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大唐南京发电厂安全与消防管理制度汇编

		点击数：	更新时间： 2018年01月18日
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第一篇 大唐南京发电厂安全管理制度汇编
总 则

一、为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，防止安全生产事故的发生，保障电力生产的顺利进行，依据《中华人民共和国安全生产法》、《集团公司安全生产工作、安全监督规定》、等有关制度制定本规定。
二、以创建本质安全型企业为安全生产工作的总目标，贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的基本要求，坚持安全生产工作的分级管理原则。。
三、依据国家有关法律法规，相关行业及集团公司的标准、规定及规章，制定本企业的安全生产规划及规章制度。以安全生产风险管控为重心，以“制度落实，责任落实”为手段，通过“全员、全方位、全过程”的安全生产管理，促进安全生产管理的制度化、规范化、标准化、流程化和信息化，降低安全风险，努力建设本质安全型企业。
四、本规定适用于大唐南京发电厂所属各部室以及承包企业各项工程的外委单位项目部。

安全生产管理制度目录

第一篇 大唐南京发电厂安全管理制度汇编	I
大唐南京发电厂安全生产工作规定	4
大唐南京发电厂安全生产监督管理规定	16
大唐南京发电厂安全生产奖惩规定	20
大唐南京发电厂
与培训管理规定	27
大唐南京发电厂安全生产费用提取和使用管理办法	31
大唐南京发电厂安全生产隐患排查治理工作规定	33
大唐南京发电厂安全生产危急事件管理规定	38
大唐南京发电厂安全生产委员会工作规则	42
大唐南京发电厂生产安全信息报告管理规定	44
大唐南京发电厂安全事件、事故调查管理规定	48
大唐南京发电厂安全文明生产实施细则	55
大唐南京发电厂安全设施标准化管理办法	59
大唐南京发电厂新、改、扩建工程安全“三同时”管理规定	62
大唐南京发电厂发包工程管理规定	64
大唐南京发电厂安全生产资料管理规定	69
大唐南京发电厂重大危险源安全监督管理规定	72
大唐南京发电厂受限空间作业安全管理规定	84
大唐南京发电厂违章计分、积分与考核管理办法	90
大唐南京发电厂防止人员误操作管理实施细则	93
大唐南京发电厂防汛工作管理办法	98
大唐南京发电厂现场准入管理规定	102
大唐南京发电厂反事故技术措施和安全技术劳动保护措施管理规定	105
大唐南京发电厂“两票”考核管理规定	108
大唐南京发电厂班组安全管理“三讲一落实”实施细则	110
大唐南京发电厂生产任务管理实施细则	118
大唐南京发电厂特种设备监督实施细则	122
大唐南京发电厂特种作业安全管理规定	128
大唐南京发电厂危险点分析与预控工作管理办法	133
大唐南京发电厂安全工器具管理规定	137
大唐南京发电厂化学危险品管理规定	140
大唐南京发电厂重要场所安全管理规定	142
第二篇 大唐南京发电厂消防安全管理制度汇编	146
大唐南京发电厂消防安全责任制	148
大唐南京发电厂防火重点部位管理规定	151
大唐南京发电厂易燃易爆化学危险品防火、防爆管理规定	156
大唐南京发电厂公共娱乐场消防管理规定	156
大唐南京发电厂对外承包、租赁场所消防安全管理规定	157
大唐南京发电厂消防值班室、控制室管理规定	158
大唐南京发电厂电缆防火封堵动态管理规定	158
大唐南京发电厂电缆沟、电缆夹层消防安全管理规定	159
大唐南京发电厂逐级防火安全检查规定	160
大唐南京发电厂基建消防安全管理规定	161
大唐南京发电厂消防安全宣传教育和培训规定	163
大唐南京发电厂灭火、应急疏散预案及演练规定	165
大唐南京发电厂消防安全考核规定	166
大唐南京发电厂物资仓库消防、安全管理规定	167
大唐南京发电厂厂级重点防火部位管理规定	168
大唐南京发电厂火灾隐患整改规定	169
大唐南京发电厂义务消防队组织管理规定	169
大唐南京发电厂油区消防管理规定	170
大唐南京发电厂消防设施、器材管理规定	171
大唐南京发电厂消防水系统管理规定	172
大唐南京发电厂防火检查巡查规定	172
大唐南京发电厂消防泵定期检查校验规定	173
大唐南京发电厂油罐泡沫消防系统使用及管理规定	173
大唐南京发电厂IG541惰性气体灭火系统操作规程及管理规定	174
大唐南京发电厂供氢站管理规定	174
大唐南京发电厂低压二氧化碳惰化系统操作规程和管理规定	175
大唐南京发电厂火灾报警系统管理规定	175
大唐南京发电厂动火、用火管理规定	177
 
大唐南京发电厂安全生产工作规定
第一章	总  则

第一条	为贯彻落实科学发展观， 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障员工在生产工作中的安全与健康，创建本质安全型企业，确保大唐南京发电厂实现安全发展，制定本规定。
第二条	本规定依据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关法律、法规，结合上级有关规定和大唐江苏发电公司三级管理体制制定，用于规定企业内安全生产工作的基本要求和管理关系。
第三条	企业实行以各级行政正职为安全第一责任人的安全生产责任制，依据按部门、分层次、程序化、责任制的原则，建立安全生产保证体系和安全生产监督体系，共同保障安全生产目标实现。
第四条	企业贯彻“管生产必须管安全”的原则，各生产部门必须做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。
第五条	各部门应依据国家、行业有关法律、法规及上级有关标准、规定，制定并完善部门内部规章制度，开展安全生产标准化达标工作，推动安全生产工作经常化、制度化、规范化、标准化。
第六条	企业坚持与大唐集团公司、江苏发电公司一致的安全生产管理理念、体制、机制和方法，建立并完善安全生产长效机制。积极开展安全性评价、经济性评价、环境保护评价、安全生产人员评价、重大危险源评估、危险点分析等工作，建立安全生产风险预警机制，改善劳动环境，夯实安全生产基础，降低安全风险，提高管理水平实现安全生产从定性管理到定量管理的转变。
第七条	规范“两票三制”的管理，加强外包工程管理，落实各项反事故措施，夯实安全生产基础，不断深化“三讲一落实”，有效管控现场安全风险。
第八条	建立安全生产应急管理的工作体制和机制，完善应急预案体系，开展日常演练，不断提高应对突发事件的能力。
第九条	开展多种形式的
培训和安全文化培育，提高全员安全生产的法制观念、安全意识和安全技能，实现员工从“要我安全”到“我要安全”和“我会安全”的转变。
第十条	新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第十一条	遵循《电网调度管理条例》，遵守调度纪律，加强与电网经营企业的安全生产信息的交流，共同做好电网安全工作。
第十二条	本规定适用于企业各部门及各外委项目部。

第二章  安全生产长效机制

第十三条	坚持“安全生产是天大的事”、“安全生产谁抓都不越位，怎么抓都不过分”、“一切风险皆可控制，一切事故皆可预防”、“安全生产取决于现场的每一个人”的大唐集团公司安全生产理念。
第十四条	企业在安全生产管理体制实行“企业、部门、班组（运行值）”三级责任主体管理，建立有安全生产监督体系和安全生产保证体系。
第十五条	安全生产监督体系设立独立的安全监察部，并与部门专兼职安全员和班组兼职安全员组成公司的三级安全监督网，安全管理实行包含外围项目部的一体化大监督。安全生产保证体系坚定不移的推行设备管理的“点检定修制”，运行管理的“集控运行制”和检修管理的“项目管理制”。
第十六条	在安全生产工作机制上执行“两库两制”，即：问题库、专项检查库，整改制和督办制。
第十七条	在安全生产管理方法上推行“五确认一兑现”；“四评”，即安全性评价、经济性评价、环保评价、生产人员评价；重大危险源评估；反事故措施；两票三制； “三讲一落实”（讲任务、讲风险、讲措施，抓落实）；6S管理；技术监控管理；危急事件管理；生产信息管理系统。

第三章 安全目标

第十八条	企业安全生产总体目标
（一）	杜绝重伤及以上人身事故；
（二）	杜绝一般电力安全生产事故； 
（三）	杜绝人员责任的一般设备事故和集团公司内部统计事故；
（四）	杜绝施工机械损坏事故；
（五）	杜绝误操作事故；
（六）	杜绝火灾、交通事故；
（七）	杜绝垮塌和水淹厂房事故； 
（八）	杜绝一般环境事件；
（九）	杜绝环保问题被市级政府通报；
（十）	杜绝造成严重负面社会影响不良事件。
第十九条	企业实行安全生产目标四级控制：
（一）	企业杜绝人身重伤和一般设备事故，控制人身轻伤和一类障碍；
（二）	部门（含外委项目部）杜绝人身轻伤和一类障碍，控制未遂和二类障碍；
（三）	班组（运行值）杜绝未遂和二类障碍，控制违章和异常； 
（四）个人杜绝违章，控制差错。
第二十条	企业各部门根据四级控制的要求，结合本部门的安全生产实际，逐级制定安全生产目标、保证安全生产目标实现的措施，逐级签订安全生产责任书，部门员工要填写《员工安全承诺书》。

第四章  责任制

第二十一条	企业各级领导和部门按照职责划分在职责范围内承担相应的安全生产责任，要加强安全生产保证体系和监督体系的建设，做到两个体系职责清晰，监督有效，保证有力。
第二十二条	落实安全生产工作的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任，建立健全以各级行政正职为安全第一责任人，以岗位安全责任制为重点的安全生产责任制。要遵循“凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查”的原则，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
（一）	领导责任
第二十三条	各部门行政正职是部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作负全面领导责任。有组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”的职责，各级部门行政副职是分管工作范围内的安全生产第一责任人，对分管工作范围内安全生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。
第二十四条	（二）技术责任
第二十五条	生产副总厂长（总工程师、副总工程师）及专业管理人员对本公司安全生产工作负技术责任。
第二十六条	监督责任
第二十七条	遵循“凡事有人监督”的原则，各级安全生产人员对所负责的安全生产工作负有监督责任；安全监督管理人员重点监督各级人员安全生产责任制的落实。
第二十八条	现场管理责任
第二十九条	工作负责人、运行人员、点检员等对所负责的现场及作业负现场管理责任； 
第三十条	各部门和各岗位都要建立明确的安全职责，做到有岗有责，并实行下级对上级的安全工作逐级负责制。
第三十一条	实行安全生产责任追究制度，按照企业制定的各项管理规定问责，进行责任追究。
第三十二条	外委项目单位必须遵循本企业的各项规章制度，接受安全管理和监督，承担安全责任。

第五章  安全监督

第三十三条	实行三级安全生产监督体系：安全监察部是本企业的安全生产监督机构，对企业其他部门的安全生产工作实施监督；主要生产部门（包含维修部、项目部等）设立专职安全员；班组（运行值）设立兼职安全员。企业安全监督人员、部门（包含维修部、项目部）安全员、班组（运行值）安全员组成三级安全监督网。
第三十四条	安全监察部必须符合下列要求：
（一）安全监督人员数量应按本企业职工人数（包括外委项目部人数）的千分之三到五配置，但不少于三人，安全监督人员应选择责任心强、坚持原则、熟悉本专业技术的人员担任；
（二）消防归安全环保部管理的，应增设一名专职人员；交通、治安保卫归办公室管理，应增设一名专职人员；
（三）专业搭配合理；
（四）具备完成安全生产监督任务、满足事故调查分析工作所需要的录音、照相、摄像、通讯、交通工具等装备。
第三十五条	安全监察部由厂长主管或行政正职委托行政副职主管。
第三十六条	企业建立有效的安全监督体系：
（一）成立安全生产委员会（以下简称安委会），企业安全生产第一责任人任安委会主任，分管生产副职及其他副职任副主任，各部门及项目部有关负责人为安委会成员。
（二）安委会至少每月召开一次会议，会议可以与企业月度安全分析会合并召开。
（三）安委会设立安全生产委员会办公室（以下简称安委办），安全监察部主任兼任安委办主任。
（四）项目部派专职安全监督人员加入安全监察部合署办公，共同做好现场的安全监督管理工作。
（五）项目部委派到安全监督机构的专职安全监督人员和项目部自身配备的专职安全监督人员，必须通过专职安全监督人员考试，考核合格后持证上岗。
（六）各项目部委派到安全监督机构的人员行使与企业安全监督人员同样的职权，个人防护用品、办公用品、办公场所由企业负责，具体工作由安全监督机构负责人统一分配工作。
（七）项目部内部必须设专职安全监督人员，项目部派出到安全监督机构人员不得替代项目部内部专职安全监督人员。
第三十七条	安全监督体系要依法监督，严格监督，监督有据，要通过安全监督体系的监督，促进保证体系正常运做，实现安全生产，其重点工作如下：
（一）监督企业各级安全生产责任制落实到位。监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示有效贯彻执行。
（二）安全培训。组织
培训，以知法懂法为重点强化对领导干部的安全培训；以应知应会为重点加强全员
培训。通过安全培训，强化员工安全意识，掌握安全知识，提高安全技能，养成安全习惯，确保安全生产长治久安。
（三）重大危险源监督。监督本企业重大危险源普查登记、检测评估及隐患整改，每年完成两次重大危险源监督报告。
（四）组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划并监督计划执行；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用。
（五）危急事件管理。组织制定本企业安全生产危急事件应急预案，制定每年的应急演练计划，并监督计划执行。
（六）安全性评价。组织本企业安全性评价工作。充分利用“问题库”监督安全性评价整改，关键是落实整改责任制、重点是监督管理问题整改和严格履行验收程序。
（七）整改制与督办制。坚持“四不放过”原则，归口本企业安全生产问题库和督办工作，组织人身不安全事件的结案。 
（八）三讲一落实。组织指导“三讲一落实”（讲任务、讲风险、讲措施，抓落实）工作，组织编制《危险点分析与控制手册》，有效防控现场作业安全风险，确保安全生产。
（九）外委项目部与外包工程安全监督。监督外委项目部与外包工程归口管理部门履行全面管理职责，确保外委项目部与外包工程队伍资质符合要求；外委项目部与外包工程作业人员符合要求；合同、安全协议规范；按规定履行安全、技术交底手续；现场安全管理到位。
（十）工作票与操作票。监督设备部履行工作票管理职责，监督发电部履行操作票管理职责。以杜绝无票作业为重点，以三个“百分百”（现场作业100%开票；票面安全措施、危险点分析与控制措施100%落实；标准票覆盖率要努力达到100%）为目标，充分利用生产任务系统积极推进两票标准化，加强动态监督、检查和考核。
（十一）“三会一活动”（安全分析会、安全监督网例会、班前班后会，安全日活动）管理。每季度至少召开一次安全生产委员会会议，每月至少召开一次安全分析会和安全监督网例会；监督班前会交代安全措施，做好危险点分析，班后会总结点评当班安全工作；监督指导班组每周或每个轮值进行一次安全日活动。
（十二）安全生产监督通知书。对安全生产工作存在的重大隐患应及时下达安全生产整改通知书，要求存在问题部门（单位）限期整改并书面答复。
（十三）安全检查。组织以春、秋季安全检查为重点的定期安全检查和不定期专项安全检查，重点是监督问题整改，消除隐患，保证安全生产。
（十四）安全简报。每月编制一期安全简报，不定期编写安全通报、安全快报，综合安全情况，分析事故规律，吸取事故教训。
（十五）安全生产月。组织好每年的安全生产月活动，坚持安全发展，突出以人为本，普及安全知识，弘扬安全文化，形成良好的安全生产氛围。
（十六）对安全生产做出贡献者提出给予表扬、奖励的建议或意见；对负有事故责任者，提出批评、问责、处罚的建议或意见。
（十七）参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。
第三十八条	安全监督人员的职权：
（一）有权进入生产区域、施工现场、各控制室了解安全情况；
（二）有权制止违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律的行为；
（三）有权要求保护事故现场；有权向企业管辖范围内任何人员调查了解事故有关情况和提取事故原始资料；有权对事故现场进行拍照、录音、录像等；
（四）对事故的调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规定、规程，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。

第六章  规程制度

第三十九条	根据国家和上级颁发的有关安全生产法律、法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等结合实际制定细则或补充规定，但不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。
第四十条	建立健全保障安全生产的各项规程、制度：
（一）根据国家及上级颁发的规程、制度、反事故技术措施和设备厂商的说明书，编制本企业各类设备的现场运行规程、制度，经总工程师（或生产副总经理）批准后执行；
（二）根据国家及上级颁发的检修规程、制度，制定本企业的检修管理制度；根据典型技术规程和设备制造说明，编制主、辅设备的检修工艺规程和质量标准，经总工程师（或生产副总经理）批准后执行；
（三）根据上级颁发的施工管理规定，编制工程项目的施工组织设计和安全施工措施，按规定审批后执行；
（四）根据国家颁发的消防法规和上级颁发的规程、制度，制定本企业的实施细则，按规定批准后执行；
（五）根据上级颁发的安全生产管理规章制度，制定本企业的实施细则，按规定审批后执行。
第四十一条	现场规程、制度的修订、复查：
（一）当上级颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统变动、本企业事故防范措施需要修改现场规程时，及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订，书面通知有关人员；
（二）每年对现场规程进行一次复查、修订，并书面通知有关人员；不需修订的，也应出具复查人、批准人签名的“可以继续执行”的书面文件，通知有关人员；
（三）现场规程每3至5年进行一次全面修订、审定，并印发。现场规程的补充或修订，严格履行审批程序。
第四十二条	企业每年公布一次现行有效的规程制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程制度。
第四十三条	企业内工作的部门、班组、个人必须按规定严格执行两票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）和设备缺陷管理等制度；施工作业必须严格执行安全施工作业票和安全技术交底制度。
第四十四条	严格执行各项技术监督和监控规程、标准，充分发挥技术监督和监控专责人的技术管理作用，保证设备和电网安全可靠运行。
第四十五条	企业以安全生产标准化为载体，建立闭环
，并有效运作，确保各项规章制度有效执行。

第七章  反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划

第四十六条	企业每年编制并实施年度反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。
第四十七条	年度反事故措施计划由分管生产的领导组织，以设备部为主，安监部等有关部门参加制定；安全技术劳动保护措施计划由分管安全工作的领导组织，以安监部为主，有关部门参加制定。
第四十八条	反事故措施计划根据国家和上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策进行编制。反事故措施计划应纳入检修、技改计划。
第四十九条	安全技术劳动保护措施计划根据国家和上级颁发的标准，要以“以人为本”，“关爱生命，关注安全”为出发点，从减轻职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面进行编制。项目安全施工措施应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。
第五十条	安全性评价、安全检查、危险点分析、技术监督、重大危险源管理、缺陷管理、可靠性分析等结果是制定反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的重要依据。
第五十一条	防汛、抗震等防重大自然灾害应急预案所需项目，可作为制定和修订反事故措施计划的依据。
第五十二条	资金主管部门优先安排反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划所需资金。安全技术劳动保护措施计划所需资金每年从更新改造费用或其他生产费用中提取，专项使用，以确保安全生产的有效投入。
第五十三条	安监部负责监督反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的实施，对存在的问题应及时向主管领导汇报。
第五十四条	企业主管领导和各部门负责人应定期检查反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的实施情况，并保证反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的落实。

