第十七条  按照风险分级管理原则，局供电处、各供电段要针对风险源（点）的性质和等级，运用现场检查、设备监测、动态检测等方式，逐级、逐项落实风险消除、事件预防、后果降低、事故应急等控制措施，及时控制、阻断安全风险。
        第十八条  供电系统安全风险控制要以确保动车、客车和人身安全为核心，突出人员、设备、管理三大要素，围绕设备质量、业务技能、规章制度、职工作业、安全环境及施工质量等关键部位，严格落实“十五三”对规、跟班作业、干部“五定三率”三项制度，紧盯劳动安全、高铁、车辆运行、新线、现场作业、营业线施工、外部环境、道口和路外、春暑运、自然灾害等安全风险源控制，重点加强高风险岗位和关键作业环节等高风险点的检查、卡控，落实安全风险点管控措施，强化对非正常情况下的作业风险控制。完善现场作业中联控、互控制度，明确接触网、电力高空作业以及轨道车辆调车、运行、连挂、解体等环节的岗位互控责任，做到高风险岗位人员作业过程互相提醒，共同防范，实现对现场安全风险的有效控制。
        第十九条  局供电处每月组织对各供电段月度安全风险控制措施落实以及重点设备整修等情况进行现场检查，结合安全风险控制程度，进行综合分析，并分专业评比排序，下发月度安全风险控制分析通报。
        第二十条  路局每个安全百日开行接触网试验车对全局供电设备安全风险进行综合监测，对各条线供电主要设备技术状态及现场作业情况进行动态综合检测，由局供电检测所对监测信息进行综合分析，并在供电处主页发布百日安全风险监测分析以及预警信息。
        第二十一条  局供电处、各供电段根据路局安监室统一发布的黄色、橙色、红色三级安全预警信息，依据预警等级，黄色预警信息由责任供电段主管领导组织分析、橙色预警信息由责任供电段主要领导组织分析、红色预警信息由供电处组织分析，分别研究制定风险阻断措施，防范风险升级。
        第二十二条  局供电处、各供电段要坚持对安全风险的控制情况进行动态分析，动态调整风险点级别和控制措施。对已采取控制措施的风险点，要加强检查和监控，确保安全风险控制措施落到实处。尤其对结合部的安全风险点，主要负责人要亲自上手，协调相关部门和单位共同制定安全风险点防控措施，明确责任并紧盯落实。
        第二十三条  局供电处、各供电段要加大安全风险管理的帮促力度，按周、月对安全风险管理问题突出的单位、车间实行预警帮促。每周由供电段确定安全风险控制重点车间并组织进行分析，有针对性实施帮促；路局安委会（安全分析会）每月确定的安全风险控制重点单位（系统安全风险控制重点单位），由供电处组织分析责任单位的安全风险管理情况，制定措施进行跟踪帮促。
        第二十四条  局供电处、各供电段要按照“应急有备、响应及时、处置高效”的原则，规范和完善安全风险信息管理机制，达到快速报告、快速响应、快速阻断目的，做到及时发现问题、处置问题、解决问题，最大限度阻断安全风险或降低风险等级。
        1.对接触网、电力、变配电所、轨道车辆等行车设备出现安全隐患时，各供电段要迅速启动安全风险阻断预案，组织消除设备病害、查处设备故障，保证运输安全畅通。
        2.各供电段要按照路局统一部署，认真开展春、秋两季安全设备大检查活动，组织进行设备补强，对春、秋检中发现的危及安全的突出问题，及时报告并协调解决，阻滞可能出现的安全风险。
        3.对安全风险度较高的重点运输、非正常作业、关键环节作业等，按要求落实干部安全包保和高风险点、关键作业环节现场盯控措施，实施安全风险预先控制和过程控制。
        4.按照“细分供电单元、缩小供电范围、准确判断故障、压缩故障延时”的抢修原则，进一步修订和完善抢修预案，突出“图、项、表”三要素的运用（应急处置流程图、关键作业项点、人员分工和作业联系表），使繁杂的预案在抢修现场更加实用。定期组织应急救援演练、培训，积极拓展应急演练的深度和广度，编制标准化演练课件，巩固和提高演练效果，全面提高职工应对恶劣天气、设备事故故障、救援抢险等各类突发情况的处置能力。
        第六章  安全风险评价考核及责任追究
        第六章为安全风险评价考核及责任追究，主要明确了局、段安全风险评价考核的周期、方法，明确了安全风险预警、挂牌督办和帮促的相关要求。
