项目部内部安全许可管理办法实施细则

　　评论：　更新日期：2018年04月17日

一、总则

1.为进一步强化项目安全管理工作，杜绝安全生产事故，保障作业人员生命和财产安全，防范生产安全事故的发生，根据中铁二十二局集团第一工程有限公司下发的《中铁二十二局集团第一工程有限公司项目内部安全许可管理办法（暂行）》的通知》及中国铁建股份有限公司青岛市地铁四号线工程总承包部下发的的《大型机械设备准入及作业许可管理（暂行）办法》文件要求，项目部结合本项目部实际，特制定《项目部内部安全许可管理办法实施细则》，请项目部各职能管理部门、各作业分包队伍，遵照执行。

2.本实施细则中安全许可主要包含大型临时设施、施工作业面、机械设备等。

3.凡是纳入安全放可的场所和工程部位，均按月实行许可，工程实施前办理完成许可手续，然后每月许可一次，达到许可条件时发证，没有获得许可证不得开始或继续实施，直至工程结束或危险源消除。

二、大型临时设施安全准入实施细则

1. 大型临时设施施工安全措施及设施验收

1.1城市轨道交通工程的临建设施包括临建房屋、加工区、搅拌站、道路、围挡等。

1.2各类临建设施必须在符合安全规定的场地进行搭设，严禁搭设在高边坡、高挡土墙、高围墙、深基坑的周边，避开山洪、泥石流、暗沟、城市地下排水管道等灾害性地段，远离易燃、易爆、有毒物品存放地点；搭设在起重机械旋转半径内的，应有可靠的安全防护措施。

1.3 不得在尚未竣工的建（构）筑物内设置办公室、宿舍、食堂。

1.4 各类临建设施的搭建、拼装图纸应符合以下条件：

1.4.1现场搭建的砖木结构、砖混结构、型钢现场制作的临建设施，施工图应由有相应资格的专业人员设计并经企业技术负责人审批，或由具有相应设计资质的设计单位提供，也可采用经企业审查批准的内部通用图集(例如：青岛地铁文明施工标准化图集)；

1.4.2现场拼装的装配式临建房屋，其组装配件必须取得相应产品生产许可证，经相关质量检测单位检测合格，且有生产厂家提供的拼装说明书和拼装图纸，装配式临建房屋的拼装高度不得超过2层。

1.5 根据《施工现场临时建筑物技术规范》要求，临建设施在使用前，须由施工单位项目负责人组织搭建或拼装单位、生产或租赁单位、监理单位等验收合格后方可投入使用。验收内容主要包括以下几个方面：

1.5.1 临建设施的施工图纸是否符合规定；

1.5.2 需要进行原材料检验检测的，是否有合格的检验检测报告；

1.5. 3 装配式临建房屋的柱、梁等承重构件及螺栓和柱脚等固定连接点的质量是否符合要求；

1.5.4 搭建拼装质量是否符合施工图及相关标准、规范的要求；

1.5.5 临建设施的搭设位置是否符合安全使用要求。

1.5.6临建设施的搭设位置是否符合消防安全要求。

1.5.7根据验收标准制定--表1临建设施验收记录表

表1临建设施验收记录表

编号：

工程名称				生产厂家
使用地点				面积层数
安装时间				验收时间
验收依据	《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/188-2009
验收项目						验收结果
		质量控制资料	安全和主要使用功能		观感质量
地基与基础
主体结构
建筑屋面
建筑门窗
建筑设备
验收结论		安装单位（现场负责人）：使用单位（现场负责人）：施工单位（项目经理）：监理单位（总监理工程师）：

2. 大型临时设施档案管理

2.1对于验收合格并即将投入使用的大型临时设施，各项安全管理资料应及时到安保部备案，由现场专职安全、工区安全主管、项目安全主管、安全总监、项目经理逐级对资料进行审核，安保部核实无误后颁发大型临时设施准入证。具体资料如下：

2.1.1临建设施验收记录表

2.2.2临时用电布置图

2.3.3消防设施布置图

2.4.4防排水系统设施布置图

2.4.5紧急情况疏散图

3.大型临时设施临时用电要求

对于大型临时设施施工用电检查时，电气线路绝缘电阻测试、绝缘电阻检测、接地电阻检测、漏电保护器测试的各项检测需符合《施工现场临时用电安全技术规范》规定，并建立了安全技术档案。