第八章  教育培训

第五十五条	新入企业的生产人员（含实习、代培人员），必须经公司、部门和班组三级
，经考试合格后方可进入生产现场工作。培训和考试内容包括《电力安全工作规程》等有关安全生产规章制度、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处理办法等内容。
第五十六条	新上岗生产人员必须经过下列培训，并经考试合格后上岗：
（一）运行人员必须经过现场规程、制度的学习、现场见习和跟班实习；主要岗位运行人员，在条件具备的情况下及时参加仿真机培训；
（二）检修维护人员必须经过检修、试验规程的学习和跟班实习。
（三）点检定修人员、安全监督人员，必须经过集团公司组织的专业培训，取得资格证书后，方可上岗。
（四）特种作业人员，必须经过国家规定的专业培训，取得相应的特种作业资格证书后，方可上岗。
第五十七条	在岗生产人员的培训
（一）在岗生产人员应定期进行有针对性的技术问答、事故预想等现场培训活动；进行反事故演习；
（二）离开运行岗位1个月及以上的主要岗位值班人员或离开运行岗位3个月及以上的一般岗位值班人员，必须经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习两个轮值，并经《电力安全工作规程》考试合格后，方可再上岗工作；
（三）生产人员调换岗位、所操作设备或技术条件发生变化，必须进行适应新岗位新操作方法的安全技术教育和实际操作训练，经考试合格后，方可上岗；
（四）所有生产人员必须熟练掌握触电现场急救方法；所有职工必须掌握消防器材的使用方法。
第五十八条	新任命的各级生产领导人员，应经有关安全生产的方针、法规、规程制度和岗位安全职责的学习，由上级管理部门安排或组织考试。
第五十九条	主要领导及生产负责人应取得地方安全监督机构的安全生产管理人员培训合格证书。
第六十条	安全生产法规、规程制度的定期考试
（一）企业的正副职领导、安全监督部门负责人，每年一次接受分公司有关安全生产法规的考试；
（二）企业对项目部负责人、生产部门负责人每年进行一次有关安全生产规程制度的考试；
（三）企业对所有运行、维护、点检人员以及特种作业人员，每年进行两次安全生产规程制度的考试。
第六十一条	企业每年对工作票签发人、点检签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，以正式文件公布有资格担任工作票签发人、点检签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。
第六十二条	企业有关部门将安全生产规程制度的考试成绩记入个人教育培训档案，考试不及格的限期补考，合格后方可上岗。
第六十三条	对违反规程制度造成事故、一、二类障碍和严重未遂事故的责任者，除按有关规定处理外，还应责成其学习有关规程制度，并经考试合格后，方可上岗。
第六十四条	运用安全录像、电视、计算机多媒体、广播、板报、实物、图片展览，以及安全知识考试、演讲、竞赛等多种形式宣传、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的培训教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。
第六十五条	企业应设置
室，用音像、实物等对职工进行
。
第六十六条	定期组织学习、分析、探讨系统内部及外部的典型事故案例，及时对有关人员进行教育。
第六十七条	加强对全员的安全生产教育，树立安全生产法制化的观念，树立“以人为本”的理念，做到“四不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害）。

第九章  例行工作

第六十八条	班前会和班后会
由班组长组织，班组安全员协助。
班前会：接班（开工）前，结合当班运行方式和人员情况，讲工作任务、讲安全风险、讲控制措施，交代注意事项。
班后会：总结讲评当班工作和安全风险管控情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。
第六十九条	安全日活动
由班组长组织，班组安全员协助，部门领导参加并检查活动情况（每月至少一次），保护他人不受伤害领导（每季度至少参加一次）不定期参加班组安全日活动，以及时掌握基层班组安全学习动态。
班（组）每周或每个轮值进行一次安全日活动，活动以学习有关上级文件和会议精神、学习事故通报、分析本企业、车间和班组发生的不安全事件以及典型的违章现象、分析作业环境可能存在的危险因素、岗位应急预案、岗位应急设施的使用等为主要内容。
第七十条	安全分析会
每月至少召开一次安全分析会，综合分析安全生产趋势，及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。会议由各单位安全第一责任人主持，有关部门负责人参加，会议安排在每月15日前召开。
第七十一条	安全监督网例会
每月至少召开一次安全监督网例会，安监部门负责人主持，安全网成员参加，会议安排在每月15日前召开。
第七十二条	安全生产委员会会议
每季度召开一次安全生产委员会会议；学习国家、上级有关安全生产法律、法规，综合分析安全生产形势，审核有关安全生产规章制度，审核重大反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划，研究采取预防事故的对策，会议安排在单月份的15日前召开。
第七十三条	隐患排查与治理
企业定期组织隐患排查工作，对查出的隐患进行分析评估，对查出的问题和隐患制定整改计划并监督落实。
隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围。要根据安全生产需要，结合季节特点，采用综合检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。定期检查包括春季和秋季安全检查，春季或秋季安全检查应结合季节特点和事故规律每年至少进行一次。
第七十四条	安全简报
（一）安监部负责每月编写一期安全简报，不定期编写通报、快报，通报安全生产情况，综合分析安全情况、事故规律，吸取事故教训。
（二）大唐集团、江苏发电公司《安全简报》下发到企业后，由企业生产副职进行签发，并组织学习、贯彻；《安全督导简报》下发到企业后，由公司安全生产第一责任人进行签发，并组织对存在的问题进行整改与闭环。
第七十五条	安全性评价
企业以安全性评价为手段开展风险评估与控制工作，安全性评价工作以三年为一个周期开展。充分利用“问题库”监督安全性评价整改，关键是落实整改责任制、重点是监督管理问题整改和严格履行验收程序。
第七十六条	安全生产月
每年的安全生产月活动按照国家有关部门和上级的要求开展，安全生产月活动的重点是加大安全生产工作的宣传力度，增强全企业对安全生产工作的认识，提高全员的安全生产意识，提高企业的安全文化水平。
第七十七条	反违章工作
按要求开展反违章工作，及时发现反违章管理漏洞，消除短板，不断纠偏，持续改进。
第七十八条	三讲一落实
班组在组织生产工作过程中，在讲工作任务的同时，要讲作业过程的安全风险，讲安全风险的控制措施，抓好安全风险控制措施的落实，有效防控现场作业安全风险，确保安全生产。
企业建立三讲一落实工作的监督、检查、激励和约束机制，每月要进行三讲一落实活动的统计、分析、总结和评先工作。

第十章  发包工程

第七十九条	电力生产工作应充分挖掘、利用自身的人力和设备资源来完成。确需要利用企业以外的人力资源的，必须对外发包工程，严禁雇佣临时工。
第八十条	安监部负责制定发包工程管理制度，规范发包合同的形式、内容、应履行的审批程序及各有关方应承担的责任。
第八十一条	发包工程项目必须依法签订合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任，并由安监部审查同意。
第八十二条	在工程项目发包前，必须由工程发包主管部门和相关部门对承包方以下资质和条件进行审查：
（一）有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书、安全资质证书，施工简历和近3年安全施工记录；
（二）工作人员年龄、工种、健康状况等是否符合要求。工程负责人、工程技术人员资格证书、专职安全员的资格证书、特种作业人员的特种作业操作证；
（三）承包方保证安全施工的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具能否满足安全施工要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品，是否具有有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告。特种作业人员是否持有合格的《特种作业操作证》；
（四）具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职安全员；低于30人的是否设有兼职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员是否满足要求。
第八十三条	作为发包方，企业应承担以下安全责任：
（一）对承包方的资质进行审查，确定其符合本规定上条所列条件；
（二）开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料；根据承包方提供的员工名单，审查施工人员的健康情况是否符合本规定的要求；必要时，在承包方教育培训的基础上对承包方负责人和工程技术人员、工人进行
培训和考试，提供有关安全生产的规程、制度、要求;
（三）在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，发包方应事先要求承包方做好危险点分析，并制订安全措施，经发包方审核批准后，监督承包方实施，并按《电力安全工作规程》要求承包方必须设监护人;
（四）合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜;
（五）发包方与承包方的工程合同中，必须明确双方的安全责任，并签订安全协议做为附件。
第八十四条	发包方与承包方签订的安全协议要包括以下主要内容：
（一）发包方提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求；
（二）承包方制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施；
（三）承包方应遵照执行的有关安全生产、治安、防火等方面的规章制度；
（四）发包方对现场实施奖惩的有关规定；	
（五）有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定；
（六）对施工人员进行
、考试及办理施工人员胸卡的要求。
第八十五条	承包方不得擅自将工程转包或分包，严禁返包，即承包方将工程的某些具体工作交由发包方的某个部门、班组或个人完成。施工企业在工作中遇有特殊情况确实需要由发包方配合完成的工作，需书面提出申请，经企业领导批准后，指派有关部门、班组完成。
第八十六条	承包方施工人员在电力生产区域内违反有关安全生产规程制度时，发包方安全监督部门应予制止，直至停止承包方的工作。
第八十七条	因承包方责任造成的发包方设备、电网事故，由发包方负责调查、统计上报。发包方根据合同对承包方进行处罚。
第八十八条	因承包方负主要责任造成的承包方人身事故，不对发包方进行考核，但发包方与承包方有资产关系或有管理关系者除外。

第十一章  重大危险源监督管理

第八十九条	设备部是重大危险源归口管理部门。负责重大危险源的日常管理、普查登记、建档备案、检测评估和隐患治理工作。下列人员应对重大危险源管理负领导、技术、监督和现场管理责任：
（一）企业厂长、生产副厂长、设备部负责人对重大危险源管理负领导责任；
（二）总（副总）工程师、设备部及发电部相关技术人员对重大危险源负技术责任；
（三）安监部对重大危险源管理负监督责任；
（四）点检员（或重大危险源专责人）、运行人员对重大危险源负现场管理责任。
第九十条	每年第一季度完善重大危险源普查登记、建档和备案工作，建立健全重大危险源台帐，及时录入集团公司（江苏发电公司）重大危险源监督管理网络数据。
第九十一条	将构成国家规定的重大危险源及时报地方政府有关部门备案；对于已不构成国家规定的重大危险源，及时向地方政府主管部门提出报告，予以注销。
第九十二条	每年一季度由总工程师（生产副总经理）组织，设备部负责，开展本企业的重大危险源评估工作，对重大危险源的风险进行评估、分级，实施针对性的监控措施。
第九十三条	对评估结果为一、二、三级的重大危险源要及时安排隐患整改，降低等级，确保其可控在控。
第九十四条	重大危险源评估完成后，由总工程师（生产副总经理）组织，设备部负责对发现的问题制定整改计划，并及时录入问题库，实现在线管理；重大危险源隐患整改要严格执行验收制度；安监部应监督重大危险源整改情况，定期进行核查，利用安全简报通报整改情况。
第九十五条	企业重大危险源是重点保卫部位和重点防火部位，现场设置明显标志，必要时应设警戒线或防护隔离措施，并落实消防责任。
第九十六条	构成重大危险源的设备、设施、场所等，需要办理生产使用许可证的必须办理许可手续，并接受地方政府监督部门的检查、检测。
第九十七条	点检人员、运行人员加强对重大危险源的巡回检查和管理，发现隐患，及时消除。
第九十八条	安监部每半年完成一期《重大危险源监督报告》，报江苏发电公司。

第十二章  安全生产危急事件管理

第九十九条	安全生产危急事件管理坚持防御和救援相结合的原则。危急事件管理实行企业厂长负责制，安监部负责归口管理。
第一百条	应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
（一）风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制综合应急预案。综合应急预案应符合《电力企业综合应急预案编制导则（试行）》要求；
（二）对于某一种类的风险，应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应符合《电力企业专项应急预案编制导则（试行）》要求；
（三）对于危险性较大的重点岗位，应当制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应符合《电力企业现场处置方案编制导则（试行）》要求。
第一百零一条	应急预案应具有科学性、针对性、实效性和可操作性，要包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。
第一百零二条	应急预案要适时修订，且至少每三年修订一次，修订情况应有记录并归档。
第一百零三条	应组织专家对本企业编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。应急预案经评审后，由企业主要负责人签署公布。
第一百零四条	企业安监部应按要求将综合应急预案和专项应急预案报送江苏省能源局备案。
第一百零五条	应急预案修订后应按报备程序重新备案。
第一百零六条	做好应急预案的培训工作，定期开展危急事件的抢险救援的演练工作，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案，提高抢险救援队伍的技能水平，保障抢险救援工作的有效进行。
第一百零七条	当运行和设备状况、作业环境、自然环境发出预警信号，有可能发生危急事件时，应启动应急预案并及时上报。危急事件发生后，要成立指挥机构，指挥危急事件处理工作。
第一百零八条	应急救援要接受地方政府的领导，配合地方政府做好公共领域或影响公众的危急事件的应急救援等相关工作；
第一百零九条	要积极配合电网经营和调度机构做好防止电网瓦解及大面积停电等保证电网安全应急救援工作
第一百一十条	危急事件结束后，要对设备设施进行全面检查或评估，必要时，应开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患，积极采取措施予以消除。消除隐患后，方可恢复生产。

第十三章  防汛管理

第一百一十一条	坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛管理工作方针。制定防洪度汛方案、防汛应急预案、每年修订完善防汛规程，接受上级部门组织的检查考核。
第一百一十二条	加强对设备的巡视检查，做好各设备的安全监测，确保各有关设备能够按照防洪调度原则和设计规定安全运行。
第一百一十三条	经常认真检查和总结防汛工作中的不足之处，及时发现防洪设施的各类安全隐患，制定合理的整改计划，组织防汛演练，要做到年年抓防汛，年年有提高。
第一百一十四条	履行防汛安全定期检查制度，做好安全监测工作，做好工具、泵部的检查、校验工作，保证能够防汛 期的安全状况。

第十四章  治安保卫、交通、消防安全管理

第一百一十五条	厂办公室负责企业的治安保卫工作，依靠安防监控系统，加强对码头、厂房、开关站等重要设施和部位的监控。
第一百一十六条	对各生产区域进行物理隔离，杜绝无关人员进入各生产区域，防止生产物资的丢失及人为破坏。加强与地方政府的联防工作，确保生产及重要设施的安全。
第一百一十七条	办公室负责开展各类驾驶人员的交通安全法规学习和技术培训，加强特种车辆的安全管理，严格执行车辆管理制度。加强对司机的
，严禁酒后驾车、严禁疲劳驾车、严禁超速行驶等各种违章行为，防止发生本单位负主要责任的重大交通事故。
第一百一十八条	安全监察部负责完善消防体系、消防队伍的建设、设施配置。逐步建立和完善义务消防队或请专业消防队伍定期开展消防演练，加强消防设施的管理和维护。做好消防宣传工作，利用多种手段提高员工的消防意识，防止重大火灾事故的发生。

第十五章  事故调查分析与处理

第一百一十九条	安全监察部是事故的归口管理部门，并负责组织人身事故的调查；设备事故由设备部门负责组织调查、运行事故由发电部门负责组织调查。
第一百二十条	发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告部门负责人，部门负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并同时报安全监督部门和企业负责人；企业负责人组织施救的同时应按照国家和集团公司系统有关规定及时如实报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。各级人员不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
第一百二十一条	事故调查分析与处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。事故调查分析和处理的具体办法按照国家和上级的有关规定执行。
第一百二十二条	企业是事故结案的主体，对结案负直接责任。事故结案制坚持“原因未查清不放过、整改措施不落实不放过、责任者未受处理不放过、应接受教育者未受到教育不放过”的原则，实行“按专业、分层次、程序化、责任制”管理。

第十六章  考核与奖惩

第一百二十三条	安全生产工作实行以责论处的原则并设立奖励基金。对安全工作做出突出贡献的集体和个人，予以奖励；对安全工作严重失职、违章指挥、违章调度、违章作业造成后果的部门和个人，予以处罚。
第一百二十四条	安全工作的奖励实行精神鼓励和物质奖励相结合、批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。
第一百二十五条	企业每年至少一次对上一年度在安全生产工作方面业绩突出的集体和个人予以表彰。

第十七章  附  则

第一百二十六条	本规定由安全监察部负责解释。
第一百二十七条	本规定自发布之日起执行。

第十二章  附  则

第一一〇条 各公司、各部室可根据本规定，制定实施细则。
第一一一条 本规定用于调整内部安全管理关系和规范安全工作行为，不作为处理和判定民事责任的依据。
第一一二条 本规定由安全监察部负责解释。
第一一三条 本规定自发布之日起执行。

大唐南京发电厂安全生产监督管理规定

第一章	范围

第一条 本规定了大唐南京发电厂安全监督工作管理的职责、管理内容与方法。
第二条 适用于大唐南京发电厂的安全监督管理工作。

第二章	职责

第三条 安监部是本企业安全生产监督管理部门，主要负责监督本企业按国家、行业、集团公司安全生产有关法律、法规从事安全生产工作，对电力安全生产过程中的人身、设备安全监督管理。
第四条 监督本企业各部门对各级政府、大唐集团公司、江苏省发电公司的有关安全生产规章制度的贯彻落实情况，完成上级单位下达的各项任务。
第五条 监督本企业各级人员安全生产责任制的落实；监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。
第六条 监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况，涉及防火、交通的安全管理状况；在监督检查中发现重大问题和隐患，及时下达安全监督通知书，限期解决，并向主管领导报告。
第八条 组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况；监督安措计划和安措费用的执行情况；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用；监督特种设备的年审。
第九条 监督本企业安全培训计划的落实；组织年度《电业安全工作规程》的考试和安全网活动；监督特种作业人员持证上岗。
第十条 参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。
第十一条 掌握使用本企业专项安全奖励基金，对安全生产做出贡献者给予表扬和奖励；对负有事故责任者提出批评、处罚的建议或意见。
第十二条 组织开展各项安全例行工作，如安全分析会、安全监督及安全网例会等。协助企业领导组织安全检查，并监督整改措施的落实。定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和带倾向性问题，提出改进意见；
第十三条 参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作；监督新建、改建、扩建工程安全“三同时”的落实。
第十四条 积极推进“安全风险评估”和“危险点分析”等方法的应用，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，提高安全工作的预见性。
第十五条 积极组织开展安全质量标准化工作，组织制定各种突发事件应急预案，建立应急救援机制。
第十六条 协助生产副厂长定期组织对企业重大危险源进行检查、评估。
第十七条 严格外包工程安全管理制度、安全生产准入制度，加强对外来人员的安全监督管理。
第三章	安全监督管理与方法