        各单位要结合安全风险管理实际，制定定期安全风险评价办法。
        第二十五条  路局供电处以月、百日、年为周期，对系统安全风险过程控制及管理效果进行评价考核。
        1.月度考核。供电处根据月度系统发生的事故、故障以及严重违章、现场检查信息等安全风险数据分析研判资料，按月对各供电段的安全风险控制情况进行评价，确定优秀单位，评出较差单位，分别纳入路局月度安全风险考核。
        2.百日评价。供电处、各供电段根据路局百日评价检查安排，开行接触网监测车，实行地面检查和动态检查相结合，对各供电段的安全管理、专业管理、设备质量、现场作业等情况进行全面检查评价，按照百日安全风险评价考核标准对系统各供电段进行打分评定，总结安全风险控制好的做法，分析存在问题和不足，并将百日评价资料按时提报安监室。
        3.年度评比。每年末供电处对年度安全风险控制工作进行全面总结，推广和交流系统供电段在安全风险管理方面的成功经验，评选系统安全风险控制先进单位、集体和个人，纳入路局年度表彰奖励，不断提升系统安全风险管理水平。
        第二十六条  各供电段按照专业负责的原则，对既有的安全考核系统进行修订完善，对各类安全风险问题信息分高、中、低三类风险问题纳入安全考核系统进行归类管理，按月进行考核。考核办法要体现科室中层和车间中层、科室一般干部和车间一般干部的挡序，不同工种间的考核分配，对防止各类事故、故障的奖励以及对发生问题的班组和个人考核，防止考核均摊、上报的奖励兑现与实际结果不一致、考核标准不统一，同样问题考核力度不一致，班组“同工不同酬”等问题发生。安全风险考核信息主要来源为各种监测监控装置预警风险信息、各级干部现场检查发现的影响安全的风险问题、主要行车设备存在的安全隐患等。各供电段可建立安全风险控制激励机制，对发现新的安全风险源、安全风险点或安全风险点升级的人员给予奖励，增强全员控制安全风险的积极性和主动性。
        第二十七条  对安全风险控制措施不落实，导致发生性质严重的责任铁路交通事故和设备故障的责任单位，由局供电处提出挂牌督办建议，经路局安委会审定同意，向责任单位下发挂牌督办通知书，责任单位在规定期限内制定和采取切实措施，完成督办事项，防范同类问题重复发生。
        第二十八条  对安全风险控制不力，导致发生责任铁路交通事故或生产安全事故的责任人，按照《西安铁路局干部铁路交通事故和生产安全事故责任追究办法》有关规定，进行责任追究。
        第七章  安全风险管理基础建设
        第七章为安全风险管理基础建设，主要从规章管理、专业管理、人才队伍建设、新线管理、设备质量、干部作风、安全文化建设等方面提出了要求。
        人的问题永远是安全的核心问题，是人，就会有失误。
        安全文化是安全价值观与行为准则的总和。 他的先进性最终表现在从上到下真正把安全作为一切活动的否决标准。一个安全管理优秀的企业，必定有优秀的安全文化。只有在生产实践中通过文化的教养和熏陶，才能使职工在防范风险、预防事故中起到积极作用。
        第二十九条  局供电处、各供电段要加强专业技术规章制度的归口管理，规范规章制度和操作规程的编制、修订、发布和培训程序，严格遵循技术规章制度的制定、审批、修订、补充与废止等规定。每季度对技术规章制度清理一次，各供电段将清理结果于次季度第一个月10日前报供电处；每年12月底对全年本系统、本单位的技术规章制度进行全面清理，各供电段将清理结果于次年1月15日前报供电处，供电处汇总系统有效规章制度目录报路局总工室统一公布。
        第三十条  严格落实安全风险控制管理、事故隐患排查治理制度，局供电处要组织系统各供电段对重大风险源和高度安全风险点进行技术攻关，及时消除安全风险。同时加强对各供电段专业技术、安全管理的指导帮促，利用月度检查、百日评价等手段定期开展检查评比，强化关键性、倾向性问题和风险源（点）分析，促进专业技术标准、管理标准、作业标准全面落实。
        第三十一条  各供电段在3月底前对现有干部队伍结构进行分析，在干部使用上要任人唯贤，杜绝任人唯亲；对新分配的大、中专毕业生使用情况进行分析。并把对工班长队伍的分析纳入月度安委会，对不合格、不放心的车间主任、工班长该调整的坚决及时调整。