检查标准依据	《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005
检查项目	检查内容	检查结果
配电箱、开关箱的设置	现场实行三级配电两级保护，并采用符合要求的标准配电箱、开关箱。分配电箱与开关箱间距不得超过30m，开关箱与用电设备间距不超过3m。
	配电箱、开关箱应安装牢固，固定式箱体中心点距地高度1.4～1.6m、移动式箱体中心点距地高度0.8～1.6m。
	配电箱、开关箱周边应留有足够的安全操作距离，并设有明显警示标志和灭火器材。现场设有配电室时，其设置应符合规范要求。
	开关箱的设置是否满足“四个一”要求，配电箱、开关箱外形结构是否满足防雨、防尘要求。
配电箱及箱内电器元件	配电箱门、锁齐全，并有标识及分路图。箱门与箱体应进行电气连接。
	配电箱、开关箱内的电器、连接线、N线和PE线端子板等配置及安装应符合规范要求。
	总配电箱和开关箱必须安装漏电保护器，漏电保护器参数应匹配，漏电保护器按扭实验动作应灵敏有效。
	配电箱、开关箱进、出线应采用橡皮护套绝缘电缆，并按规定与箱内专用接线点进行压接。淡蓝色芯线必须用作N线；绿/黄双色芯线必须用作PE线，严禁混用。进、出线应与箱体固定。
照明供电	特殊场所应使用安全特低电压照明器。
照明供电	使用行灯应符合电源电压不大于36V；灯体与手柄应坚固、绝缘良好并耐热耐潮湿；灯头与灯体结合牢固，灯头无开关；灯泡外部有金属保护网；金属网、反光罩、悬吊挂钩固定在灯具的绝缘部位上。
照明装置	照明灯具的金属外壳必须与PE线相连接，照明开关箱内必须装设隔离开关、短路与过载保护电器和漏电保护器；室外220V灯具距地面不得低于3m，室内220V灯具距地面不得低于2.5m；高热灯具与易燃物距离不得小于500mm
线路敷设	配线必须采绝缘导线或电缆，五芯电缆必须包含淡蓝、绿/黄二种颜色绝缘芯线。淡蓝色芯线必须用作N线；绿/黄双色芯线必须用作PE线，严禁混用。电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。架空电缆严禁沿脚手架、树木或其他设施敷设，必须与脚手架、树木或其他设施等导体采取隔离绝缘措施，且不得使用绝缘老化的导线或电缆，电缆线架设高度应满足规范要求。
生活区用电	严禁使用大功率电器、私拉乱接，插座性能（厨房、淋浴等潮湿环境）是否满足要求

4.大型临时设施消防安全要求

4.1消防重点部位

4.1.1 《山东省消防条例》规定，消防安全重点单位应当每月、其他单位应当每季度至少进行一次全面防火检查，及时消除火灾隐患。消防安全重点单位应当每日对消防安全重点部位、疏散通道、安全出口、消防设施和器材等进行防火巡查，及时消除火灾隐患，纠正危险行为；其他单位根据需要组织防火巡查。防火检查和巡查的情况应当作出记录，由参与检查、巡查的人员签名，存档备查。

4.1.2 《建设工程施工现场消防安全技术规范》规定，施工单位应根据建设项目规模、现场消防安全管理的重点，在施工现场建立消防安全管理组织机构及义务消防组织，并应确定消防安全负责人和消防安全管理人，同时应落实相关人员的消防安全管理责任；施工现场的重点防火部位或区域，应设置防火警示标识。

4.1.3 填写说明：

①“情况描述”填写重点防火部位具体情况，如临时板房层数、面积、材质，最大居住人数；易燃物品仓库中易燃物品名称、数量等；

②表后附消防设施现场平面布置图，图中注明防护重点区域或部位、消防器材、设施配备位置，宿舍、办公区等与施工现场、动火点、易燃物品库间距。

4.2 消防设施验收

4.2.1 《建设工程施工现场消防安全技术规范》规定，施工现场的消防安全管理由施工单位负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位应向总承包单位负责，并应服从总承包单位的管理，同时应承担国家法律、法规规定的消防责任和义务；监理单位应对施工现场的消防安全管理实施监理。

4.2.2 根据《建筑灭火器配置验收及检查规范》相关要求进行灭火器材验收。