第十八条 安监部在厂长领导下，负责全厂安全生产监督管理工作。
第十九条 安全生产监督包括对电力安全生产过程中人身安全的监督管理以及设备安全的监督。
第二十条 厂部必须设立二级独立的安全监督机构，不隶属于任何其它部门和机构。安全生产监督机构由厂长主管，工作直接对厂长负责。
第二十一条安监部业务上接受大唐集团公司安生部、南京市安监局和大唐江苏分公司安生部的领导。
第二十二条 三级安全监督网
一、全厂建立健全三级安全网，由厂部、车间、班组三级组成。发电部、检修公司、燃料公司、粉煤灰运输公司、物业公司、总公司必须设立专职安全员，物资供应部设立兼职安全员。各班组必须设立兼职安全员。
二、三级安全网人员业务上接受厂安监部领导，各级安监人员行使安全监督权及职责，对安全生产监督负责。
三、车间安全员的变更必须征得本企业安全监督机构的书面认可；班组车间安全员的变更必须征得上级车间安全员的认可。
四、车间专、兼职安全员的业务管理及考核由安监部负责；班组兼职安全员的安全监督方面的工作考核意见由车间安全员负责。
第二十三条 专、兼职安全员管理要求
一、各级安全员在行政正职领导下做好本部门的安全生产管理工作，认真执行安全生产规章制度，开展对职工
培训，积极推行安全质量标准化工作，履行安全生产监督职责，在生产现场制止“三违”，做到“三不伤害”。
二、各级安全员按厂部（车间）年度安全生产目标，制定本部门安全生产目标及措施，督促班组和个人的控制措施落到实处。认真落实各级人员安全生产责任制，做到每个职工安全生产职责到位。
三、各级安全员应加强“两票三制”监督管理，杜绝无票操作、无票作业（消缺），认真执行“三制”，各级安全员有责任在日常工作中加强监督、检查。大力宣传“反违章控制差错”，管好临时用工，树立遵章守纪的新风尚。
四、各级安全员应加强安全用器具监督管理，确保职工使用安全合格的安全用器。加强生产现场安全设施、劳动作业环境监督，做到安全设施标准化，不断改善、完善现场劳动作业环境，确保职工身体健康。
五、各级安全员应按厂部要求认真开展危险源分析与预控、安全大检查、安全风险评估、“两措”落实等工作，落实安全生产隐患整改，提高设备安全健康水平。
六、各级安全员应组织好安全活动日活动，按厂部下达学习计划、要求，组织职工学习、讨论，举一反三、结合实际、学有成效，不断提高安全日活动质量。开展
培训活动，不断提高职工安全素质，提高职工安全意识。
七、安监部及各主管部门有权对各级安全员考核，对不合格安全员有权提出重新应聘。
八、各级安监人员应持证上岗，参加南京市安监人员培训班，并经考试合格持证上岗。
九、各级安监人员执行现场安全监督任务时，必须佩带“安全监督”标志及劳动保护用品，着装整齐。
十、安监人员工作中玩忽职守，对可以避免的重大事故未起到应有的监督作用或利用职权弄虚作假、隐瞒事故、徇私舞弊、打击报复者，应按有关规定给予处理。
第二十四条 专职安监人员条件
一、责任心强，坚持原则，秉公执法；
二、熟悉国家和集团公司有关安全生产的方针、政策、法令、法规、规程、制度和企业的运行、检修规程等；
三、具有必要的电力生产专业知识，熟悉本企业的生产过程和主要设备状况，具备事故分析能力和综合表达能力。
四、新聘任的人员必须具备大专及以上学历，有3年以上相关专业工作经验； 
五、身体健康，能够适应安全监督管理工作强度；
六、取得国家注册安全工程师等国家规定的任职资格或集团公司安全生产监督岗位资任职资格。
第二十五条  安监人员权力
一、有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检查和了解安全情况；
二、有权制止违章作业（或操作）、违章指挥，违反生产现场劳动纪律的行为；
三、有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像等；
四、对事故调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权制止或越级反映。
五、有权建议处罚违反安全生产的人员或表彰安全生产的先进集体和先进个人。
第二十六条  安监人员行使职权时的义务
一、在生产区域检查工作时有维护正常生产秩序的义务；
二、在制止违章作业和违章指挥行为时有解释制止理由的义务；
三、因事故调查需要向有关人员了解事故情况时，有为当事人保密的义务；
四、对于群众反映的本职工作以内的有关隐瞒事故或事故处理不当的行为有深入调查、作出结论并对反映人或有关部门说明的义务。
第二十七条  安全生产监督通知书
一、在安全生产监督中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律、劳动安全设施不符有关规定、生产设备不安全等重大问题、隐患，安监部及时下达《安全监督通知书》，责令有关部门限期整改。
二、安监人员在安全生产监督中对违章指挥、违章作业，危急人身、设备安全等现象，提出改进意见，现场整改不力者，由安监部直接下达《安全监督通知书》，限期整改。
三、各部门和个人接到《安全监督通知书》，必须在规定期限内整改，并在期限内及时反馈汇报整改情况。

第四章	检查与考核

对本标准规定的管理活动进行检查并对表1所列的指标进行评价，依据评价结果提出考核意见：
表1  考核内容
序号	考核内容	考核标准	考核周期	考核范围
1	建立健全三级安全网	安全管理规定	每年一次	本厂
2	制定本部门安全生产目标及措施	安全管理规定	每年一次	本厂
3	事故调查	安全管理规定	每次事故	本厂
报告与记录
表2给出了执行本标准形成的报告和记录。
表2  报告和记录
序号	报告与记录编号	报告与记录名称	填写人	保存地点	保存期限
1	Q/CDT-NJTP211004—2013jl-01	三级安全网络图会议记录	各级安全员	安监部	一年
2	Q/CDT-NJTP211004—2013jl-02	各部门安全生产目标措施	各部门安全员	安监部	一年
3	Q/CDT-NJTP211004—2013jl-03	事故调查报告	安全专职	安监部	一年

大唐南京发电厂安全生产奖惩规定
第一章  总  则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产管理，认真落实各级人员安全生产责任制，依据《中华人民共和国安全生产法》、《关于特大安全事故行政责任追究制》（国务院令第302号）、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号），《电力安全事件监督管理暂行规定》（电监安全〔2012〕11号）、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》中华人民共和国监察部国家安监总局第11号令等有关法律、法规及《中国大唐集团公司安全生产奖惩规定》等有关规定，制订本规定。
第二条 本规定适用于各部门、各公司、外委单位。
第三条 坚持安全生产“奖惩分明”、“以责论处”的原则，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政惩戒相结合的原则。
第四条 对有关责任者的行政处分由人力资源部负责，对事件责任部门和责任者的考核，全部列入安全专项奖励基金，用于奖励在安全生产中有特殊贡献的人员。
第五条 安全奖励专项基金由在册正式职工总人数人均不低于100元的标准从年度工资总额中提取的资金及安全考核资金两部分构成。
第六条 对事故的定义和事故责任的划分，按《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》（大唐集团制〔2012〕5号）的规定执行。
第七条 本规定行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除并解除劳动合同。
第八条 本规定由安全监察部、人力资源部、工会和监察审计部监督执行。

第二章 表彰与奖励

第九条 安全生产百日无事故奖
（一）奖励条件
以《中国大唐集团公司电业生产事故调查规程》和江苏分公司认定为准，连续安全生产天数达到100天时，即为一个周期对全体职工进行奖励。
（二）奖励范围及奖励标准
在册正式职工均属受奖人员范围，每实现一个100天安全生产周期，安监部制订安全生产百日无事故奖发放办法，报厂领导审批后，由人力资源部在7个工作日内计核发放。
（三）安全生产考核
安全生产考核由安监部负责，考核期内如发生问题，按下列标准考核：
1. 内部考核事故责任者免奖。
2. 一、二类障碍责任者免奖。
3. 人身未遂责任者免奖。
4. 本人责任的人身重伤者免奖。
5. 本人责任的人身轻伤者免奖。
6. 误操作（三误）责任者免奖。
7. 隐瞒异常以上事件事实真相者免奖。
第十条 安全生产特殊贡献奖
奖励条件
1. 在安全生产中做出突出贡献，工作成绩突出，受到集团公司或省级安全生产管理部门表彰的有关领导和工作人员。
2. 及时发现重大设备缺陷和隐患，避免重大设备事故和设备损坏的有关人员。
3. 认真执行《电业安全工作规程》，制止违章作业和违章指挥，有效制止和防止人身死亡或重伤事故发生的有关人员。
4. 抢险救灾，防止事故扩大、使职工生命免受伤害、国家财产免受或减少损失的有关人员。
5. 对在安全生产中做出突出贡献的部门和个人，若符合集团公司安全生产特殊贡献奖条件的，内部奖励的同时还将申报集团公司特殊贡献奖励。
（二）奖励范围及奖励标准
1．对安全生产做出特殊贡献的部门和个人由厂长颁布嘉奖令，并给予重奖。
2. 特级：防止性质可构成特大事故、重大事故、以及人身死亡事故发生的有功个人、集体、部门。奖励：2000～50000元。 
3. 一级：防止性质可构成事故及人身重伤事故发生的有功人员、集体、部门。奖励:2000～10000元。 
4. 二级：防止性质可构成一类障碍或采取积极、果断措施避免事故扩大的有功个人、集体。奖励：500～1000元。 
5. 三级：防止性质可构成二类障碍发生的个人、集体；事故处理、事故抢修工作做出贡献的个人、集体。奖励：200～500元。 
6. 四级：防止性质可构成异常和人身轻伤发生的个人、集体；事故处理、事故抢修工作做出贡献的个人、集体。奖励：50～200元。 
7. 在安全生产管理上提出先进的工作方法或合理化建议，经实践证明取得明显的实际效果，视情况奖励1000～5000元。
8. 经厂领导认定对安全生产做出特殊贡献的部门或人员，视情况给予奖励。
9. 安全生产奖励申报批准手续：特级由厂部讨论推荐上报集团公司认定。一至二级奖励由厂安委会讨论，报厂长批准。三至四级由安监部、设备部、发电部、检修公司等讨论，报分管厂长、总工批准。凡上报集团公司安全生产特殊贡献奖的个人、集体，经厂部研究决定，有关事迹材料经党、政、工部门盖章后上报集团公司批准，由集团公司安全生产奖励基金支付。凡上报厂部的安全生产做出贡献的个人、集体，由各部门用书面材料申报至安监部，经批准由厂安全生产奖励基金支付。

第三章 处 分

第十一条 为教育职工，吸取教训，对因严重违章、失职行为造成事故的，应严格责任追究制度，并对责任者给予相应的处分。事故处分以《中国大唐集团公司安全工作奖惩条例》、《中国大唐集团公司经济责任制考核办法》为依据，结合本厂情况制定。 
第十二条 处分分为行政处分和经济处分，两种处分可以并处。
第十三条 对职工的行政处分等级分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除并解除合同。对责任较轻，不够行政处分的有关责任人员给予通报批评。 
第十四条 事故责任者，如触犯国家刑律时，由司法部门追究其刑事责任。
第十五条 经济处罚分为对事故部门的罚款和对有关事故责任者的罚款。
第十六条 事故责任划分：依据事故调查所确认的事实及事故发生的直接和间接原因，根据当事人在事故发生过程中的作用，按《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》中的责任划分，确定其应负的事故责任。障碍划分按大唐集团制〔2011〕5号障碍标准执行，二类障碍以下划分按《大唐南京发电厂电力生产二类障碍、异常规定》执行。
第十七条 发生特大事故，或后果极为严重的重大事故,根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，由集团公司对本厂、以及各级有关责任者进行处分。 
（一）对本厂给予的经济处分按《中国大唐集团公司经济责任制考核办法》执行。 
（二）从发生事故之日起，撤销“先进企业”、 “一流企业”等称号及相应的奖励。 
（三）对事故主要责任者给予开除并解除合同处分。
（四）对事故次要责任者给予留用察看二年或开除并解除合同处分。
（五）对事故责任部门的党政正职、分管领导给予行政降级，直至开除并解除合同、留用察看一年的处分。对给予降级或撤职处分的并处2000～2500元的经济处分。 
（六）对厂长、党委书记、分管副厂长给予行政记大过直至撤职处分，并给予1500～2000元的经济处分。 
（七）对总工程师给予行政记大过及以下处分，并给予1000～1500的经济处分。
（八）对其他厂领导、职能部门领导、技术专职，按事故责任的划分，行政处分参照上述规定执行，并给予500～2000的经济处分。 
（九）对事故责任班组成员给予1000～2000元经济处分，对全厂每个职工给予1000元经济处分。 
第十八条 发生责任性重大电网、设备、交通、火灾事故，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，由集团公司对各级有关责任者进行处分。 
（一）对本厂给予的经济处分按《中国大唐集团公司经济责任制考核办法》执行。 
（二）从发生事故之日起，撤销 “先进企业”、 “一流企业”等称号及相应的奖励。 
（三）对事故主要责任者给予开除并解除合同、留用察看一至二年的处分。情节严重的，给予开除并解除合同处分。 
（四）对事故次要责任者给予行政记过、留用察看一年的处分，给予行政记过或行政记大过处分，给予1000～1500元的经济处分，给予内部下岗处理。 
（五）对事故部门(公司)的领导、党政正职、分管领导给予行政记过直至撤职处分，并给予1000～1500元的经济处分。 
（六）对厂长、党委书记、分管副厂长给予行政警告直至降级处分，并给予1000～1500元的经济处分。 
（七）对技术方案编制缺陷或不合理，总工程师给予行政记过或记大过处分，并给予1000～1500元的经济处分。 
（八）对其他厂领导、职能部门领导、技术专职，按事故责任的划分，行政处分参照上述规定执行，并给予500～1500的经济处分。 
（九）对事故责任班组成员给予500～1000元经济处分，对全厂每个职工给予500元经济处分。 
第十九条 发生重大人身伤亡事故，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，由集团公司对本厂各级有关责任者进行处分。 
（一）对本厂给予的经济处分按《中国大唐集团公司经济责任制考核办法》执行。 
（二）从发生事故之日起，取消本厂各类“先进企业”、“一流企业”等称号及相应的奖励。 
（三）对事故主要责任者给予开除并解除合同处分。
（四）对事故次要责任者给予开除并解除合同、留用察看一年的处分。
（五）对事故部门(公司)的领导给予行政记大过至撤职处分；并给予1500～2000元的经济处分。 
（六）对厂长、党委书记、分管副厂长给予行政记过至撤职处分；并给予1000～1500元的经济处分。 
（七）对技术方案编制缺陷或不合理，总工程师给予记过或记大过处分，并给予800～1200元的经济处分。
（八）对其他厂领导、职能部门领导、技术专职的处分，根据事故责任划分，行政处分参照上述规定执行，并给予500～1500的经济处分。 
（九）对事故责任班组成员给予1000～2000元经济处分，对全厂每个职工给予1000元经济处分。 
第二十条 发生一般人身死亡事故或死亡、重伤达3～9人的事故，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，由集团公司对本厂各级有关责任者进行处分。 
（一）本厂给予的经济处分按《中国大唐集团公司经济责任制考核办法》执行。 
（二）从事故发生之日起，撤销各类“先进企业”、“一流企业”等称号以及相应的奖励。 
（三）对事故主要责任者给予开除并解除合同、留用察看一年的处分。情节严重的，给予开除并解除合同处分。 
（四）对事故次要责任者给予行政警告至开除并解除合同、留用察看一年处分，给予1000～1500元的经济处分，给予内部下岗处理。 
（五）对事故部门(公司)的领导给予行政警告至记大过处分，情节严重者给予行政撤职处分，并给予500～1000元的经济处分。 
（六）对厂长、党委书记、分管副厂长给予行政警告或记大过处分，并给予500～1000元的经济处分。 
（七）对技术方案编制缺陷或不合理，总工程师给予行政警告处分，并给予500～800元的经济处分。
（八）对其他厂领导、职能部门领导、技术专职，按事故责任的划分，行政处分参照上述规定执行，并给予500～1000的经济处分。 
（九）对事故责任班组成员给予500～1000元经济处分，对全厂每个职工给予500元经济处分。 
第二十一条 发生人身重伤事故，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，根据《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定》，由本厂对各级有关责任者进行处分。 
（一）对事故主要责任者给予行政记过或记大过处分，并给予500～800元的经济处分，并给予内部下岗处理。 
（二）对事故次要责任者给予行政警告或记过处分，并给予300～600元的经济处分, 并给予内部下岗处理。
（三）对事故责任部门(公司)的领导给予行政警告处分，并给予300～500元的经济处分。 
（四）对职能部门（安监）领导给予通报批评，并给予100～500元的经济处分。
（五）对厂长、分管副厂长给予通报批评或行政警告处分，并给予100～500分经济处分，给予其他厂领导50～300元经济处分。 
（六）对其他职能部门领导、技术专职，按事故责任的划分，行政处分参照上述规定执行，并给予50～300元的经济处分。 
（七）对事故的责任班组成员给予100～300元经济处分，全厂每个职工给予100～200元经济处分。 
第二十二条 一年内发生2次生产人身死亡事故，或发生2次责任性重大电网、重大设备、重大火灾事故，除按上述规定对事故单位及有关责任者处分外，给予厂长、党委书记、分管副厂长记大过至撤职处分，给予领导班子其它成员记过至降职处分，并给予1000～3000元的经济处分。对事故的责任人、部门等其他相关人员，根据责任划分，给予相应的处分。 
第二十三条 发生设备误操作和“三误”事故，根据事故调查组的调查结果，按事故责任的划分，对各级有关责任者进行处分。 
（一）对事故主要责任者给予行政警告或记过处分，给予800元的经济处罚并给予内部下岗3个月处理；对性质恶劣的误操作事故主要责任者给予行政记过直至开除并解除合同留用察看一年处分,给予1000元的经济处罚，给予内部下岗6个月处理。
（二）对事故次要责任者给予行政警告处分或通报批评，给予300～500元的经济处罚，并给予内部下岗3个月处理。
（三）对事故班组、部门的领导给予通报批评，并给予100～200元的经济处分。 
（四）对职能部门（安监）领导、技术专工给予通报批评，并给予100～500元的经济处分。 
（五）对厂长、有关分管副厂长给予通报批评或行政警告处分，并给予100～500元的经济处分。 
第二十四条 凡发生人员责任的一般事故，根据事故调查结果，按事故责任划分，对各级有关责任人给予处罚。 
（一）对事故主要责任人给予行政警告或记过处分，并给予2000元经济处罚，内部待岗3个月。
（二）对事故次要责任者给予1500元经济处罚。
（三）对事故的责任班组成员给予300元经济处罚。
（四）对事故部门(公司)领导给予800～1000元经济处罚，技术专工给予500元经济处罚。
（五）对职能部门（安监、设备部）领导给予500～600元经济处罚，技术专工给予300元经济处罚。
（六）对厂领导给予300～500元经济处罚。对全厂每个职工给予200元经济处罚。
（七）所在责任部门处罚10000元；次要责任部门处罚5000元。
第二十五条 凡发生人身轻伤、一、二类责任障碍：
 人身轻伤：
（一）对事故主要责任人给予1000元经济处罚， 对事故次要责任者给予800元经济处罚。
（二）对事故的责任班组工作组成员给予300元经济处罚，对班组成员给予100元经济处罚。
（三）对事故部门(公司)领导给予200元经济处罚，对技术专工给予300元经济处罚。
（四）对职能部门领导给予200元经济处罚。
一类责任障碍：
（一）对事故主要责任人给予1000元经济处罚， 对事故次要责任者给予800元经济处罚。
（二）对事故的责任班组工作组成员（班长）给予300元经济处罚，对班组成员给予100元经济处罚。
（三）对事故部门(公司)领导给予200元经济处罚，对技术专工给予300元经济处罚。
二类责任障碍：
（一）对事故主要责任人给予900元经济处罚， 对事故次要责任者给予600元经济处罚。
（二）对事故的责任班组工作组成员（班长）给予200元经济处罚，对班组成员给予100元经济处罚。
（三）对事故部门(公司)领导给予100元经济处罚，对技术专工给予200元经济处罚。
第二十六条 凡发生一类责任异常
对事故主要责任人给予800元经济处罚。
（二）对事故次要责任者给予500元经济处罚。
（三）对事故的责任班组工作组成员给予100元经济处罚。对其他关联人员给予50元经济处罚。
（四）对事故部门(公司)领导给予100元经济处罚，对技术专工给予100元经济处罚。
第二十七条 凡发生二类责任异常：对事故主要责任人给予500元经济处罚，对事故次要责任者给予300元经济处罚。
第二十八条 凡发生设备异常情况的经济处分：对发生的设备异常情况，除设备原因外，还应从管理、技术、人员素质等方面分析原因，并对有关人员进行安全考核。 
第二十九条 凡发生一般设备事故（中断全厂安全记录），经设备部、安监部门分析，存在管理、技术、人员素质方面责任因素，给予有关人员1000元经济处罚。给予设备所辖部门(公司)领导给予500元经济处罚，给予设备部、安监部门领导300元经济处罚，给予厂领导200元经济处罚。给予全厂职工100元经济处罚。所在责任部门(公司)处罚5000元；次要部门（公司）处罚3000元。
第三十条 凡发生设备一类障碍：经设备部、安监部分析，存在管理、技术、人员素质方面责任因素，给予有关人员500元经济处罚，给予设备所辖部门(公司)领导给予300元经济处罚，给予设备职能部门、分管厂领导100元经济处罚。所在责任部门(公司)处罚2000元；次要部门（公司）处罚1000元。
第三十一条 凡发生设备二类障碍：经设备部、安监部分析，存在管理、技术、人员素质方面责任因素，给予有关人员300元经济处罚。所在责任部门(公司)处罚1000元；次要部门（公司）处罚500元。
第三十二条 凡发生设备一类异常：经设备部、安监部分析，存在管理、技术、人员素质方面责任因素，给予有关人员200元经济处罚。所在责任部门(公司)处罚500元；次要部门（公司）处罚300元。新购置设备一年内发生异常情况，事故性质按照上述条款，属新购设备原因造成的事故，经设备部、安监部分析，根据事故责任，对新设备的选购者和验收者及相关部门领导进行相应的经济处分。
第三十三条 对年度“安措”、“反措”及安全风险评估等已确认整改措施、事故隐患，整改不力或未能采取措施及时解决，追究有关领导责任给予100-200元经济处罚。 
第三十四条 同一部门一年内重复发生恶性误操作（三误）事故，给予责任部门有关领导及人员加倍经济处分。 
第三十五条 对党委书记、支部书记的行政处分和经济处分，原则上与行政正职相同。上述条文上未列入的安全事故处罚及加大经济处罚力度的考核，安委会有权讨论决定。 
第三十六条 对隐瞒事故的有关责任者的处分：
（一）对情节严重的隐瞒事故行为按照《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定》进行。 
（二）对情节较轻的隐瞒事故行为追究部门主要领导给予200元经济处分。
符合以下条件者为隐瞒事故：
（一）有故意隐瞒事故的个人或组织行为；
（二）不按规定将事故上报的。
第三十七条 在对事故进行调查过程中，发生以下情况使事故调查不能正常进行或不能得出正确结论，对主要当事人和责任部门领导比照隐瞒事故处理：
（一）隐瞒事故重要情节的；
（二）向调查人员出示虚假证明或提供伪证的；
（三）躲避、阻碍事故调查的。