        第三十二条  各供电段要搭建人才成长平台，在待遇上要对关键部门、主要工种绝对倾斜。要制定、完善干部职工外出培训考核办法，杜绝把参加培训班当完成任务、当消遣。定期组织各段之间的单项技术交流，定期组织技术人员到大专院校、厂家进行培训。
        第三十三条  各供电段要做好新线开通人才储备工作，按照铁道部、路局对在建项目的开通节点安排，提早对新线开通人员需求情况进行调研分析，尽早和局劳资部门沟通联系。同时要针对高铁特殊技术要求和检修工艺，要尽早考虑、安排干部职工深度预介入，并安排到有高铁运行管理经验的单位或院校进行学习、培训。
        第三十四条  局供电处、各供电段要严格按照高铁、新线开通运营安全质量条件，认真评估工程相关设计、安全装备标准，及时发现和督促整改设计缺陷和源头安全风险。新建铁路开通运营必须做到“六不准”，即：新建工程未完工不准进行动态验收；静态验收有关安全问题未解决不准进行动态验收；动态验收有关安全问题未解决不准进行初步验收；初步验收有关安全问题未解决不准进行安全评估；安全评估有关安全问题未解决不准试运行；试运行暴露出的问题没有解决不准初期运营。同时要加强新线安全和专业管理，大力开展设备专项整治达标，全面提升新线的规范化管理水平，确保新线运行安全稳定。
        第三十五条  各供电段要加强设备质量源头控制，严格落实设备、材料、零部件审批、准入、采购、验收责任制度，认真执行产品准入管理办法、技术标准及目录管理，依法对物资设备实行招投标，突出产品质量管理，严格落实产品质量终身负责和追溯制度。
        第三十六条  各供电段要规范会议制度，梳理段、车间、班组已有的会议制度，该增加的增加，该废除的废除。做到该开的会必须开，可开可不开的会坚决不开；做到资料不齐不开，人员不全不开；做到开短会、开高质量的会。促使干部职工把时间和精力投入到安全风险管控的全过程。
        第三十七条  各供电段要扎实推进安全文化建设，用文化的力量激发和调动职工的积极性和创造性，为路局安全发展、科学发展提供强大的精神动力。要加强安全责任意识教育，牢固树立“三点共识”，做到任何时候都把安全作为大事来抓；任何情况下都把安全放在第一位来考虑；任何影响安全的问题都要立即解决，牢牢掌握安全工作的主动权。以文化生态建设为龙头，全方位改善运输一线职工生产生活条件，争取路局投资立项，进一步完善新线和条件艰苦站区的生产生活配套设施，提高职工生产生活条件，解决沿线职工住宿、吃饭等生活实际难题。要营造和谐发展氛围，广泛开展评先树模、立功竞赛等活动，加强以安全文化、服务文化、经营文化为主要内容的企业文化建设，完善职工代表检查巡视制度，深化厂务公开，为职工代表有效履行职责搭建好平台。深入开展群众性技术攻关、合理化建议等活动，做好离退休工作，落实带薪年休假制度，组织职工健康休养，营造齐心协力、共谋发展、共享成果的安全文化发展良好氛围。
        第三十八条  各级干部要坚持把安全生产作为第一位的责任和首要任务，主要负责人要带头组织安全风险研判，督促落实管控措施和责任。要严格落实安全生产责任制，抓住“全面排查、问题整治、过程盯控、应急处置”四个环节，增强安全风险管理的预见性和针对性，消除运输生产过程中的各类风险点，全程追踪重点事项落实进度。
        第八章  附   则
        第八章为附则，主要从增强安全风险意识、管理制度建设、实施闭环管理等进行了强调。
        第三十九条  各供电段要按照“强化意识、加强研判、控制过程、突出应急”的安全风险管理理念，把安全工作的重心由传统的事故管理、问题管理向风险控制、超前防范转变，把安全风险管理理念与现有的、行之有效的安全管理制度相结合，把风险管理建立在现有安全管理基础上，加强风险掌控，优化工作思路，强化安全基础建设。
        第四十条  各供电段要按照本办法要求，对办法涉及的安全管理、监督检查、考核评价相关制度、规定和办法进行修订和完善，建立健全本单位安全风险管理机制，逐步建立符合路局实际的安全风险控制体系，全面提升安全管理规范化和科学化水平。
        第四十一条  本办法自公布之日起执行，由局供电处负责解释。