农电系统小型作业安全管理办法实施细则

  
评论: 更新日期:2012年07月15日

        第一章  总则
        第一条为了认真贯彻"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,坚持以人为本、关爱生命、超前防范、严格管理、落实责任,真正实现安全生产的可控、能控、在控,切实强化安全生产的全面、全员、全过程、全方位的超前管理;落实各级安全生产责任制,杜绝各种人身伤亡事故及造成重大损失和社会影响的事故发生,确保农电安全生产目标的实现,依据国家电网公司《电力安全工作规程》、《农村低压电气安全工作规程》、《“两票”管理执行细则》,结合农电系统安全生产的实际情况,特制定本细则。
        第二条  建立健全安全保障监控体系,落实各项安全管理制度,深入开展安全检查活动,做到安全生产人人有责,安全生产有序可控,确保作业现场落实各项安全规章制度和安全措施,严肃劳动纪律,规范员工作业行为,有效控制习惯性违章,杜绝各类人身伤害事故和其他事故的发生,努力达到安全文明生产的目的。
        第三条  本细则适用于农电系统各类小型作业现场。
        第二章、小型作业的工作及范围
        第四条  小型作业系指10KV及以下日常运行维护及抢修(急修)作业,一般为2-4人的作业,工作任务单一且人数较少。
        第五条  小型作业的范围:
        10KV线路及配变工作包括:
        符合“安规”按口头或电话命令执行的工作、需办理工作票但工作任务简单且人员少于4人的工作。如线路小修、事故应急抢修、线路倒闸操作、更换柱上开关及跌落保险、更换高低压避雷器、投切线路无功补偿装置、投切线路调压器、清除线路搭挂物、砍剪树木、安装标识牌、搭接或解列线路、配变、电缆引流线、电气测量、带电测量线路驰度、交跨距离、配变更换熔丝、配变小修、配变、避雷器、高压电缆的预防性试验、能够保证安全距离线路上的工作等。
        10KV线路及配变工作违章处罚细则:
        一、线路小修、事故应急抢修工作中可不用工作票,但必须使用事故应急抢修单。发现下列行为和做法视为习惯性违章:
        1、进入工作现场,不戴安全帽;
        2、不使用事故应急抢修单;
        3、不检查脚扣和安全工器具;
        4、无人监护下抢修工作;
        5、不按规程规定验电、装设接地线。
        有以上行为的,根据安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人400元、工作监护人300、违章者200元罚款。
        二、倒闸操作应由两人进行,一人操作,一人监护,并认真执行唱票、复诵制。发布指令和复诵指令都应该严肃认真,使用规范操作术语,准确清晰。发现下列行为和做法视为违章:
        1、倒闸操作中发生疑问时,监护人擅自更改操作票、跳项执行操作票;
        2、倒闸操作未戴安全帽、不使用绝缘手套;
        3、操作前不核对设备名称编号、不唱票,监护人不到位;
        4、监护人未按操作顺序下令操作。
        有以上行为的,根据安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人300、工作监护人200元、违章者100元罚款。
        三、更换柱上开关及跌落保险、更换高低压避雷器的工作,应先将低压刀闸拉开,后将高压隔离开关(刀闸)或跌落式熔断器(保险)拉开。摘挂跌落式熔断器(保险)的熔管时,应使用绝缘棒,并应有专人监护。其他人员不得触及设备。发现下列行为和做法视为违章:
        1、无工作票工作;
        2、不按规定停电、验电、使用接地线;
        3、不认真使用作业指导书,无危险点预控措施;
        4、工作地点未设置围栏和警示标识。
        有以上行为的,根据阿拉善电业局安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人300元、工作监护人200元罚款、违章者100元罚款。
        四、投切线路无功补偿装置、投切线路调压器工作应使用合格的绝缘棒,并使用绝缘手套。发现下列行为和做法视为违章:
        1、操作人员不戴安全帽和绝缘手套;
        2、操作前未检查安全工器具,使用不合格的绝缘棒;
        3、杆塔上作业未使用安全带;
        4、投切无功补偿装置时不按规程规定操作。
        有以上行为的,根据阿拉善电业局安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人300元、工作监护人200元罚款、违章者100元罚款。
        五、清除线路搭挂物、砍剪树木工作时,在线路带电情况下,砍剪靠近线路的树木时,工作负责人应在工作开始前,向全体人员说明:电力线路有电,人员、树木、绳索应与导线保持安全距离。发现下列行为和做法视为违章:
        1、工作负责人在工作前未勘查工作现场;
        2、砍剪树木时未设专人监护;
        3、工作人员未使用安全带和绳索;
        4、砍剪树木时未做防范动物、昆虫伤害的保护措施。
        有以上行为的,根据阿拉善电业局安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人200元、工作监护人100元罚款、违章者50元罚款。
        六、安装标识牌工作地点在杆塔最下层导线以下,并能够保持安全距离。发现下列行为和做法视为违章:
        1、登杆前不检查杆根;
        2、作业时抛扔材料和安全工器具;
        3、作业时不戴安全帽和使用安全带。
        有以上行为的,根据阿拉善电业局安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人200元、工作监护人100元罚款、违章者50元罚款。
        七、搭接或解列线路、配变、电缆引流线工作时,登杆塔时要认真核对线路的双重名称无误,并设专人监护。发现下列行为和做法视为违章:
        1、作业人员未核对线路的双重名称;
        2、作业中监护人未履行自己的职责;
        3、作业人员未按规定佩戴绝缘手套;
        4、作业人员未做好防止感应电伤人的保护措施。
        有以上行为的,根据阿拉善电业局安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人300元、工作监护人200元、违章者200元罚款。
        八、电气测量、带电测量线路驰度、交跨距离可以在线路和设备带电的情况下进行,使用测量仪或绝缘测量工具测量。发现下列行为和做法视为违章:
        1、测量人员未戴手套;
        2、测量人员不了解仪表的使用方法;
        3、测量人员使用不合格的工具测量的。
        有以上行为的,根据阿拉善电业局安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人200元、工作监护人200元、违章者100元罚款。
        九、进行配变更换熔丝、配变小修、配变、避雷器、高压电缆的预防性试验的工作时,应使用绝缘棒,并应有专人监护,其他人员不得触及设备。发现下列行为和做法视为违章:
        1、特殊天气不按规定操作的;
        2、工作监护人未履行监护职责;
        3、操作中使用不合格的安全工器具;
        4、现场工作中危险点控制措施未落实;
        5、现场作业中未使用围栏和悬挂警告标示牌;
        6、配电线路接地电阻测试时,没有戴绝缘手套接触与地断开的接地线的。
        有以上行为的,根据阿拉善电业局安全生产违章行为处罚细则,处以工作负责人300元、工作监护人200元、违章者200元罚款。

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