第四章  实施与要求

第三十八条 处罚根据事故调查结论，按照“四不放过”原则，按事故责任划分，做到责任明确，严格按照处罚规定执行。
第三十九条 凡符合本规定奖励条件的，由各部门填报奖励申报嘉奖，报安监部，安监部依据申报事由进行调查核实，确定受奖部门和个人并经厂领导批准后由安监部办理。
第四十条 申报奖励必须准确，不得弄虚作假，否则一经发现，立即取消获奖资格，并给予通报批评，处罚500～1000元。
第四十一条 对积极配合异常事件调查，主动反映异常事件真相的有关事件责任者，可根据具体情况从轻处罚。对在异常事件调查中弄虚作假，隐瞒异常事件真相的部门和个人，一经查实将进行加倍考核。
第四十二条 发生异常事件、误操作等弄虚作假，隐瞒不报的，一经查实，对部门和个人将进行加倍考核。
第四十三条 对在工作中严重失职，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的责任者从重处分。
第四十四条 对事故责任者的处分，由安监部向人力资源部提供人员名单和处分原因，由人力资源部按本规定进行处分。
第四十五条 对异常事件责任部门和责任者的处罚，由安监部在月度考核会上提出，讨论通过后，由人资部从月度绩效奖金和工资中扣除，当月不够考核数目，第二个月继续扣除，直至全部考核完毕。扣除的考核资金全部纳入安全生产奖励基金。
第四十六条 由于设计、监理、施工、安装、调试、修造、物资等单位责任造成的事故，有关责任者及领导的处分按照本规定从轻处分。
第四十七条 对于由政府部门组织调查的事故，若对有关事故责任者的处理意见严于本规定，按事故调查组提出的事故调查报告意见进行处分。
第四十八条 对事故责任者的违法行为构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第四十九条 发生重大及以上设备事故、人身死亡事故，或造成重大社会影响的事故，按集团公司规定要求有关领导在15日内到集团公司专题汇报，实行“说清楚”制度。

第五章 附 则

第五十条 本规定对事故的定义和事故责任的划分，按《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》的规定执行。 
第五十一条 本规定中对有关责任人行政处罚对应的经济处罚按《 大唐南京发电厂职工奖惩管理标准》执行；对有关责任人下岗期限按《大唐南京发电厂违章记分、待岗、试岗条例》执行；内部下岗处理按《大唐南京发电厂职工待岗下岗管理实施细则》执行。 
第五十二条 误操作和“三误”的分类：
（一）恶性误操作事故的分类：带负荷拉、合隔离开关；带电装设接地线或合接地刀闸；带接地线或接地刀闸合隔离开关或断路器。
（二）其他误操作的分类：误分、合断路器或隔离开关；误入带电间隔；误停运或启动设备；误投入压板；误调度、误触误碰；误开、关阀门；误投、切保护装置；误装拆接地线或其他安全措施等。
（三）“三误”是指继电保护、热控、电控、仪控二次系统中保护、测量、控制、自动回路作业时的误碰（动）、误（漏）接线、误整定。
第五十三条 各部门（公司）结合实际制定本部门奖惩实施细则。
第五十四条 本规定解释权属安全监察部。

大唐南京发电厂
与培训管理规定

第一章	范围

第一条 本规定大唐南京发电厂安全生产教育管理工作的职责、管理内容与方法。
第二条 本规定适用于大唐南京发电厂的
管理工作。

第二章	职责

第三条 各部门职责
（一）安全监察部负责对全厂职工开展经常性
，组织职工进行年度“安规”学习、考试，组织工作票“三种人”安全学习、考试；对临时工、新进厂职工
培训。
（二）人力资源部负责对全厂职工安全生产知识培训、安全技术培训，从职工掌握安全生产知识、安全技术。对特种作业人员定期培训、复审。
（三）各部门负责结合生产实际对职工进行安全生产知识培训、“安规”学习考试等，对新技术培训安全知识，使职工正确掌握操作方法。
第四条 职权
（一）有权对未进行
进入生产现场的人员制止并进行处罚。
（二）有权抽查各部门开展正常
活动情况。
第五条 责任
（一）安监部对职工进行安全生产教育和年度“安规”考试负责；对临时工、新进厂职工等人员
负责。
（二）人资部对职工进行安全技术培训负责；对组织特种作业人员培训取证上岗负责。
（三）各生产车间对本部门职工学习安全生产知识培训、安全技术培训负责；对“三级”
负责。

第三章 管理内容与方法

第六条 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训、安全技术培训、特种作业人员培训等，保证从业人员具备必要的安全生产知识，掌握安全生产规章制度、操作规程，采取有效的安全防护措施，考试合格上岗，特制定本规定。
第七条 
的目的
（一）使职工正确认识安全生产的重要性与必要性。强化职工的安全意识，提高安全生产的责任感和自觉性。
（二）掌握本岗位安全生产的科学知识和专业技术。
（三）增强自我保护能力，切实做到“三不伤害”（不伤害自己；不伤害他人；不被他人伤害）。
第八条 
的要求
（一）
要经常性、针对性、讲究实效，结合发生的不安全事例进行教育。   
（二）各级人员都要接受
，运行、检修、工程技术人员、特种作业人员及电力企业管理人员都要认真学习有关安全规章制度，并经考试合格后持证上岗。
（三）
应纳入厂职工教育计划，贯穿生产经营的全过程；
形式要多样化，采用群众喜闻乐见的形式达到
的目的。
第九条 
的内容
（一）安全思想教育，包括安全生产方针、政策、法规、法制、劳动纪律、技术纪律、遵章守纪等教育。
（二）安全技术知识教育，包括一般生产技术教育、安全技术知识及专业性安全技术知识教育。
（三）一般生产技术知识教育，大唐南京发电厂的基本生产过程、设备、系统、结构、规格、性能等。
（四）安全技术知识教育是所有职工必须具备的基本知识，应普遍进行教育，例如大唐南京发电厂生产过程中不安全因素及其规律性，安全防护的基本知识，尘毒的综合治理措施，消防基本知识，紧急救护法，防护用品的正确使用。
（五）专业性安全技术知识教育包括电气设备，压力容器，起重运输机械、易燃易爆危险品管理等等。
（六）安全规程制度教育，安全规章制度是安全生产的经验总结，是进行安全生产的重要依据。国家颁发的与电力安全生产有关的规程制度，以及电力系统颁发的各项规程制度，本厂颁发的各种安全生产管理规程制度、运行规程、检修规程等等均应认真学习贯彻执行。
第十条 
分类
（一）三级
对象。
1.新工人（复员、转业军人等）。
2.学校毕业分配入厂的大中专、技工学生。
3.来厂代训的外单位职工、实习人员（来厂参观的除外）。
4.来厂参加生产工作的外用工。
5.外单位调入本厂或本企业领导的集体企业的新进人员。
6.非电业系统的外单位支援人员（电业系统来厂支援工作的人员由接受部门负责
）。
（二）三级
的程序
（三）级
由安监部负责，考试合格后分配到各部门，厂级
内容；
1.电力工业安全生产方针，安全生产目的、意义、重要性。
2.电力生产的基本特点及电厂安全生产的重要性。
3.本厂发电设备情况及执行安全规章制度的重要性。
4.电厂典型事故分析的预防措施。
5.电业安全工作规程的一般讲解。
（四）部门
，由部门主任（经理、厂长）及部门安全员负责，结合本部门特点进行
，经考试合格后分配到班组，部门
内容：
1.介绍本部门的生产特点，所辖范围系统的布置情况。
2.本部门生产过程中的不安全因素及安全注意事项。
3.历年来本部门发生的事故情况和预防措施。
4.发生紧急情况时的抢救措施，抢救方法等。
（五）班组
，由班长及班组安全员负责，经考试合格后方可工作，班组
内容：
1.讲解本岗位责任制、安全责任制。
2.讲解本岗位所管辖的设备、防护装置。
3.本岗位安全生产方面的薄弱环节，典型事故的分析。
4.发生紧急情况时的抢救措施、抢救方法等。
（六）三级
内容各部门班组可根据各自生产情况予以补充。
（七）本厂各部门之间人员借调或电业系统内部借调应由调入部门班组分别进行安全交底。
（八）发现未经三级
而进行工作的人员，安监部门有权停止其工作，必须重新进行三级
后方可工作，未经考试合格，不可参加工作。
（九）工作人员经常性的
。
1.每天召开班前会，由班长或班组安全员负责交待工作内容及安全注意事项，班后会总结安全情况。
2.开展一次安全日活动，组织安全学习。
3.广播、黑板报、安全简报广泛宣传，进行
。
4.生产中发生的不安全情况召开分析会、现场会进行
。
5.季节特点开展安全大检查，查隐患抓整改提高职工的安全素质。
（十）变换工作
：厂内职工岗位调换，由调入部门的领导，结合本部门的情况进行
。由调入班组的班组长进行班组
，教育的内容，结合调入的部门或班组主要任务及薄弱点，提出安全上应注意的事项等等。
（十一）下列情应况进行复工

1.请假或离岗3个月及以上的值班人员，必须经过熟悉设备系统、运行方式跟班实习、“安规”考试，合格后方可再上岗。
2.工伤痊愈复工之前，由部门结合复工者的工作及离厂阶段厂内生产上的变化等进行复工
。
（十二）参观学习人员的
。
1.负责接待的部门进行
。
2.教育内容主要是参观学习过程中有关安全注意事项。
（十三）对违章者的
：
1.一般性违章：由班组负责进行
。
2.因违章造成重大事故责任者，由安监部门专项进行
。
3.反违章教育内容：
a.国家刑法中有关安全生产之规定。
b.电业安全工作规程。
c.厂内各项规章制度。
（十四）特种作业人员的
：
特种作业人员必须经过专业安全技术知识培训，取得考试合格证方可工作。培训人员名单报安监部门,由培训部门送至具有资质的上级部门进行培训，持证上岗。 
（十五）施工前的
：
1.外单位的工人或民工到厂内施工，由厂、车间、班组进行
。
2.兄弟电厂人员参加本厂工作，必须进行现场注意事项
，并持有本单位安监部门安规考试成绩证明，报厂安监部。本厂职工支援外单位工作时，由带队负责人组织进行
，并向厂安监部门汇报，出具“安规”考试证明。
（十六）节假日前的
：
1.每年固定节假日前，各部门负责组织进行
，运行人员由部门组织反事故演习等。
2.检修人员结合节日检修工作进行
。
3.大小修前的
，结合检修任务及特殊项目进行有针对性的
。
（十七）各级负责人的
：
1.厂级领导应由集团公司有关领导负责
或省、市劳动部门安排进行安全学习，强化安全意识，组织学习有关安全技术管理的方针、政策、规程、制度和安全责任制等。
2.中层干部应由厂长或副厂长负责
，组织学习有关安全技术管理的方针、政策、规程、制度和安全责任制等。
3.各级技术人员和部室人员由所在部门负责人进行
，组织安全技术知识培训等。
4.安监人员应由厂级领导或集团公司安监处进行
，组织学习和掌握必备的安全技术知识。
（十八）各级人员的安规考试
1.厂级领导每两年由集团公司组织一次安规考试。
2.中层干部、技术人员及一般管理人员每年由安监部门组织统一考试。
3.工人由各部门每年组织一次安规考试。
4.新进厂人员的安规考试由安监部门组织进行。
5.各级人员的安规考试成绩均应注册登记在案。
（十九）各级人员的上岗规定
1.新工人必须经过三级
，经考试合格后方可进入生产现场。
2.本厂职工必须经过每年《电业安全工作规程》
，并经考试合格后，方可进入生产现场。
3.特种作业人员，必须经过专业安全技术知识培训，经考试合格后领取南京市统一颁发的《特殊工种操作证》后方允许上岗工作。
4.外用工的录用必须符合大唐南京发电厂颁发的《外用工管理规定》，经过培训，取得安全合格证后方可进入现场工作。

第三章	检查与考核

第十一条 对本规定的管理活动进行检查并对表1所列的指标进行评价，依据评价结果提出考核意见：
表1  考核内容
序号	考核内容	考核标准	考核周期	考核范围
1	各级人员的安规考试	安全管理规定	一年二次	本厂
2	外包工程入厂教育	安全管理规定	每项工程	本厂
3	反事故演习	安全管理规定	节假日	本厂
报告与记录
表2给出了执行本标准形成的报告和记录。
表2  报告和记录
序号	报告与记录编号	报告与记录名称	填写人	保存地点	保存期限
1	Q/CDT-NJTP211003—2013jl-01	安规考试卷	翟永红	安监部	一年
2	Q/CDT-NJTP211003—2013jl-02	
试卷，安全交底	翟永红	安监部	一年
3	Q/CDT-NJTP211003—2013jl-03	事故演习记录	任  君	安监部	一年

大唐南京发电厂安全生产费用提取和使用管理办法

第一章	总 则

第一条 为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知（财企〔2012〕16号），制定本办法。
第二条 大唐南京发电厂属于高危企业，适用本办法。
第三条 本办法所称安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。
安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。

第二章	安全费用的提取标准

第四条 安全费用依据营业额按月提取，提取比例0.2-0.5%。
第五条 企业在上述标准的基础上，根据安全生产实际需要，可适当提高安全费用提取标准。

第三章	安全费用的使用

第六条 企业编制计划书的同时编制安全生产费用使用计划。
安全生产费用主要用于以下方面： 
（一）安全技术和劳动保护措施：安全标志、安全工器具、安全设备设施、安全防护装置、安全培训、职业病防护和劳动保护，以及重大安全生产课题研究和预防事故采取的及安全技术措施等。如工程建设完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出等。
（二）反事故措施：设备重大缺陷和隐患治理、针对事故教训采取的防范措施、落实技术标准及规范进行的设备和系统改造、提高设备安全稳定运行的技术改造等。
（三）应急管理：预案编制、应急物资、应急演练、应急救援等。
（四）安全检测、安全评价、事故隐患排查治理和重大危险源监控整改以及安全保卫等。安全法律法规收集与识别、安全生产标准化建设实施与维护、安全监督检查、安全技术技能竞赛、安全文化建设与安全月活动等。
（五）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；
（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 
（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；
（八）安全设施及特种设备检测检验支出；
（九）其他与安全生产直接相关的支出。
第七条 在本办法规定的使用范围内，企业应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门以及行业主管部门对企业安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。 
第八条 企业提取的安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 
    安全监察部经过履行内部决策程序，可以对所属企业提取的安全费用按照一定比例集中管理，统筹使用。 
    企业由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照本办法管理使用。 
企业调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。

第四章	监督管理

第九条 应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。
第十条 企业应当加强安全费用管理，编制年度安全费用提取和使用计划，纳入企业财务预算。企业年度安全费用使用计划和上一年安全费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门和行业主管部门备案。
第十一条 安全费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。
第十二条 提取的安全费用属于企业自提自用资金，其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用，国家法律、法规另有规定的除外。
第十三条 各主管部门依法对企业安全费用提取、使用和管理进行监督检查。
第十四条 企业未按本办法提取和使用安全费用的，责令其限期改正，并依照相关法律法规进行处理、处罚。
第十五条 建设工程施工总承包单位未向分包单位支付必要的安全费用以及承包单位挪用安全费用的，依照相关法规、规章进行处理、处罚。 　
第五章	附 则

第十六条 本办法由大唐南京发电厂财务部、安全生产监督部负责解释。 
第十七条 本办法自公布之日起施行。

大唐南京发电厂安全生产隐患排查治理工作规定

第一章  总  则

第一条 为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，规范隐患排查治理工作，提升企业本质安全水平，夯实安全生产基础，有效防范生产安全事故和电力安全事故、事件的发生。根据国家《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《电力安全隐患监督管理暂行规定》和《大唐集团公司安全生产隐患排查治理工作规定》，特制定本规定。
第二条 安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）是指企业在生产、建设施工过程中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度规定，或在生产经营活动中存在有可能导致事故发生人的不安全行为、物的危险状态、环境不安全因素和管理方面的缺陷。
第三条 隐患排查应全面客观真实，整改治理工作务求实效。要与日常巡检、安全检查、重大危险源管理、技术监控、标准化达标、本质安全型企业创建等工作相结合，构建隐患识别、评估和防控、治理体系。

第二章 领导小组及工作职责

第四条 成立安全生产隐患排查治理领导小组
组  长：厂长
副组长：党委书记、生产副厂长、经营副厂长、多经副厂长、纪委书记、总工程师
成  员：安监部主任、设备部主任、检修公司经理、发电部主任、厂办主任、监审部主任、人资部主任、财务部主任、物资公司主任、物业公司主任、粉煤灰公司主任、燃料公司经理、原址办主任、经营部主任、实业总公司经理
领导小组下设日常管理办公室（办公室设在安监部），具体负责安全生产隐患排查治理日常管理工作
第五条 隐患排查治理领导小组工作职责
（一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行政府相关部门和上级单位工作部署，组织制定本企业隐患排查治理工作规定，全面开展隐患排查治理工作；
（二）做好企业自查和外部评价工作，分析存在问题，安排并落实好所需费用，制定治理方案并予以实施；
（三）建立奖惩机制，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患；
（四）及时上报隐患排查治理工作情况，重大隐患执行即时报告制度。
第六条 日常管理办公室（安监部）工作职责
（一）制定本企业隐患排查治理工作规定，督促各相关部门开展隐患排查治理工作；
（二）每月对企业内部排查出的隐患进行汇总、上报，对企业内部排查出的一般及以上隐患进行挂牌督办；
（三）对重大隐患按照集团公司要求执行即时报告制度；
（四）加强人身安全隐患、安全管理隐患的管理工作，督促做好相关部门对设备设施事故隐患、电力安全事故隐患的消除工作。
第七条 生产相关部门工作职责
（一）对照《电力安全隐患监督管理暂行规定》，每月开展隐患排查治理工作，每月3日前向安监部上报本月开展情况及发现的隐患情况；
（二）对能够立即整改的隐患必须立即组织整改，一时无法完成的隐患必须制定整改方案和整改措施，整改到位前需加强日常管理，确保不发生人身、设备、电力安全方面的不安全事件；
（三）对已经治理完成的隐患及时上报安监部组织验收闭环。

