)的监测:施工承包商应设专职监测人员,配备瓦斯浓度监测仪等仪器,按照设计要求进行,测定瓦斯(天然气)浓度,判断瓦斯(天然气)是否对施工安全构成威胁,并采取相应的施工安全措施;
        e) 瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和积存,断绝一切可能引燃瓦斯爆炸的火源;
        f) 施工承包商隧道内严禁使用油灯、电石灯、汽灯等有火焰的灯火照明。任何人员进入隧道必须接受检查,严禁将火柴、打火机及其他可自燃的物品带入洞内;
        g) 电灯照明
        1)电压不得超过110V;
        2)输电线路必须使用密闭电缆;
        3)灯头、开关、灯泡等照明器材必须采用防爆型,开关必须设置在送风道或洞口。
        h)矿灯照明
        1)每个洞口常备的完好矿灯总数,应大于经常用灯总人数的10%;
        2)矿灯均需编号,常用矿灯的人员应固定灯号;
        3)矿灯如有电池漏液、亮度不足、电线破损、灯锁不良、灯头密封不严、灯头圈松动、玻璃和胶壳破裂等情况,严禁发出。发出的矿灯,最低限度应能连续正常使用11h;
        4)使用矿灯人员应严禁拆开敲打和撞击矿灯。出洞或下班时,应立即将矿灯交回灯房。
        i)掘进工作面风流中的瓦斯浓度达到1%时,施工承包商必须停止电钻打眼;达到1.5%时,必须停止工作,撤出人员,切断电源,进行处理。
        1)放炮地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1%时,施工承包商严禁装药放炮;
        2)电动机附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到1.5%时,施工承包商必须切断电源停止运行;
        3)掘进工作面的局部瓦斯积聚浓度达到2%时,其附近20m内,施工承包商必须停止工作,切断电源。
        j)因超过瓦斯浓度规定而切断电源的电气设备,施工承包商必须在瓦斯浓度降低到1%以下时方可开动;使用瓦斯自动检测报警断电装置的掘进工作面只准人工复电。
        k)隧道爆破作业
        1)严禁施工承包商采用火花起爆和裸露爆破;
        2)爆破时,施工承包商宜使用瞬发电雷管,若采用毫秒雷管时,其总的延期时间不得超过130ms。严禁使用秒和半秒延期电雷管;
        3)施工承包商应使用安全炸药;
        4)隧道单线应撤出300m以外;
        5)瓦斯隧道中,施工承包商采用的机具,如通风机、电话机、放炮器等,必须采用防爆型;
        6)施工承包商必须严格采用湿式凿岩,洞内使用的金属锤头必须镶有不产生火花的合金。装碴使用的金属器械,不得猛力与石碴碰击,铲装前必须将石碴浇湿;
        7)洞内装设及检修各种电气设备时,施工承包商必须先切断电源。电缆互接或分路时必须在洞外进行锡焊和绝缘包扎并热补。严禁在洞内电缆上临时接装电灯或其他设备。电缆在洞内接头时,应在特制的防爆接线盒内或有防爆接线盒的电气设备内进行连接;
        8)有瓦斯的隧道,施工承包商必须在每个洞口设专职瓦斯检查员。一般情况下每小时检测一次,并将结果记入记录薄。检测瓦斯的检定器应每季度校对一次;
        9)通风时施工承包商须采用吹入式。通风主机应有一台备用机,并应有两路电源供电。通风机停止时,洞内全体人员必须撤至洞外;
        10)隧道内严禁一切可以导致高温与发生火花的作业;
        11)隧道施工时施工承包商必须配备必要的急救和抢救的设备和人员。施工人员必须具有防止瓦斯爆炸方面的安全知识。
        a)隧道施工前施工承包商必须根据设计提供的工程地质及水文地质资料,结合现场实际情况进行分析研究,制定专项施工技术方案;
        b)隧道施工前施工承包商必须针对不同风险源制订完善应急预案,并定期组织演练, 施工中应有足够的抢险、急救物资储备;
        c)隧道施工时,施工承包商应根据具体情况制定与实施地质预测、预报方案,并根据地质预测、预报的结果及时调整隧道施工方案;
        d)隧道施工时,施工承包商应按围岩监控量测方案实施。当发现围岩和支护体系变形速率异常时,应立即采取有效措施,情况严重时应将全部人员撤离危险区域;
        e)每道施工工序作业前,施工承包商应安排当班安全员用班前安全讲话的形式,将作业风险和安全措施告知所有作业人员,并按安全措施执行。
        6附件
        附件一 隧道施工现场应急处置
        附件二 现场项目部应急响应流程图
        附件三 福建管网项目组应急响应流程图
        7相关文件
        7.1《气电集团HSE 》
        7.2《福建管网项目组HSE 》
        7.3《油气输送管道穿越工程设计规范》GB50423-2007
        7.4《公路隧道施工技术规范》JTJF60-2009
        7.5《建筑抗震设计规范》GB50011-2001
        7.6《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2001
        7.7《工程测量规范》GB 50026-2007
        7.8《公路隧道施工技术细则》JTGT F60-2009
        7.9《油气田及管道岩土工程勘察规范》GB50568-2010
        7.10《地下工程防水技术规范》GB50108-2001
        7.11《砌体结构设计规范》GB50003-2001
        7.12《锚杆喷射混凝土支护技术规范》GB50086-2001
        7.13《爆破安全规程》GB6722-2003
        7.14《砌体工程现场检测技术规范》GB/T50315-2000
        《石油天然气管道穿越工程施工及验收规范》SY/T4079-1995
        《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88
        《岩土工程技术规范》DB29-20-2000
        7.18《环境空气质量标准》(2000 年局部修订)GB3095-1996
        7.19《地表水环境质量标准》,GB3838-2002
        7.20《建筑施工场界噪声限值》GB12523-90
        7.21《公路隧道通风照明设计规范》JTJ026.1-1999
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