第十五条  人身安全隐患的认定
        （一）死伤人数按隐患可能导致的最严重后果计算，可能导致重伤的按死亡计算。
        （二）在特定条件下，确认不会导致人身死亡和重伤的隐患，可以认定为人身轻伤。
        第十六条  电力安全事故（事件）隐患的认定
        （一）在认定隐患可能造成发电厂或者变电站全厂（站）对外停电事故（事件）时，不考虑其可能对电网造成的电压波动。
        （二）在认定隐患可能造成发电机组故障停运事故（事件）时，不考虑其可能导致的电网减负荷。
        （三）供热电厂停止供热是指所有时间段的供热中断。
        第十七条  设备设施事故隐患的认定
        （一）设备设施事故隐患的认定应按照隐患可能造成最严重的设备设施损坏计算。造成设备部分零部件损坏，但无法更换损坏零部件的，应计算整套设备的损失。
        （二）隐患可能造成的财产损失费用，包括固定资产损失，或者为恢复其功能所发生的备品配件、材料、人工、运输、清理等费用以及事故罚款、赔偿费用等。
        （三）设备设施的修复和整改时间认定，按照设备设施正常采购、修复及更换时间来计算，特殊设备考虑厂家标准制造时间。
        第十八条  大坝安全隐患的认定
        按照《水电站大坝运行安全管理规定》，安全等级评定为险坝的水电站大坝，定为Ⅰ级重大隐患；安全等级评定为病坝的水电站大坝，定为Ⅱ级重大隐患。按照《燃煤发电厂贮灰场安全监督管理规定》（电监安全〔2013〕3号），安全等级评定为险态灰场的燃煤发电厂贮灰场，定为Ⅰ级重大隐患；安全等级评定为病态灰场的燃煤发电厂贮灰场，定为Ⅱ级重大隐患。
        第十九条  安全管理隐患的认定
        （一）安全监督管理机构未成立，是指未按照国家有关法规要求设立独立的安全监督管理机构。
        （二）安全责任制未建立，是指未能明确企业各级领导、职能部门、工程技术人员和现场生产人员在生产运营和建设施工中应负有的安全责任。
        （三）安全管理制度严重缺失，是指未按照国家法律法规、国家和行业标准要求建立健全各项规章制度。发电企业和电力建设项目按照电力安全生产标准化达标评级标准，“法律法规与安全管理制度”部分得分没能达到36分以上的。
        （四）应急预案严重缺失，是指企业未能按照国家、行业和集团公司有关应急预案要求编制综合应急预案；或者编制的应急预案内容不符合要求。
        （五）应急演练未开展，是指没有按照演练计划开展应急演练或虽已开展应急演练但无相关记录和总结的。
        （六）安全培训不到位，是指未按照《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》要求，实行三项岗位人员（企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）持证上岗和先培训后上岗制度。
        （七）发电机组（风电场）并网安全性评价未开展，是指未按照《发电机组并网安全条件及评价（试行）》、《风力发电场并网安全条件及评价》要求开展并网安全性评价工作的。
        （八）水电站大坝未开展安全注册和定期检查，是指水电站未按照《水电站大坝运行安全管理规定》开展大坝安全注册和定期检查。燃煤发电厂未按照《燃煤发电厂贮灰场安全监督管理规定》开展贮灰场大坝安全等级评定。
        （九）未执行“三同时”制度，是指新建、改建、扩建项目的安全、职业健康、消防、环境保护等设施，未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
        （十）特种设备未通过检验，是指锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备未按规定进行登记、通过检验合格或超期使用。
        第二十条  火灾事故隐患的认定
        （一）影响人员疏散或者灭火救援的；
        （二）消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；
        （三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；
        （四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、存储易燃易爆化学品的；
        （五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的；
        （六）其他违反消防法规的情形。
        第二十一条  环境污染事故隐患的排查认定
        按照因危险源泄漏可能对人身、设备设施、大气、水源等方面造成的危害程度，以及因环境污染可能引发的跨行政区域纠纷的严重程度认定。
         