第三章  分级分类

第八条 根据企业生产经营实际情况，大唐南京发电厂安全生产隐患分为人身安全隐患、电力安全事故隐患、设备设施事故隐患、安全管理隐患和其他事故隐患五类。
第九条 根据隐患的危害程度，隐患分为重大隐患和一般隐患。其中：重大隐患分为Ⅰ级重大隐患和Ⅱ级重大隐患。
第十条 重大隐患是指可能造成人身伤亡事故、电力安全事故，直接经济损失100万元以上的电力设备事故和其他对社会造成较大影响事故的隐患。
（一）Ⅰ级重大隐患主要包括：
1．人身安全隐患：可能导致10人以上死亡，或者50人以上重伤事故的隐患。
2．电力安全事故隐患：可能导致发生国务院第599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的较大以上电力安全事故的隐患。
3．设备设施事故隐患：可能造成直接经济损失5000万元以上设备事故的隐患。
4．其他事故隐患：可能导致发生《国家突发环境事件应急预案》规定的重大以上环境污染事故的隐患。
（二）Ⅱ级重大隐患主要包括：
1．人身安全隐患：可能导致1人以上、10人以下死亡，或者1人以上、50人以下重伤事故的隐患。
2．电力安全事故隐患：可能导致发生国务院第599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的一般电力安全事故的隐患。
3．设备设施事故隐患：可能造成直接经济损失100万元以上、5000万元以下的设备事故的隐患。
4．安全管理隐患：安全监督管理机构未成立，安全责任制未建立，安全管理制度、应急预案严重缺失，安全培训不到位，发电机组并网安全风险评估未定期开展，燃煤发电厂贮灰场未开展安全评估等隐患。
5．其他事故隐患：可能导致发生《火灾事故调查规定》和《公安部关于修改<火灾事故调查规定>的决定》规定的火灾事故隐患；可能导致发生《国家突发环境事件应急预案》规定的一般和较大等级的环境污染事故的隐患。
第十一条 一般隐患是指可能造成电力安全事件，直接经济损失10万元以上、100万元以下的设备事故，人身轻伤和其他对社会造成影响事故的隐患。

第四章  认定原则

第十二条 事故隐患等级应在客观因素最不利的情况下，按照其可能直接造成的最严重后果来认定。不同类型的隐患，应按照其可能导致不同等级事故（事件）的最严重程度认定。
第十三条 人身安全隐患的认定
（一）死伤人数按隐患可能导致的最严重后果计算，可能导致重伤的按死亡计算。
（二）在特定条件下，确认不会导致人身死亡和重伤的隐患，可以认定为人身轻伤。
第十四条 电力安全事故（事件）隐患的认定
（一）在认定隐患可能造成发电厂对外停电事故（事件）时，不考虑其可能对电网造成的电压波动。
（二）在认定隐患可能造成发电机组故障停运事故（事件）时，不考虑其可能导致的电网减负荷。
第十五条 设备设施事故隐患的认定
（一）设备设施事故隐患的认定应按照隐患可能造成最严重的设备设施损坏计算。造成设备部分零部件损坏，但无法更换损坏零部件的，应计算整套设备的损失。
（二）隐患可能造成的财产损失费用，包括固定资产损失，或者为恢复其功能所发生的备品配件、材料、人工、运输、清理等费用以及事故罚款、赔偿费用等。
（三）设备设施的修复和整改时间认定，按照设备设施正常采购、修复及更换时间来计算，特殊设备考虑厂家标准制造时间。
第十六条 安全管理隐患的认定
（一）安全监督管理机构未成立，是指未按照国家有关法规要求设立独立的安全监督管理机构。
（二）安全责任制未建立，是指未能明确企业各级领导、职能部门、工程技术人员和现场生产人员在生产运营和建设施工中应负有的安全责任。
（三）安全管理制度严重缺失，是指未按照国家法律法规、国家和行业标准要求建立健全各项规章制度。按照电力安全生产标准化达标评级标准“法律法规与安全管理制度”部分得分没能达到36分以上。
（四）应急预案严重缺失，是指企业未能按照国家、行业和集团公司有关应急预案要求编制综合应急预案；或者编制的应急预案内容不符合要求。
（五）应急演练未开展，是指没有按照演练计划开展应急演练或虽已开展应急演练但无相关记录和总结。
（六）安全培训不到位，是指未按照《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》要求，实行三项岗位人员（企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员）持证上岗和先培训后上岗制度。
（七）发电机组并网安全风险评估未开展，是指未按照《发电机组并网安全条件及评价（试行）》要求开展并网安全风险评估工作。
（八）未执行“三同时”制度，是指新建、改建、扩建项目的安全、职业健康、消防、环境保护等设施，未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
（九）特种设备未通过检验，是指锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备未按规定进行登记、通过检验合格或超期使用。
第十七条 火灾事故隐患的认定
（一）影响人员疏散或者灭火救援的；
（二）消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；
（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；
（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、存储易燃易爆化学品的；
（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的；
（六）其他违反消防法规的情形。
第十八条 环境污染事故隐患的排查认定
按照因危险源泄漏可能对人身、设备设施、大气、水源等方面造成的危害程度，以及因环境污染可能引发的跨行政区域纠纷的严重程度认定。

第五章  排查治理

第十九条 各生产相关部门要将隐患排查治理与安全生产各项工作有机结合起来，建立健全日常、定期、专项隐患排查治理工作机制。
（一）日常隐患排查
1.运行日常巡回检查。
2.设备“点检”和定期分析。
3.各级生产管理人员的日常检查等。
（二）定期隐患排查
1.技术监督定期（预防性）检查、试验、化验等。
2.重大危险源评估、并网安全风险评估、安全风险评估、“两措”检查等。
3.季节性安全大检查：春检、秋检、防汛度汛等。
（三）专项隐患排查
1.保电工作检查：包括法定节假日（元旦、春节、劳动
节、国庆节等）、两会保电，具有重大影响和特定规模的保电检查。
2.结合国家、行业、企业安全生产形势或事故等组织开展的专项或专业检查。
3.结合集团公司要求和企业自身需要组织的专项安全检查等。
隐患排查应分工明确、责任到人，组织生产人员、安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员开展安全生产隐患排查，按照“谁主管、谁负责”的原则，对照安全生产各项规章制度和规程、标准有序进行。日常排查应发动全员参与、认真细致，定期排查应全面系统、专业深入，专项排查应突出重点、具有针对性。
第二十条 根据隐患分级标准，集团公司对安全生产隐患实行三级监督管理，其中：
Ⅰ级重大隐患由集团公司监督管理；
Ⅱ级重大隐患由分公司监督管理；
一般隐患由本厂监督管理，并对隐患治理情况加强过程监控。
第二十一条 加强隐患的闭环管理。充分利用月度安全分析会、安全生产委员会或专题会议，分析安全隐患，制定并落实整改计划。
第二十二条 重大隐患执行审查与挂牌督办制
（一）企业自评为重大隐患的，应即时向分公司书面汇报。涉及消防、环保、防洪、航运等重大隐患，要同时报告地方人民政府有关部门协调整改。
（二）分公司对重大隐患评审认定构成重大隐患的，将下达重大隐患挂牌督办通知单并挂牌督办。
（三）大唐南京电厂根据督办要求，及时讨论制定整改措施，并落实专人负责在规定时间内完成闭环整改。
重大隐患挂牌督办通知单主要包括：督办名称、督办事项、整改和过程防控要求、办理期限、督办解除程序和方式。
第二十三条 及时兑现奖惩。对排查评估、及时上报重大隐患并得到有效防范、治理的，给予通报表扬和奖励；如上级督查发现重大隐患而未上报，造成严重后果的，从严追究相关人员的责任。

第六章  信息报送

第二十四条 各生产相关部门每月3日前向安监部上报上月隐患排查治理开展情况，安监部审核汇总后4日前向分公司报送上月隐患排查治理情况（见附表2、附表3），每季度第一个月3日前报送上季度隐患排查治理总结，元月3日前报送上年度总结。
第二十五条 重大隐患实行即时报告制度。信息报告按附表1填报；经评估为Ⅰ级且整改时间超过180天的重大隐患，应于2个工作日内将重大隐患信息报送政府相关部门。

第七章  附  则

第二十七条 本规定由大唐南京发电厂安监部负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起执行。

大唐南京发电厂安全生产危急事件管理规定
第一章	总 则

第一条 为预防安全生产危急事件（以下简称危急事件）的发生，减轻危急事件的危害，保障人民生命和财产的安全，根据《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作办法》要求，结合我厂实际情况，制定本规定。
第二条 本规定根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《突发公共卫生事件应急条例》等国家有关法律、法规和中国大唐集团公司（以下简称集团公司）《安全生产工作规定》等规章制度，结合我厂的实际制定的，该规定主要用于规范大唐南京发电厂危急事件的管理工作。
第三条 本规定适用于大唐南京发电厂各公司和相关职能部室。
第四条 危急事件的管理工作遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。
第五条 本规定中的危急事件是指影响企业安全生产，并对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震、台风等自然灾害、突发公共卫生事件以及企业发生的人身伤亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等。
第六条 危急事件管理工作主要包括危急事件的预防、报告、救援、处理及生产、生活恢复工作。
第七条 危急事件管理工作实行厂长负责制，厂长是危急事件管理工作的第一责任人，全面负责本厂的危急事件管理工作。
第八条为了做好危急事件发生后应急救援和生产恢复工作，厂部成立应急救援领导小组，成员如下：
组  长：厂长
副组长：党委书记 纪委书记 工会主席 副厂长 总工程师
组  员：安监部、设备部部、经营部、财务部、人力资源部、思政部、厂办、厂工会、监审部、发电部、检修公司、燃料部、物资部、粉煤灰运输公司、物业公司、总公司第一责任人及事故责任部门主要负责人。
第九条 危急事件管理工作要动员全体职工，并积极依靠地方政府部门、集团公司和社会力量共同做好。本厂内任何部门和个人都有参与危急事件发生后紧急救援的义务。

第二章	责任制

第十条 危急事件管理领导小组职责：
一、贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行政府部门和上级部门关于危急事件处理的重大部署；危急事件发生后，组长或组长委托副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场应急救援方案，组织现场应急处理；
二、针对企业可能存在的各种危险因素，制定相应的危急事件应急预案；
三、根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的技能培训和演练。负责危急发生时的抢修和生产、生活恢复等各项工作；
四、及时按规定向政府部门和集团公司如实报告危急事件发生及处理情况；
五、危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生的原因，总结危急处理过程中的经验教训，并形成总结报告。
第十一条 各成员职责：
一、厂部公办室：接到安全生产危急事件发生的报告后，请示组长宣布启动相应的应急救援方案，并及时通知各相关人员立即赶赴现场，协调各成员的现场救援工作，必要时请求集团公司和社会力量给予援助。
二、安全监察部：负责危急事件管理的日常工作。组织相关部门制定各类危急事件处理预案；定期进行应急救援工作的模拟演习；在事件发生后第一时间内到达事故现场取证，同时尽快向集团公司、市安监局等上级主管部门汇报事件简况和进展情况，向组长及时传达上级部门对抢险救援的指示和批示；在事故调查组的领导下开展事故调查处理。
三、厂办保卫：负责事故现场警戒和事故抢救现场秩序的维护，及时向公安部门汇报事故简况并参与事故调查处理。
四、人力资源部：参与事故调查和事故善后处理工作。
五、厂工会：及时向上级工会部门汇报事故简况并参与事故调查和事故善后处理工作。
六、物业公司：负责制定人员烫伤、高空坠落、触电和中毒等人身伤害事件的现场救治预案，准备好救治药品；第一时间内及时赶赴现场，组织对伤员的救治，并及时联系专业医务人员，在最短时间内将伤者送至医院救治。
七、设备部：参与危急事件原因的调查与分析，从技术角度上提出防范措施，以便对预案及时进行修改。

第三章	危急事件的预防

第十二条 危急事件管理工作应着眼于预防，积极采取有力措施，综合治理，及时排除危险源，防患于未然，做好危急事件管理工作。
第十三条 认真开展安全风险评估动态检查与整改、危险点分析与预控、技术监控、缺陷管理等日常管理工作，认真落实各项反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划；及时消除设备存在的缺陷和隐患，努力改善劳动作业环境，夯实安全生产基础；不断加强职工的安全思想教育和安全知识培训，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。
第十四条 做好各种事故预想工作，尤其是可能对电网产生重大影响的事故预想工作；定期开展各类反事故演习，提高职工事故应急处理能力，防止事故扩大。
第十五条 认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，保证消防设施的完整，并定期检查更换；加强对防火的薄弱环节的监控，防止重大火灾事故的发生。
第十六条 对于洪水、地震、台风等自然灾害，根据地方政府有关主管部门的信息通报，结合本厂实际进行分析，积极采取针对性的措施。加强对主厂房、主要设备和设施的定期检查和检测，及时进行加固和改造处理，达到相关标准，提高抗击自然灾害的能力。
第十七条 要加强对突发公共卫生事件的管理。做好生产现场和职工食堂的卫生清洁和消毒工作，做好化学物品等危险品的运输、存放、使用工作，做好安全保卫工作。紧密依靠政府有关部门，防止公共卫生事件的发生。

第四章	危急事件应急预案

第十八条 对于可能发生的各种危急事件，要针对每一类危急事件的特点进行具体分析，制定相应的应急预案并报集团公司批审和备案。必要时要报政府部门审批或备案。
应急预案应不断修订，以适应情况和条件的变化。
第十九条 应急预案应包括以下主要内容：
应急指挥机构的组成和职责；
应急报告、指挥渠道的通讯保障；
抢险救援的人员、资金、物资准备；
危急事件的评估准备；
应急行动方案；
生产、生活维护或恢复方案。
第二十条 针对每一类危急事件，根据需要要组建相应的抢险救援队伍。同时定期开展危急事件的抢险救援的演习工作，提高抢险救援队伍的技能水平，保障抢险救援的有效进行。

第五章	危急事件的报告和处理

第二十一条 危急事件发生后，应立即用电话、传真或电子邮件等方式报告至集团公司。人身事故、突发公共卫生事件及自然灾害等发生后还要报告市政府有关部门。
第二十二条 发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，严格按照集团公司《电力生产事故调查规程》的要求进行处理，按职责分工要求，妥善保护好事故现场，听从事故调查组的指挥，并做好事故调查取证、分析等工作。
第二十三条 发生洪水、地震、台风等自然灾害时，在报告集团公司的同时，立即启动应急预案。采取紧急措施，及时疏散危险人群，迅速设置避难场所，安排好救济物资的供应，妥善安排群众生活。在保证人身安全的前提下，按应急预案，组织实施生产、生活维持或恢复工作。
第二十四条 突发公共卫生事件发生后，在报告给集团公司的同时，紧急启动应急预案，统一指挥，保证应急处理所必须的医疗救护设备、救治药品、医疗器械的供应，实施救援。特殊情况下，对相关人员进行疏散或隔离，防止事态的扩大。
第二十五条 洪水、地震、台风等自然灾害以及突发公共卫生事件发生后，要积极配合和依托当地政府部门，服从统一的调度指挥。积极参加抢险救援工作，减少灾害带来的损失。
第二十六条 各类危急事件结束后，要对设备和设施状况进行针对性的检查。必要时，应开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患，积极采取措施予以消除。
第二十七条 对于危急事件后的生产、生活恢复等，要按照上级的部署，集中力量，积极动员，尽快恢复生产、生活。

第六章	奖励和惩罚

第二十八条 对于在危急事件预防及危急事件处理过程中作出贡献、成绩显著的部门和个人，厂部将按照集团公司《安全生产工作奖惩规定》及《大唐南京发电厂安全生产奖惩规定》，给予表彰和奖励，重大有功人员的奖励报集团公司审批。
第二十九条 对违反本规定，对危急事件预防不力，或处理不当，造成重大损失的，根据集团公司《安全生产工作奖惩规定》及《大唐南京发电厂安全生产奖惩规定》，视情节轻重给予处罚；触犯《安全生产法》及其他法律构成犯罪的，交司法部门依法追究刑事责任。

第七章	附 则

第三十条  本规定结合《大唐南京大唐南京发电厂预防和处置突发事件工作预案》并执行。
第三十条 本规定由安全监察部负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日起执行。

大唐南京发电厂安全生产委员会工作规则

第一章  总  则

第一条 为规范大唐南京南京发电厂安全生产委员会（以下简称:安委会）的工作，明确大唐南京发电厂安委会及安委会办公室的主要职责，制订本规则。
第二条 安委会是大唐南京发电厂安全生产决策及议事协调机构，不代替有关职能部门的安全生产监督管理职责。安委会的主要任务是，制定大唐南京发电厂安全生产目标，研究部署、指导协调安全生产工作，提出安全生产工作的重大方针政策，研究解决安全生产工作中的重大问题。
第三条 安委会由主任、副主任和安委会成员组成。主任由厂长担任，副主任由党委书记、各分管厂长、总工程师担任，检修副总工程师、运行副总工程师、各部门主任、经理为安委会成员。安委会主任、副主任和安委会成员变更时，经大唐南京发电厂有关领导同意后由安监部印发通知进行调整。
第四条 安委会下设安委会办公室，挂靠安全监察部。由安全监察部主任担任安委会办公室主任，组员由安监部专职、相关部门安全员担任。

第二章  安委会主要职责

第五条 贯彻落实国家关于安全生产工作的法律、法规以及国家和地方政府、大唐集团公司关于安全生产工作的指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，研究部署、指导协调安全生产工作。
第六条 监督大唐南京发电厂安全生产责任制的落实情况，协调安全生产职责的划分。
第七条 定期召开安全生产委员会会议，分析安全生产面临的形势，研究解决安全生产工作中的重大问题，部署安全生产重点工作。
第八条 建立健全安全生产监督体系和保证体系，保障两个体系的正常运转，保障安全生产工作的正常进行。
第九条 制定大唐南京发电厂安全生产目标，审查保证措施，并对各单位的完成情况实施考核，提出奖惩建议。
第十条 研究审定大唐南京发电厂安全生产的规章制度，推动安全生产工作的制度化、规范化、标准化、程序化。
第十一条 做好重大的反事故技术措施、安全技术劳动保护措施，保障安全生产费用投入，并监督落实。
第十二条 督促、检查安全生产工作，审定生产安全事故应急救援预案，组织实施生产安全事故应急救援，组织部署重大的安全生产活动。

第三章  安委会办公室主要职责

第十三条 具体负责安委会的日常工作。
第十四条 归口大唐南京发电厂的安全生产监督管理工作，负责传达政府、行业及集团公司、大唐江苏分公司的有关安全生产的方针、政策和规定。
第十五条 组织安全监督网络开展日常工作，分析安全生产工作中存在的问题，及时向安全生产委员会报告重大问题。
第十六条 组织落实安委会提出的各项措施、要求，监督各单位的贯彻落实。
第十七条 组织开展安全生产月、各类安全生产大检查等活动。
第十八条 拟定大唐南京发电厂安全生产目标，经安委会审定后落实，提出目标完成情况的考核意见。
第十九条 组织安全生产信息交流，积极探索安全生产管理的新思路，推广先进的管理经验和手段。
第二十条 负责安委会会议的统筹工作，制定年度会议计划，收集整理会议议题，负责会议记录，并形成纪要。

第四章  工作制度

第二十一条 安委会会议由安委会主任主持，安委会办公室负责有关会务工作。会议情况以纪要形式，印发各部室、公司。
第二十二条 安委会会议原则上每季度召开一次，安委会主任认为必要时可临时召开专题会议。
第二十三条 安全监察部、设备部、发电部、检修公司每季度对安全生产工作情况进行总结、分析，提出需经安委会讨论的重点问题，规划下季度重点工作，形成文字材料，上报安委会办公室。
第二十四条 安委会会议应主要包括以下议程：
（一）会议由主管安全生产副厂长主持；
（二）生产副厂长传达、贯彻国务院及上级管理部门有关安全生产工作的重要指示、批示、决定等；
（三）安全监察部、设备部、发电部、检修公司分别汇报本部门上季度安全生产主要工作和目前面临的形势，提出下阶段安全生产工作计划和建议。
（四）分管副厂长点评分管部门、公司的上季度安全生产主要工作和下阶段安全生产工作要求。
（五）厂长解决近阶段安全管理中存在的问题，部署下一阶段工作重点。

第五章  附  则

第二十五条 本规定由大唐南京发电厂安全监察部负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起执行。

大唐南京发电厂生产安全信息报告管理规定

第一章	总  则

第一条 为规范生产安全信息报送工作，制定本规定。
第二条 本规定依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号），《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第599号），《中国大唐集团公司电业生产事故调查规程》大唐集团制〔2012〕5号，《大唐江苏分公司生产安全信息报告管理规定》（2011年版），《电力安全安全事件监督管理规定》（国能安全[2014]205号），结合我厂安全生产管理工作实际制定。
第三条 本规定的信息包括生产安全突发事件信息和日常安全管理信息。
第四条 安全生产信息报送应准确、及时。
第五条 本规定适用于大唐南京发电厂各公司、各部门。

第二章	职责分工

第六条  职责
（一）安全监察部：负责生产安全信息的监督管理，负责日常安全监督信息的接收与报送，负责厂内突发事件信息接收以及向集团公司、大唐江苏分公司、江苏能监办、南京市安全生产监督管理局报送；
（二）发电部：负责日常安全生产信息管理，负责运行、环保各类突发事件信息接收及向集团公司、大唐江苏分公司、江苏省能监办、省调等部门报送，负责定期向上述部门上报日常安全生产信息；负责将厂内值班电话接到的突发事件信息向厂领导和相关部门转发；
（三）设备部：负责日常安全生产信息管理，负责设备各类突发事件信息接收及向集团公司、大唐江苏分公司、江苏能监办等部门报送，负责定期向上述部门上报日常安全生产信息；
（四）实业总公司：负责多种经营日常安全生产信息管理，负责定期向集团公司、大唐江苏分公司上报多种经营安全生产信息；
（五）思想政治工作部：负责对外界媒体发布生产安全突发事件信息；
（六）厂办：负责日常治安、交通安全信息管理，负责治安、交通各类突发事件信息接收及向集团公司、大唐江苏分公司及地方政府报送，负责定期向上述部门上报治安、交通日常安全生产信息。

第三章	生产安全突发事件厂内汇报流程

第七条  汇报流程
（一）各部门、公司责任范围内发生如下事件时，事件发生的班组或事件目击者应立即向值长、部门或公司领导逐级汇报，值长应立即向本部门领导、安全监察部以及相关部门领导汇报，责任部门领导应立即向厂主要领导（厂长、主管生产副厂长）请示和汇报。
1. 人身重伤及以上事故；
2．设备事故、因发电企业责任引起的电网事故；
3．机组发生非计划停运，发现设备有重大缺陷、隐患；
4．主机或辅机发生异常导致机组降出力；
5．电网原因导致机组停运、大幅度降出力；
6.火情、汛情、险情的报告；
7.环境污染事件的报告；
8.交通事故的报告；
9.治安事件的报告；
10.发生重大自然灾害，可能导致生产人身伤亡事故、电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾事故的报告；
11.对社会造成重大影响的生产安全事件的报告；
12.其它重要事件的请示和报告。
（二）发生二类障碍及以下不安全事件，事件发生的班组或事件目击者应立即向值长或班长汇报，值长或班长应立即向本部门领导、安全监察部以及相关部门领导汇报，责任部门领导应立即向生产副厂长请示和汇报。
（三）厂内即时报告要求：发生事件的部门、公司主管领导，以电话方式在事件发生0.5小时以内向厂主要领导进行简要报告（必要时事故现场人员可以直接向厂主要领导汇报），同时将事件详细情况在6小时内写成书面情况向厂主要领导汇报，并及时将事件的发展态势作进一步汇报。

第四章	生产安全突发事件对外报告流程

第八条  即时报告
发生以下生产安全突发事件应向大唐江苏分公司、江苏能监办、南京市安全生产监督管理局即时报告：
（一）人身伤亡事故（重伤及以上）、因企业责任引起的电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾爆炸事故；
（二）事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为重大以上生产人身伤亡事故、电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾爆炸事故的信息；
（三）企业所在地发生重大自然灾害，可能导致重大以上生产人身伤亡事故、电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾爆炸事故的信息；
（四）对社会造成重大影响的生产安全事件信息。
（五）发生《电力安全安全事件监督管理规定》第6条造成较大社会影响的电力安全事件。
第九条  在事件发生后1小时内立即向分公司安全生产部、江苏能监办进行报告，同时将事件详细情况书面上报，并及时将事件的发展态势作进一步汇报。书面报告汇报生产突发事件前，必须经过生产副厂长审阅，人身事件、一般及以上设备事故必须经过厂长审阅。
第十条  即时报告应包括以下内容：
（一）事件发生的时间、地点、单位及事件现场情况；
（二）事件发生的简要经过、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
（三）事故原因的初步判断；
（四）事件发展趋势和已经采取的措施；
（五）信息报告人员的联系方式。
第十一条  发生重伤及以上人身事故，应立即上报大唐江苏分公司安全生产部。发生人身死亡及以上人身事故应同时上报江苏能监办、南京市安全生产监督管理局、南京市公安局、工会等。上报前必须经过生产副厂长、厂长审阅，向行业、地方监管单位上报前，先向大唐江苏分公司汇报。
上款中，基建单位发生重伤及以上人身事故，应同时上报大唐江苏分公司工程部。
第十二条  发生设备事故，应立即上报大唐江苏分公司安全生产部。发生较大及以上设备事故应同时上报江苏能监办、南京市安全生产监督管理局，上报前必须经过生产副厂长、厂长审阅，向行业、地方监管单位上报前，先向大唐江苏分公司汇报。
第十三条  发生环境污染事故，应立即上报大唐江苏分公司安全生产部。发生较大以上环境污染事故应同时上报江苏能监办、南京市环保局等。但上报前必须经过生产副厂长、厂长审阅，向行业、地方监管单位上报前，先向大唐江苏分公司汇报。
第十四条  发生生产火灾事故，应立即上报大唐江苏分公司安全生产部。发生较大以上生产火灾事故应同时上报江苏能监办、南京市消防局等。上报前必须经过生产副厂长、厂长审阅，向行业、地方监管单位上报前，先向大唐江苏分公司汇报。
第十五条  发生交通事故以及其他多种经营事故，应立即上报大唐江苏分公司燃管中心和安全生产部，上报前必须经过生产副厂长、厂长审阅。
第十六条  所在地发生重大自然灾害及其它敏感事件，可能导致重大以上生产人身伤亡事故、设备事故、环境污染事故和火灾事故的信息，也应按照第十一条至第十四条要求立即上报信息。
第十七条  发生《电力安全安全事件监督管理规定》第6条造成较大社会影响的电力安全事件，单位责任人1小时内向江苏能监办报告。
第十八条  所在地发生对社会造成重大影响的生产安全事件信息，应立即上报大唐江苏分公司总经理工作部和安全生产部，同时上报所在地负有安全生产监督管理职责的政府有关部门。
第十九条 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。
（一）自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
（二）生产火灾事故发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
第二十条 企业所在地发生重大自然灾害后，应在每日16时前以传真或电子邮件方式，报送自然灾害对生产的影响情况及企业抗险救灾工作情况，直到自然灾害基本消除为止。
第二十一条 企业所在地发生对社会造成重大影响的生产安全事件后，应在每日16时前以传真或电子邮件方式，报送事件处理情况，直到事件影响基本消除为止。

第五章	日常安全生产管理信息报告

第二十二条 发电、设备、检修、实业等单位要按要求定期向安全监察部上报日常安全生产管理信息，安全监察部负责向大唐江苏分公司安全生产部上报日常安全生产管理信息。
第二十三条 生产、基建、多种经营日常安全生产管理信息内容及对外报送要求按照大唐江苏分公司生产部、工程部以及燃管中心的相关要求执行。
第二十四条 日常安全监督管理信息包括以下内容：
（一）安全周报、月报；
（二）安全工作总结；
（三）定期和专项安全检查总结；
（四）安全风险评估报告；
（五）重大危险源评估报告；
（六）集团公司、大唐江苏分公司、大唐南京发电厂要求上报的其他安全管理信息。
第二十五条  部门、公司每周五上午向设备部报送企业安全生产周报内的责任内容、每月2日前向安监部报送企业安全生产月报；设备部每周五、安监部每月3日前向大唐江苏分公司安全生产部上报安全周报、月报。
第二十六条 春、秋季安全检查总结、各类专项安全检查总结、安全月活动总结及其他安全工作总结在规定时间内上报厂安全监察部，由厂安全监察部汇总后上报大唐江苏分公司安全生产部。
第二十七条 安全风险评估专家查评或复查整改计划下达的同时上报大唐江苏分公司安全生产部，并录入到大唐江苏分公司综合安全生产信息问题库系统。
第二十八条 重大危险源评估完成后，每年一季度末将企业的《重大危险源评估综合报告》上报大唐江苏分公司生产部，同时录入到集团公司安全生产信息系统。
第二十九条 大唐江苏分公司要求上报的其他安全管理信息按照规定的时间和渠道上报。

第六章 管理要求

第三十条 各部门、公司要明确本单位安全生产信息报告的工作程序，将责任落实到岗位、落实到人，采取有力措施，保证安全生产信息渠道的畅通。
第三十一条  安全生产汇报工作要求：
（一）在向上级有关部门进行安全生产情况汇报前，必须先进行厂内汇报，由厂内主管领导确认后进行逐级上报，不得越级；
（二）即时报告不受时间条件限制，在第一时间内进行汇报，便于领导及时了解、掌握情况，安排处理。一般情况下先向主管部门、公司领导汇报；
（三）进行及时汇报不影响按照规程、预案或安全生产要求进行紧急情况处理。
第三十二条  对能够及时准确报告生产安全突发事件信息、报告质量高的提出表扬；对迟报、漏报以及报告质量差的进行通报批评。
第三十三条 对谎报、瞒报的，一经发现严肃处理。因谎报、瞒报，影响事故调查处理的，依据有关法律法规，追究相关人员责任。

第七章 附  则

第三十四条 本规定由安全监察部负责解释。
第三十五条 本规定自下发之日起执行，凡是与本规定由抵触的均以此规定执行。

大唐南京发电厂安全事件、事故调查管理规定

第一章	总  则

第一条  为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号），《电力安全安全事件监督管理规定》（国能安全[2014]205号），《中国大唐集团公司电力生产安全事故调查规程》（大唐集团制[2012]5号）规定，对各类安全事件进行调查分析，分清责任，采取措施，进一步落实各级人员安全生产责任制，确保生产活动中人身安全和设备安全，结合本企业实际，制定本规定。
第二条  安全事件和事故调查必须实事求是、尊重科学，做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，事故有关责任者没有受到处理不放过，没有采取防范措施不放过(以下简称“四不放过”)。
第三条 安全事件统计和事故调查报告要及时、准确、完整，分析应与设备可靠性分析相结合，全面评价安全水平，统计和考核实行分级管理。
第四条 任何部门和个人不得对本规定做出降低事故性质标准的解释。任何部门和个人对违反本规定、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。
第五条 本规定只适用于本单位内部安全管理，其安全事件定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理判定民事责任的依据。

第二章	电力安全事件、事故定义

第六条 电力安全事件是指未构成电力安全事故，但影响电力正常供应，或对电力系统安全稳定运行构成威胁，可能引发电力安全事故或造成较大社会影响的事件。
第七条 电力生产人身伤亡事故
一、员工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡（含生产性急性中毒造成的人身伤亡，下同）。
二、员工从事与电力生产有关的工作时，发生本企业负有同等及以上责任交通事故而造成的人身伤亡。
三、在电力生产区域内，外单位人员从事与电力生产有关工作过程中，发生的本企业负有责任的人身伤亡。
四、员工在电力生产区域内，由于企业的劳动条件或作业环境不良、企业管理不善、设备或设施不安全发生设备爆炸、火灾、生产建(构)筑物倒塌等造成的人身伤亡。
五、员工在电力生产区域内，由于他人从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡。
六、员工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。
第八条 电力安全事故
电力安全事故是指电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事故。
第九条 设备事故
一、电力设备(包括设施，下同)损坏等原因，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），直接经济损失达到一定数额者。
直接经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和运输费用。如设备损坏不能再修复，则按同类型设备重置金额计算损失费用。保险公司赔偿费不能冲减直接经济损失费用。
二、生产设备、厂区建筑物发生火灾，直接经济损失达到一定数额者。
火灾事故的定义、等级划分和标准，执行公安部、劳动部、国家统计局《关于重新印发〈火灾统计管理规定〉的通知》（公通字〔1996〕82号），直接经济损失计算方法见公安部l998年11月16日发布的《火灾直接财产损失统计方法》（GA185-l998）。
第十条 上述条款中的“员工”，是指企业（单位）中各种用工形式的人员，包括正式工、劳务派遣、非全日制用工、临时借用的人员，以及代训工和实习生等。
员工在劳动过程中因病导致伤亡，经县级以上医院诊断和劳动安全主管部门调查认定，确认系员工本人疾病造成的，不按员工伤亡事故统计。
生产性急性中毒系指生产性毒物中毒。食物中毒和职业病不属于本规定统计范围。
第十一条 上述条款中的“电力生产区域”是指与电力生产有关的运行、检修维护、施工安装、试验、修配场所，以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施等。
第十二条 上述条款中的“本企业负有责任”是指有下列情形之一的，本企业负有责任：
一、资质审查不严，项目承包方不符合要求；
二、在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底，或者没有完整的记录；
三、对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相关的安全措施（包括有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等）；
四、未签订安全生产管理协议，或者协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施。

第三章	 电力安全事件、事故归属

第十三条 内部核算、全资及控股发生的电力生产事故，代运行管理发生的电力生产人身事故统计在企业归类。
第十四条 产权与运行管理相分离的，事故归属依据代管协议确定；代管协议未做明确的，按照以下原则确定：
一、人身事故定为运行管理单位的事故；
二、电力安全事故、设备事故中，运行管理单位有责任的，定为运行管理单位的事故；运行管理单位没有责任的，定为产权所有单位的事故。
第十五条 发电企业投资、主办或实际监管的多种经营企业以及由该多种经营企业全资、控股或管理的企业，从事与电力生产有关的工作中发生的人身事故定为该发电企业的事故。
第十六条 系统内企业承包系统内其他企业的电力生产工作，发生的人身、电力安全、设备事故，按照事故责任划分，统计为负主要责任的企业的事故。
第十七条  电力安全事件监督管理按《电力安全安全事件监督管理规定》（国能安全[2014]205号）第六条执行，由国家能源局“派出机构”及江苏能监办监督管理。

第四章	安全事件、事故分级

第十八条 事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故和内部统计事故。
第十九条 其中特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故依据国家规定划分（详见附表1）。
第二十条 未构成国家规定事故等级的，但可能引发事故或造成较大社会影响的，以及《电力安全安全事件监督管理规定》（国能安全[2014]205号）所涉及相关的电力安全事件，定为内部统计事故。
第二十一条 对尚不构成事故的不安全事件的划分，参照《集团公司电力设备障碍标准》和《大唐南京发电厂电力生产二类障碍、异常规定》进行定性。