        第五章  排查治理
        第二十二条  公司各部门要将隐患排查治理与安全生产各项工作有机结合起来，建立健全日常、定期、专项隐患排查治理工作机制。
        （一）日常隐患排查
        1. 日常巡回检查。
        2. 设备“点检”和定期分析。
        3. 各级生产管理人员的日常检查等。
        （二）定期隐患排查
        1. 技术监督定期（预防性）检查、试验、化验等。
        2. 重大危险源评估、并网安全性评价、安全风险评估、大坝定检与注册、两措检查等。
        3. 季节性安全大检查：春检、秋检、防汛度汛。
        4. 安全性综合评价自查评和专家查评、安全生产标准化等。
        （三）专项隐患排查
        1. 安全保电检查：包括重大法定节假日、社会活动、庆典等，具有重大影响和特定规模的安全保电检查。
        2. 结合国家、行业、企业安全生产形势等组织开展的专项或专业检查。
        3. 结合集团公司要求和企业自身需要组织的专项安全检查。
        4. 针对特定事故开展的专项检查等。
        第二十三条  隐患排查应分工明确、责任到人。各部门要组织生产管理、安全管理和一线人员开展隐患排查，按照“谁主管、谁负责”的原则，对照安全生产规章制度和规程、标准进行。各类排查应发动全员参与、认真细致，定期排查应全面系统、专业深入，专项排查应突出重点、具有针对性。
        第二十四条  公司各部门应加强隐患的闭环管理。隐患应按治理计划进行整改验收，验收合格予以注销备案，不合格的重新组织整改。企业应每年落实隐患治理专项资金预算，确保隐患治理资金需求。
        第二十五条  隐患治理前，公司生产技术部应根据隐患性质制定反事故措施并应建立监控方案，主要包括以下内容：已采取的临时安全技术措施、隐患状态监控责任人、隐患状态汇报时间间隔等。
        第二十六条  隐患治理前，公司安全监察部应根据隐患可能造成的最大后果组织制订相应的应急预案，明确隐患进一步扩大时采取的应急措施。
        第二十七条  隐患治理前，隐患责任部门应实行应急值守，落实24小时值班制度，建立信息沟通和事故响应应急机制，有效保障安全生产。
        第二十八条  按《湖南华电长沙发电有限公司安全生产奖惩工作规定》（湘华长发安〔2011〕392号）的有关条款，实施事故隐患排查举报、奖励制度，对发现、排除和及时报告事故隐患的有功人员，按隐患可能导致的后果依据相关规定给予奖励和表彰。
        第二十九条  公司应建立隐患排查教育培训制度，开展专项培训，提高全员隐患排查治理能力。对外包外委项目，各直管部门应监督落实承包单位的隐患排查工作，并及时向公司生产技术部汇报，最后由生产技术部定期向安全监察部报送隐患信息，由安全监察部归口报出。
        第三十条  公司生产技术部及安全监察部应加强现场监督检查，及时掌握重大隐患整改工作进度，对于隐患整改责任不落实、未能按期完成整改的部门，通知或约谈部门主要领导和分管领导，必要时督促考核。
       
        第六章  挂牌督办
        第三十一条  重大隐患实行审查与挂牌督办制度。
        （一）公司自评为重大隐患的，应即时向湖南分公司报告，由分公司组织评审认定。涉及消防、环保、防洪、航运和灌溉等重大隐患，要同时报告地方人民政府等有关部门协调整改。
        （二）若湖南分公司评审认定为重大隐患，并下达重大隐患挂牌督办通知单后，公司应高度重视，立即组织专项整改治理及信息汇报，进入重大隐患挂牌督办监控程序。
        第三十二条  重大隐患挂牌督办通知单主要包括：督办名称、督办事项、整改和过程防控要求、办理期限、督办解除程序和方式。
       
        第七章  信息报送
        第三十三条  公司应每月3日前向湖南分公司相关部门报送上月隐患排查治理情况（见附表1，于每季度第一个月3日前报送上季度隐患排查治理总结，元月3日前报送上年度总结。
        第三十四条  重大隐患实行即时报告制度。信息报告按附表2填报；经评估为Ⅰ级且整改时间超过180天的重大隐患，按集团公司及政府相关规定，应于2个工作日内将重大隐患信息报送政府相关部门；经分公司评估为II级重大隐患的按分公司有关管理规定执行。
        第三十五条  对排查评估、及时上报隐患并得到有效防范、治理的，应给予通报表扬和奖励；对于隐患排查治理工作开展不力，导致发生内部统计及以上事故的，按照公司相关规定进行考核。
           
        第八章  附  则
        第三十六条  本规定由公司安全监察部负责解释。
        第三十七条  本规定自印发之日起执行。