第五章 电力安全事件、事故调查

第二十二条 即时报告：发生电力生产人身死亡和重伤事故、设备事故和因发电企业责任引起的电力安全事故，事故发生单位负责人应当于1小时内向集团公司、江苏省能监办和大唐江苏分公司报告，发生电力生产人身死亡和重伤事故还应于1小时内向南京市安全生产监督管理局报告、发生电力安全事件后，对造成较大社会影响的发生事件单位负责人1小时内向集团公司、江苏省能监办和大唐江苏分公司报告。
即时报告应包括以下内容：
1、事故发生的时间、地点、单位；
2、事故发生的简要经过、伤亡人数、已知的电力设备、设施损坏情况、停运的发电机组数量、停电影响的初步情况；
3、事故原因的初步判断；
4、事故发生后采取的措施、电网运行方式、发电机组运行状况以及事故控制情况、采取措施等。
第二十三条 调查组织
一、人身事故
人身死亡事故的调查，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）及其相关规定执行。
人身重伤事故由生产副厂长或其指定人员组织安监、设备、人力资源、监察、工会等成员成立事故调查组进行调查。事故调查报告由安监人员填写。
人身轻伤事故由事故发生部门的领导组织有关人员进行调查。性质严重的，安监、设备、人力资源、工会等部门派人参加。事故报告由安监人员或车间安全员填写。
二、电力安全事故
电力安全事故的调查，按照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令）执行。
发生电力安全事故，如系本单位引起或与本单位有关，视情况由集团公司或分公司派人参加或由本单位自行组织事故调查。
由本单位自行组织的事故调查，由厂长或其指定的负责人组织安监、设备、发电、检修等相关部门人员成立事故调查组，调查报告由设备部门相关专业专职人员填写，并经设备部、安监部、总工程师、生产副厂长层层审批后上报。
三、设备事故
经济损失构成国家规定事故等级的设备事故的调查，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）及其他相关规定执行。
四、内部统计事故
内部统计事故由分公司组织调查组进行调查，本单位相关厂级领导、安监、设备、发电、检修等有关部门人员参加。
对于性质严重，集团公司认为有必要的内部统计事故可以直接组织调查。
五、发生设备一类障碍，由事故部门组织调查，安监、设备有关专业人员参加，报告由事故部门专职填写。
    六、发生设备异常和二类障碍，由事故部门组织调查，必要时，安监部和设备部派人参加，报告由事故部门专职填写。
七、发生人身轻伤事故，由事故部门组织调查，安监、设备等部门派人参加，性质严重的人资、工会等部门派人参加，轻伤报告由事故部门填写。
八、电力安全事件调查按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）及其他相关规定执行、对电力系统安全稳定运行或对社会造成较大影响的电力安全事件有国家能源局及派出机构认为必要时专项督查。
第二十四条 调查程序
一、保护事故现场
1、事故发生后，事故发生部门必须迅速抢救伤员并派专人严格保护事故现场。未经调查和记录的事故现场，不得任意变动。
2、事故发生后，公司或部门领导及安监人员应迅速赶赴现场，对事故现场和损坏的设备进行照相，录像，绘制草图，收集资料。
3、因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等原因，需要变动现场，必须经企业有关领导和安监部门同意，并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录，保存必要的痕迹、物证。
4、任何部门和个人不得故意破坏事故现场，不得伪造、隐匿或者毁灭相关证据。
二、收集原始资料
1、事故发生后，安监部门或其指定的部门应立即组织当值值班人员、现场作业人员和其他有关人员在下班离开现场前分别如实提供现场情况并写出事故的原始材料。安监部门要及时收集有关资料，并妥善保管。
2、事故调查组（以下简称调查组）成立后，安监部门及时将有关材料移交调查组。
调查组应根据事故情况查阅有关运行、检修、试验、验收的记录文件和事故发生时的录音、故障录波图、计算机打印记录等，及时整理出说明事故情况的图表和分析事故所必需的各种资料和数据。
3、调查组在收集原始资料时应对事故现场搜集到的所有物件(如破损部件、碎片、残留物等)保持原样，并贴上标签，注明地点、时间、物件管理人。
4、调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解有关情况并索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。
三、调查事故情况
1、人身事故的调查，应查明伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、年龄、文化程度、工种、本工种工龄、技术等级、
记录、健康状况、违章违纪情况。
查明事故发生前工作内容、开始时间、许可情况、作业程序、作业时的行为及位置、事故发生的经过、现场救护情况。
查明事故场所周围的环境情况(包括照明、湿度、温度、通风、道路、工作面状况以及工作环境中有毒、有害物质和易燃易爆物取样分析记录)、安全防护设施和个人防护用品的使用情况(了解其有效性、质量及使用时是否符合规定)。
2、电力安全事故、设备事故的调查，应查明发生事故的时间、地点、气象情况，查明事故发生前设备和系统的运行情况，事故发生经过、扩大及处理情况。
查明与电力安全事故、设备事故有关的仪表、自动装置、断路器、故障录波器、调整装置、遥测遥信、录音装置和计算机等记录和动作情况。
查明电力安全事故、设备事故造成的设备损坏程度、经济损失，包括波及范围、减供负荷、损失电量、用户性质。
调查设备资料(包括订货合同、大小修记录等)情况以及规划、设计、制造、施工安装、调试、运行、检修等质量方面存在的问题。
3、了解现场规程制度是否健全，规程制度内容及执行中暴露的问题，了解企业管理、安全生产责任制和技术培训等方面存在的问题。
4、事故涉及外包单位时，应了解相关合同或协议。
四、分析事故原因，确定事故责任
1、调查组在事故调查的基础上，分析并明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因。必要时，调查组可委托专业技术部门进行相关计算、试验、分析。
2、调查组在确认事实的基础上，分析人员是否存在违章、过失、失职、违反劳动纪律行为，安全措施是否得当，事故处理是否正确等。
3、根据事故调查的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者；根据其在事故发生过程中的作用，确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者。
4、凡原因分析中存在下列与事故有关的问题，确定为领导责任：
a. 安全生产责任制不落实；
b. 规程制度不健全；
c. 对员工教育培训不力；
d. 现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或不合格；
e. 反事故措施不落实；
f. 同类事故重复发生；
g. 违章指挥。
五、提出防范措施
调查组应根据事故发生、扩大的原因和责任分析，提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。
六、提出人员处理意见
1、调查组在事故责任确定后，要根据有关规定提出对事故责任人员的处理意见。由人力资源部进行处理。
2、对下列情况应从严处理：
a. 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的事故；
b. 事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的；
c. 阻挠或无正当理由拒绝事故调查；拒绝或阻挠提供有关情况和资料的。
3、在事故处理中积极恢复设备运行、抢救安置伤员，在事故调查中主动反映真相，使调查顺利进行的有关事故责任人员，可酌情从宽处理。
第二十五条 事故调查报告书
一、政府有关部门组织进行调查的事故，事故调查报告书由调查组负责提出。
二、在接到政府有关部门的事故报告和处理意见后，根据《大唐南京发电厂安全生产奖惩条例》，按照两者相比从严的原则对有关责任人员提出人员处理意见。
三、由集团公司系统组织事故调查的，调查组写出事故调查报告书后，应报送事故调查组织单位。经事故调查组织单位同意后，事故调查工作即告结束。
四、事故调查组织单位收到调查组写出的事故调查报告书后，应立即提出事故处理报告，报上级管理部门。
五、事故调查结案后，事故调查组织单位应将有关资料归档。资料必须完整，根据情况应有：
a. 事故调查报告书、事故处理报告及批复文件；
b. 现场调查笔录、图纸、仪器表计打印记录、资料、照片、录像带等；
c. 技术鉴定和试验报告；
d. 物证、人证材料；
e.直接和间接经济损失材料；
f.事故责任者的自述材料；
g.医疗部门对伤亡人员的诊断书；
h. 发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；
i. 处分决定和受处分人的检查材料；
j. 有关事故的通报、简报及成立调查组的有关文件；
k.事故调查组的人员名单，内容包括姓名、职务、职称、单位等。

第六章 统计报告

第二十六条 事故调查报告
一、事故调查报告书由事故调查组织单位以文件形式在事故发生后的30天内报出。特殊情况下，经集团公司同意可延至45天。
二、由政府部门组织调查的事故调查报告在接到地方政府对事故调查报告的批复后7日内逐级上报集团公司。
第二十七条 事故报表
一、安监部应及时登录“中国大唐集团公司安全生产管理信息系统”，在“安全监察”模块中安全事故统计菜单，按照要求录入事故相关内容。
二、每月3日前向分公司报送电力生产事故月报表。
三、次年1月5日前向分公司报送上一年度电力生产事故年报表。
四、每月5日前登录电力监管统计分析系统，按照要求录入上月电力生产事故报表。

第七章 安全考核

第二十八条 责任追究的形式有：考核月度奖金、岗位工资；试岗、离岗、内部待岗；行政处罚等。详见《大唐南京发电厂电力生产违章记分，试岗、离岗、内部待岗规定》及《大唐南京发电厂安全生产奖惩条例》。
第二十九条  事故责任定性
一、领导责任：安全生产责任制不落实；未健立有关规程制度，督促职工执行规章制度不力；对职工教育培训不力；现场安全防护装置不完善；无个人防护用品、安全工器具不合格；反事故措施不落实；同类事故重复反发生；违章指挥等。
二、工程技术人员责任：制定的规程、技术措施、图纸、资料与现场实际不完备；对职工技术培训不力；对现场设备未制定相应的反事故措施；因设备检修试验超周期、未应修必修及未对缺陷、隐患采取措施、未列入检修、年度及大小修、滚动等项目计划而造成的事故，设备检修质量监督、验收不到位等。
三、事故者责任：工作人员责任心不强、不认真遵守安全工作规程和各项规章制度、违章作业、擅离职守、违反劳动纪律、不严格执行“两票三制”、不按照检修工艺要求进行工作、未使用个人防护用品等人为因素所造成的事故。
第三十条 由于人员技能水平达不到工作要求而造成的事故，除按有关规定进行处罚外，视情况对责任者进行离岗培训等，待重新考试合格后，方可恢复原岗位工作。
第三十一条 对个人不能胜任本岗位工作，但由于部门领导失职、渎职行为强行安排其作业，或对班组长、岗位人员的配置不当，而造成发生事故的，考核部门领导月度奖金，造成不良后果且情节特别严重的予以调离本岗位。
第三十条 安全记录：安全记录为连续无事故的累计天数。安全记录达100天为一个安全周期。发生重伤及以上人身事故、因本单位责任造成的一般及以上事故，均中断安全记录。

第八章	附  则

第三十二条 本规定由安全监察部负责解释。
第三十三条 本规定自发布之日起执行。

大唐南京发电厂安全文明生产实施细则

第一章  总  则

第一条 为进一步推进大唐南京发电厂安全生产长效机制建设，培养规范有序的生产管理习惯，促进安全生产过程的规范化和标准化，提高企业安全文明生产水平，结合《中国大唐集团公司安全文明生产管理办法》的有关要求，制定本办法。
第二条 广义的安全文明生产是指科学地组织生产，创造保证安全和质量的内外部条件。本办法中安全文明生产是指：生产管理规范、作业行为文明、生产现场规范有序、作业环境干净整洁。
第三条 安全文明生产是本质安全型企业创建工作的重要内容，是企业管理水平的综合体现。要坚持标本兼治、重在治本的原则，通过加强设备综合治理、技术进步，落实安全设施标准化，不断规范管理行为和作业行为，推动安全文明生产水平的提高。
第四条作业环境的干净整洁，要实现从依赖清扫向依靠设备保证的转变，以一周清扫一次仍然能够保持干净整洁为标志，实现安全文明生产上水平。
第五条 本细则适用于大唐发电厂各部室各公司。

第二章  管理职责

第六条 成立安全文明生产领导小组，负责领导活动的开展、考核和评比。
组  长：厂长
副组长：党委书记、生产副厂长(常务)、总工、经营副厂长、多经副厂长、纪委书记
组  员：各部室各公司负责人
第七条 设备管理部是安全文明生产归口管理部门，对本企业安全文明生产承担管理责任。
（一）	制定企业安全文明生产管理实施细则和考核办法；
（二）	编制企业年度安全文明生产的规划和工作计划实施；
（三）	组织各部门对安全文明生产进行检查和考核；
第八条 各部门及公司职责
（一）发电部运行人员按规定及时关闭门窗，防止落雨、灰尘等污损室内墙体、地坪和设备，并随时保持设备表面的清洁、完整、正确。设备检修工作完工后，运行人员应在办理终结工作票手续前对检修现场进行检查验收，是否做到“工完料尽场地清”。办理工作票终结手续后，即视为检修人员已将检修现场清扫干净。
（二）检修公司应坚持定期设备巡视，并及时处理所辖设备的渗漏和缺陷。每天对文明承包区域进行清扫，现场所有维修工器具等定置化摆放。设备发生大量漏粉、漏灰、漏油、漏污水等事故，检修消缺后，应在24小时内完成对由于设备事故污染区域的卫生清扫工作。
（三）各部门对所属责任安全文明生产保持常态化，坚持长效管理。
（四）各部门负责人安全文明生产责任人，负责所属的部门安全文明生产责职。

第三章  生产管理规范的基本要求

第九条 要在规划、设计、基建安装、调试、生产运营各阶段，严格履行国家法律、法规要求的评价、审查、备案、验收等手续，确保法律手续齐全，并努力提高设备本质安全化水平。
第十条 与相关供应商、承包商进行合作过程中，要及时签订合同和安全、安全文明生产协议，明确双方的安全、安全文明生产管理责任，认真履行职责和承诺，诚信守约。
第十一条 生产管理工作要努力实现规范化、标准化、信息化，按照“凡事有章可循、凡事有据可查，凡事有人负责、凡事有人监督”的要求，建立严密、完整、有序的安全生产
，做到管理无漏洞。
第十二条 生产管理的各项工作都要落实领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任，做到分工明确、责任落实、流程清晰、标准明确。
第十三条 按照目标、问题、措施、效果和责任“五确认”及奖惩“一兑现”的方法，组织开展生产管理工作，做到闭环管理、持续改进。
第十四条 全面深入开展安全风险管控工作，综合运用重大危险源评估、安全风险评估、作业危险点控制、并网安全风险评估等手段，建立生产安全隐患排查和治理的长效机制，确保安全生产的可控在控。
第十五条 各级生产管理人员在工作中要自觉对标，确保企业的安全生产设施、条件和管理符合国家法律、法规的要求。落实“管生产必须管安全”的原则，落实安全生产管理的“五同时”，杜绝违章指挥。
第十六条 生产管理工作要做到政令畅通、令行禁止，认真落实各项信息报送制度，做到及时、准确。
第十七条 生产技术管理工作要养成严谨、细致、扎实的工作作风，重大技术方案和措施要认真论证，不盲目决策。遇有标准不明确的事项，不推诿扯皮，主动开展工作，事后及时完善标准。
第十八条 各级生产管理人员撰写的书面分析、报告，生产现场设置的标志、标牌、显示屏等使用标准计量单位。

第四章  作业行为文明的基本要求

第十九条 进入生产现场的各类工作人员，都要熟悉《安全生产法》等国家有关安全生产法律、法规，熟知从业人员安全生产的权力和义务，掌握并严格执行与本专业、本岗位工作有关的《电业安全工作规程》、现场安全规程及安全生产规章制度，做到令行禁止，有权拒绝违章指挥。
第二十条 作业前认真开展“三讲一落实”活动，进入生产现场着装符合《电业安全工作规程》要求，正确佩戴好安全防护用品，正确使用安全工器具，严格执行“两票三制”，从自身做起，杜绝违章、冒险作业，同事之间相互关心、相互提醒，做到“三不伤害”。
第二十一条 严格遵守劳动纪律，保持饱满的精神状态，班前不饮酒、不疲劳作业。
第二十二条 运行人员要同时做到：
（一）运行人员交班时全面介绍设备运行情况，不隐瞒设备异常情况；接班时全面掌握设备状况及工作安排情况，及时做好记录；
（二）值班、监盘要做到注意力集中，调整及时，努力提高设备运行的可靠性和经济性水平；
（三）各种记录数据及时、准确，字迹工整；
（四）严格执行调度命令。接受调度命令及时录音，准确记录。下达工作任务用词规范、准确；
（五）发现设备、系统异常及时分析、报告，按规程、预案及时处理。
第二十三条 检修维护人员要同时做到：
（一）严格执行检修工艺规程和工作票制度，文明施工。巡视设备时，不进行任何检修、维护性工作；
（二）在道路、通道等处作业，必须设置警示标志；
（三）不随意进入运行设备区域；进入设备内部，穿着相应的工作服，清理随身物品，对工具进行编号登记；
（四）尊重监理人员，严格执行质量检验制度，做好H点、W点的质量把关，确保检修质量；
（五）检修作业过程中，做到三不落地、三不乱、三整齐和三无。即：工器具与量具不落地、设备零部件不落地、油污不落地；不乱拉电线、不乱放材料、不乱丢杂物；拆下零件摆放整齐、检修机具摆放整齐、材料备品堆放整齐；无油迹、无水、无灰。每天随清随检，收工前必须清扫现场，做到工完料净场地清；
（六）有毒、有害、易燃易爆、污染性物品，设专人管理，使用专用器具盛放；棉纱头，用过的擦拭材料应放在带盖的废棉纱箱内，定期清除；
（七）清扫、油漆和刷涂料时，应对周围的设备、墙体、地面采取隔离防护措施，防止二次污染；
（八）在检修维护时拆除的安全防护设施，必须采取可靠的临时措施，检修后应立即恢复。

第五章  生产现场规范有序的基本要求

第二十四条 生产现场要积极推行定置管理，结合安全设施标准化工作，借鉴“6S”管理模式，做到标准明确、责任落实，奖惩兑现。
第二十五条 设备见本色，铭牌、标牌齐全规范，管道保温良好、工艺美观，介质流向、色标规范。
第二十六条 生产场所地面、平台、楼梯、扶手、墙壁整洁,通道畅通、栏杆完好、沟道盖板齐全完好；工作场所工作照明、事故照明和应急照明符合规程要求，并定期切换试验。
第二十七条 值班室、控制室、更衣室、休息室等,做到门窗、桌椅、地面、箱柜、墙壁干净（五净）;桌椅、箱柜、桌面用具、上墙图表、柜桌内物品码放整齐（五整齐）。
第二十八条 电子设备间、继电保护室等设备间，温度、湿度、通风符合规程规定，防尘设施齐全。
第二十九条 厂房、车间内室温、噪音、粉尘应符合劳动保护规定标准；室内一般不堆放备件、材料，确需堆放时，应按指定地点定置堆放整齐，并有保护措施及有时间限定。
第三十条 升压站、主变压器区道路平整、畅通,无杂物,瓷瓶、母线清洁,设备无渗油,卵石无积灰油垢,场地无杂草。
第三十一条 安全防护装置设施齐全,平台、楼梯、扶手、护板完整、可靠。安全标志、标线齐全、完整、规范，符合集团公司《安全设施标准化》要求。消防器材、检修用具及其他工器具应按定置管理要求进行摆放,并保持完好清洁。
第三十二条 电缆沟内无积水，沟道及架构上无明显积灰、杂物,电缆通道标志明显, 通道内照明充足，电缆敷设整齐,电缆桥架,竖井盖板封闭完好，电缆孔洞封堵严密，防火隔离可靠。
第三十三条 电源箱（盘）、仪表柜、端子箱密封性良好，命名编号清晰，箱（盘）内外无垃圾杂物，无积灰，无积水。电源闸刀完好。
第三十四条 及时消除各种设备、管道、风道、阀门、容器、轴承等泄漏（汽、气、风、水、烟、浆、灰、粉、油）。
第三十五条 输煤系统除尘设备、水冲洗装置、抑尘装置、清扫装置投运正常，输煤栈桥及各转运站照明良好,门窗完好,地面设备及构架上无积煤、积粉。
第三十六条 检修现场要做到：
（一）所有检修维护作业都有保护设备、设施及地面、保温的措施；
（二）设备解体或大修区域实施封闭管理，检修现场与运行设备之间要有效隔离并设置明显标志；
（三）应根据检修需要，在检修前对作业现场做出定置管理图。解体后的设备零部件,施工机械、工器具,应按指定位置摆放有序,并做好标志;
（四）检修中产生的设备、材料等废旧物资，应按照指定的地点集中存放，由责任部门派人统一回收处理。检修垃圾应及时清理，统一存放；
（五）在存放较重设备零部件时，应垫放合适的支撑、支垫物，并做好防油污污染地面的措施;
（六）在现场设立带盖的废油桶，标志清晰,及时收集各种废油，不得随意倾倒。其他各种有毒有害污染性废液应倒入废液回收桶内,不得随意倒入地沟造成二次污染。

第六章  环境区域文明的基本要求

第三十七条 道路、场地、主要通道、绿化区域、建筑物屋顶、电缆沟应保持平整、整洁,路面、路牙、便道砖完好，无垃圾、杂物,无积水、积油。
第三十八条 厂区围墙、栅栏整齐完好。冬季路面无积雪结冰、夏季无积水。路灯、交通标志完好、规范、清洁。
第三十九条 各种机动车辆定点存放、有序通行。停车场保持清洁、平整,回车道无堵塞,车场夜间照明良好。散料运输车辆应采取防散落措施。
第四十条 沟道盖板、井盖齐全规范完整，热水井等井盖有特殊防止坠落措施。
第四十一条 道路两侧严禁堆放各种物品，厂区垃圾不露天堆放，封闭设施保持清洁完好，定期消毒无异味。
第四十二条 土建施工时取土、填土应办理动土工作票，施工结束后要及时回填、夯实。
第四十三条 各类建筑物外观整洁，内外装饰保持完好；屋面、墙壁不漏水，地面清洁见本色。厂房内外钢结构定期进行检查、防护，油漆完好,无损坏、无锈蚀，无明显积灰、积垢。
第四十四条 检修作业间、实验室、库房等场所地面及货架顶无堆积物品，货架标识规范齐全，货品摆放方式符合安全、环境要求且便于取放。
第四十五条 露天堆物应设置安全围栏，堆放整齐有序、布置合理，并留有车辆通道。危险物品储存、堆放应符合易燃、易爆、化学物品管理标准，警告牌、标记清楚。
第四十六条 煤场燃煤堆放定期整形,无散煤、无杂物。灰库、灰场环境整洁,无扬灰,达到环保标准；灰场堆灰或垃圾倾倒应按指定位置。
第四十七条 输煤系统无散煤,清理及时、干净。

第七章  附  则

第四十八条 本细则由设备部负责解释。
第四十九条 本细则自颁布之日起执行。

大唐南京发电厂安全设施标准化管理办法

第一章 总则

第一条本规定了在容易发生事故或危险性较大的场所中安全标志牌的设置原则，目的是提醒和保障职工在工作过程中的安全，使安全设施的标准化、规范化，减少或避免事故的发生。
第二条 安全设施的管理，实行“谁主管、谁负责”的原则。
第三条 任何单位和个人都有保护安全设施的义务，对损坏的行为，有权制止。
第四条 本安全设施标准化管理规定划分的原则是依据《大唐南京发电厂生产区域设备划分和职责分工规定》划分界定。
第五条 本规定在执行中如发现不妥或漏划，界定不清区域，由安监部进行协调界定，并提出管理区域变更通知，各单位应按照管理变更区域执行，不得推诿。

第二章管理机构及其职责

第六条 安全设施标准化实行归口管理，管理部门为设备部、发电部、检修公司、粉煤灰公司，按照设备、系统分工，分别负责，安监部为安全设施标准化工作的牵头、协调部门。
第七条 安全设施标准化管理工作领导小组成员：
组  长: 总工程师
副组长:设备部主任、 安监部主任
成  员：发电部主任、检修公司经理、粉煤灰公司经理、设备部分管副主任、物业公司经理
第八条 安全设施管理工作小组职责
（一）安全设施标准化管理工作实行归口管理。安全设施标准化管理工作领导小组是在总工程师领导下进行，安监部是安全设施标准化工作的牵头、协调部门。负责牵头、协调全厂安全设施标准化的执行。设备部、发电部、检修公司、粉煤灰公司、物业公司负责安全设施标准化管理等工作。
（二）总工程师是安全设施标准化管理工作的总负责人。负责贯彻上级有关安全设施标准化工作执行。
（三）负责督促、检查有关部门贯彻有关安全设施标准化的执行情况，积极开展安全设施标准化督促工作。
（四）设备部、发电部、检修公司、粉煤灰公司、物业公司负责对所管辖区域安全设施标准化标志牌的检查、统计、汇总、完善并建立健全安全设施标准化台帐。
（五）安监部负责对安全设施标准化的牵头、协调、完善工作。
（六）设备部、发电部、检修公司、粉煤灰公司、物业公司负责对所管辖区域安全设施的日常管理工作。
（七）设备部、发电部、检修公司、粉煤灰公司、物业公司负责对所管辖区域内的安全设施进行定期巡查，发现脱落、损坏、丢失及时统计、汇总上交安监部统一安排计划补充。运行单位负责对操作管辖范围内设备标识牌的检查、统计、汇总、制作、悬挂增补等管理工作，确保安全设施完好。

第三章安全设施管理范围

第九条 设备部安全设施管理范围
（一）各开关室、主变、升压站、电缆室、油区、制氢站等所辖区域的重大危险源及防控安全设施标志的管理。
第十条 发电部安全设施管理范围
（一）汽机、锅炉、电气、化学、燃料、脱硫脱硝等区域主辅设备操作管辖范围内设备系统管道色环、介质流向的管理工作。
（二）发电机、励磁小室、主变、开关站、启备变、高低压厂用变压器、6KV配电，400V母线PC及各MCC母线；汽机、锅炉、电气、化学、燃料、脱硫脱硝主辅设备、电气设备、直流系统、控制箱、柜、端子箱、燃料区域6KV系统、脱硫区域6KV系统、除灰区域6KV及400V系统电气设备等所辖区域的设备、阀门标志的管理。
第十一条各部室、公司机务安全设施管理范围
（一）机、炉、燃料、各泵房等所辖生产区域的安全设施标标志牌、防止碰头线、防止绊跤线、防止踏空线、禁止阻塞线的安全警示目视管理。
（二）生产现场平台、人行通道、升降器等有坠落危险的场所固定防护围栏、临时防护遮拦、临时提示遮拦、输煤皮带两侧所设置的输煤皮带防护遮栏、跨越桥两侧设置跨越桥遮栏、输煤皮带滚筒设置滚筒防护网的安全防护管理。参数及规格符合《中国大唐集团公司安全设施标准》。
（三） 机、炉、化水、燃料、各泵房等所辖生产区域的转动设备转动方向标志标的管理。
第十二条各部室、公司电气安全设施管理范围
（一） 6KV、220KV、500KV开关站、主变升压站、机、炉、燃料、化水、除灰、脱硫等所辖区域主辅电气设备、直流系统、控制箱、柜、端子箱、配电盘、仪表盘变送器柜、开关室、电缆室等区域安全设施标志牌、禁止阻塞线、安全警戒线的安全警示目视的管理。
（二）各配电室、电缆夹层、热控设备间等区域进出口门处所设置防动物板安全设施的管理。
（三）机、炉、化水、燃料、各泵房等所辖生产区域的电气设备转动方向设备标志的管理。
第十三条燃运部门安全设施管理范围
（一）输煤皮带系统、油泵房等所辖区域安全设施标志的管理。
（二）燃料区域设备标志牌的管理。
第十四条 粉煤灰公司安全设施管理范围
（一）除灰、脱硫等所辖区域的主辅设备、系统管道等设备、阀门、系统管道色环、介质流向及设备标志的管理。
（二） 除灰、脱硫、电除尘器等所辖区域的安全标志及目视管理。
（三） 脱硫、除灰、电除尘器、各泵房等所辖生产区域的转动设备方向标志标的管理。
第十五条 安监部安全设施管理范围
（一） 厂区及生产区域安全交通标志、设施的管理。

第四章检查与考核

第十六条 检查
（一）安全设施标准化管理工作领导小组每月应对各专责人对安全设施标准化工作的执行情况进行一次监督检查，提出考核意见。
（二）安全设施专责负责人应定期对所属区域安全设施进行定期检查，发现脱落、损坏、丢失及时统计、汇总，确保安全设施完好。
（三）加强对安全设施标准化日常管理，实行动态对标检查，每次检查要有详细检查记录，应建立健全安全设施标准化台帐，记录齐全，归类科学易统计易检查。
（四）各项安全设施标准化管理专责人应认真做好月度考评工作。
第十七条考核
（一）对损坏、擅自移动或拆除安全设施标志的行为。
考核-50元。
（二）安全设施管理专责人应定期对现场安全设施完好情况进行定期巡视检查，因未进行检查，发现残缺或毁坏、丢失一处。考核-50元。
（三）没有按规定建立健全安全设施标准化台帐，记录。考核-100元。
（四）未及时完成安全设施整改。考核-100元。

第五章	附则

第十八条 本规定由安监部负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起执行。

大唐南京发电厂新、改、扩建工程安全“三同时”管理规定

第一条 为了规范大唐南京发电厂新建、改建、扩建工程安全“三同时”管理，制定此制度。
第二条 本制度适于本厂范围内所有新建、改建、扩建项目工程。
第三条 依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《环境保护法》、《环境影响评价法》等。
第四条 新建、改建、扩建工程安全“三同时”管理由主管生产的副总经理负责。
第五条 项目负责部门要对项目的设计、实施、验收全面负责，对实施项目过程中出现安全、质量等方面的问题及时解决。
第六条 项目负责部门部长总体协调，分管厂长负责具体实施，设备部、安监部、人资部、厂办、发电部、检修公司专业负责人协助完成。凡不符合国家安全、环保、卫生、消防标准规定的，项目负责部门有权制止其施工和投产。
第七条 “三同时”内容
（一）一切新建、改建、扩建工程和采取技术措施增加生产能力的挖潜、革新、改造项目，都必须严格执行“三同时”，即：安全设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。
（二）凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术或国内配套相应水平的设施或技术。
（三）新建、改建、扩建工程等项目的设计，必须执行以下规定：
1、必须严格执行国家有关安全、卫生、环保、消防等设计规范和标准。
2、设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。
（四）项目建设前，要编写好可行性研究报告、项目初步设计和方案，必须同时提出劳动保护要求，其内容包括劳动保护设施、安全消防设施、防尘防毒设施和“三废”处理等措施。
第八条 “三同时”的执行
（一）项目负责部门组织召开有关领导以及设备部、安监部、发电部、人资部、厂办等部门专业人员参加的会议，对项目初步设计进行审查。
（二）初步设计会审后，由项目负责部门填报《“三同时”审批表》（见附件），提供项目初步设计方案和审核意见，审核通过后方可进行施工设计。
（三）《“三同时”审批表》一经批准，任何单位和个人都不得任意更改，若确实需要更改，必须严格按照《变更管理制度》进行，提供有关技术资料和更改方案，经过项目负责部门组织审查合格，并报审本厂批准，方可开工建设。
（四）由项目负责部门组织编写基本建设和技术改造项目作业指导书。
（五）项目作业指导书要详细说明生产工艺流程，每个环节在劳动安全、工业卫生和环保方面可能产生的危害，采取的措施以及达到的效果等。
（六）项目在实施过程中，应安排专人负责安全、卫生、环保、消防等设施的施工监督检查。
（七）项目竣工验收工作中，要有安全、卫生、环保、消防等管理部门、人员参加，凡安全、卫生、环保、消防等设施未与主体工程同时建成试车或考核达不到原设计要求时，均不能验收，直至达到要求。
（八）在项目竣工后，要由当地安全监督部门、消防部门、环保、卫生及其他相关部门联合验收合格后方可投产使用。
第九条 在相关工作中，未严格遵守本制度管理的将根据本厂《安全生产奖惩规定》纳入绩效考核。
第十条 本制度由安全监察部负责解释。
第十一条 本制度自发布之日起执行。

大唐南京发电厂发包工程管理规定
第一章	范围

第一条 本规定了大唐南京发电厂对发承包工程安全管理的职责、管理内容与方法。
第二条 本规定适用于大唐南京发电厂发承包工程的安全管理工作。

第二章	职权

第三条安全监察部有权拒绝相关资质审查不符合要求的承包方入厂工作；
第四条安全监察部有权阻止相关职能部门与资质审查不符合要求的承包方签订承发包合同；
第五条安全监察部有权因承包方在施工过程中有违反安全规章制度的情况而命令停止施工；
第六条安全监察部有权对承包方违章施工人员按规定进行处罚，有权将严重违章人员辞退出厂；
第七条厂办门卫有权拒绝无准入证或与准入证不符的的施工人员进入厂区工作；
第八条设备部、安全监察部有权对承包方提供的确保施工安全的各项措施提出整改建议。

第三章	管理内容与方法

第七条为认真贯彻落实《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中国大唐集团公司发承包工程安全管理规定》，进一步加强发承包工程的安全管理，保障员工生命和财产安全，特制订本标准。
第八条根据厂部工程项目管理标准规定，50万元以上发包工程由经营管理部组织招投标，50万元以下工程项目由职能部门组织招投标。
第九条 对外发、承包工程必须由企业统一管理，严禁以车间、班组、部门或个人名义发、承包工程。发包工程必须承包给有相关资质和施工能力的单位；外出承包工程必须由企业统一管理，纳入企业安全生产管理范围。
第十条发、承包工程必须依法签订合同，签订安全协议，明确发包方和承包方各自应承担的安全责任。
第十一条为了充分提高企业自身效率，切实做到减员增效，应充分挖掘本单位自身的人力和设备资源来完成。确因工作需要利用外部人员的，必须采用对外发包工程的方式，严禁雇佣短期用工。
第十二条本单位的电力生产、多种产业发、承包工程和用工管理必须严格执行本标准
（一）“电力生产工作”是指发电、输变电、供电、电力调度、电力检修、电力试验、电力建设等有关的生产性工作，如电力设备（设施）的运行、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及电力设备的更新改造、业扩、用户电力设备的安装、检修和试验、输煤、除灰等工作。
（二）“多种产业工作”是指非电力生产为主业的工作
（三）“短期用工”指与企业的雇佣合同期2年以下（不含2年）或无固定工作岗位的外来用工人员。
（四）对外发包工程安全监督管理必须到位，严禁以包代管。对于外出承包工程，在执行集团公司安全管理各项规章制度的同时，还应严格执行发包方现场安全管理相关规定。

第四章	发包方各部门管理职责

第十三条设备部职责
（一）工程具体负责人员对所负责的过程项目实施全程跟踪管理；
（二）负责承包商施工资质能否满足工程需要和近三年施工业绩的审查；
（三）负责承包商组织机构、施工人员配置以及工程负责人、工程技术人员资格证书能否满足工程需要的审查； 
（四）开工前对承包方负责人、工程技术人员和作业人员进行全面的技术交底；
（五）负责组织对承包商工程项目“三措一案”进行审查；
（六）做好有关见证性材料（如技术交底、“三措一案”审查签证）的备案工作；
（七）负责发起管控平台中发包工程相关流程。
第十四条安监部职责
（一）负责审查发、承包合同中“安全责任”内容。负责承包商营业执照、资质证书、安全生产许可证、法人代表资格证书、安全资质证书和近3年安全无事故证明材料的有效性审查；
（二）负责承包商施工人员年龄、健康状况等是否符合要求，工程负责人、工程技术人员、专职安全员的资格证书和特种作业人员的特种作业操作证的有效性进行审查；
（三）负责承包商工器具、安全防护设施、安全用具能否满足安全施工要求，涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品，是否有具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告进行审查；
（四）对承包方安全管理机构及专兼职安全管理人员的设置是否满足工程要求进行审查；
（五）开工前对承包方负责人、工程技术人员和作业人员进行全面的
考试和交底并全员签字。交底内容主要结合部分事故案例讲解入厂人员着装要求、现场文明生产要求、防止触电、高处作业、焊接作业、起重作业、工器具使用等共性注意事项，相关急救常识简介以及现场反违章奖惩相关规定。
（六）对承包商工程项目“安全措施”进行审查；
（七）对承包商作业过程进行监督管理。对发生的安全及违章等情况，按安全生产有关条例作罚款处理。必要时发书面通知给经营管理部、财务部从工程款中扣除。
（八）办理施工人员准入手续；
（九）做好有关见证性材料（如安全交底、企业相关资质及人员资质审查）的备案工作；
（十）负责完成管控平台中发包工程相关流程的执行。
第十五条经营部职责
（一）负责招投标时组织人员对承包商相关资质进行审查；
（二）负责对中标单位签订合同以及安全协议、廉政协议等附件；
（三）负责合同归口管理，代表企业签订合同，在合同订立前将承包单位相关资质交安监部和设备部审查。在合同订立中除有关工程项目技术、质量、经济等要求外，还应具体规定发包方和承包方各自承担的安全责任。
第十五条 检修公司职责
（一）开工前对承包方负责人、工程技术人员和作业人员进行全面的作业现场安全交底。交底内容主要围绕该承包方施工区域内存在的危险因素及其防范措施开展，并应全员签字，存档备查；
（二）相关班组配合完成班组级安全交底，交底内容在三级
培训本上体现并全员签字，同时配合办理工作票双负责人手续，分析此项作业过程中存在的危险因素及其防范措施，完善工作票上危险点分析，进行全员交底并签字。发包工程实行工作票双负责人制，发包方、承包方各一人，发包企业工作负责人对现场作业安全措施是否执行到位，施工人员是否在指定时间、区域内工作负责，承包方工作负责人对施工作业的现场组织、协调和施工作业人员安全行为负责；
（三）负责对长期维保单位人员开展车间级和班组级
并留下完整的记录；
第十六条厂办职责
（一）负责承包方出、入厂车辆进行登记、检查；
（二）负责对承包方施工人员的出入进行核查，无准入证件人员或与准入证件不符的人员禁止入厂；
（三）负责承包方人员治安事件的调查和协调工作；
（四）负责对承包方施工人员进行电力设施保护及社会治安方面教育。
第十七条 承包方的安全职责
（一）必须按照发包方的要求提供相关材料，接受发包方的资质和条件审查。
（二）要积极主动地配合发包方做好技术交底工作，了解所承包工程的生产和工艺流程的特点，对作业现场可能的危险因素进行分析；组织全体施工人员认真学习，学习要有签字。
（三）开工前应按照与发包方签订的安全协议的要求，认真制定确保施工安全的组织措施、安全措施、技术措施和施工方案，经发包方审核批准后贯彻落实。
（四）承包方不得擅自将工程转包、分包和返包。施工单位在工作中遇有特殊情况确实需要由发包方配合完成的工作，需书面提出申请，经发包方厂级领导批准后，指派有关车间、班组配合完成。
（五）承包方施工队伍在施工过程中不得擅自更换工程技术管理人员、工作负责人、安全管理人员以及关系到施工安全及质量的特殊工种人员，特殊情况需要换人时须征得发包方的同意，并对新参加工作人员履行相应的
、培训和考核，合格后方可使用。
（六）现场施工中，必须严格执行发包方现场安全管理的规程、制度和安全协议明确要求的安全、消防、治安及文明生产的有关规定。
（七）承包方必须自觉接受发包方的安全监督、管理和指导，对发包方提出的技术和安全方面的意见必须及时整改；发生人身事故或危及设备的不安全情况，除按规定逐级上报外还必须立即报告发包方。
（八）承包方在开工前要向发包方交纳工程总造价的5%作为安全风险抵押金。承包方因违章作业造成设备停运、损坏，火灾及人身伤亡等影响安全生产的，必须按规定接受发包方的处罚。对于情节严重的，发包方有权停止该项工程合同的执行。本单位外出承包工程按发包方要求交纳。
（九）承包方在办理手续时须提供工作人员的名册，注明所有工作人员的年龄、文化程度、身体健康状况等，并提供身份证等相关见证材料以供验证；提供施工机械、工器具及安全防护用品登记表。
（十）承包方不得使用童工；非特殊技术性的工作，工作人员年龄不得超过55岁；所有工作人员不得有电力生产的职业禁忌症。焊工、起重机械等特种作业人员，必须持有在有效期内的特种作业操作证。
（十一）承包方施工队伍超过300人的必须设有专职安全管理机构；施工队伍超过50人的专职安全员的数量要达到相关要求；50人以下的设有专职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员学历和经历符合相关要求，持有相关资质证书。
第十八条 发承包双方安全协议有关内容
（一）承包方应对发包方工程项目安全生产负责，承担在承包工程中的安全生产事故责任。
（二）发承包工程许可开工原则是先订合同、安全协议后，完成全部资质审查后方可开工。
（三）发承包双方在施工前认真勘察施工现场，拟订施工组织措施、技术措施、安全措施和施工方案，并进行全面的安全技术交底。承包方应详细了解电力生产施工情况，如：施工日期、停电范围、地下管线、障碍物、光缆、高压架空线及安全注意事项等。必要时应详细书面交底、明确施工方法，采取保护措施，严禁冒险作业，野蛮作业。
（四）发包方提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求。承包方施工前必须制定确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施，并组织施工人员学习掌握后方可开工。
（五）承包方不得擅自拆除、更动发包方各类安全防护设施、遮拦、安全标志牌、警告牌和接地线等。如确实需要拆除、更动的，必须办理手续，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除、更动现场安全防护设施。
（六）发承包双方必须严格执行电力系统动火作业规定，正确使用动火工作票，易燃、易暴场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用，电焊、气焊、气割作业应按规定办理动火审批手续。
（七）承包方项目负责人、安全负责人应对所在的施工区域、作业场所、设备设施、安全用器具等进行认真检查，发现隐患立即停止施工，并经落实整改后方准继续施工，同时对施工中人员违章行为查处。
（八）发包方必须对承包方所有施工人员进行
、考试合格后上岗。承包方应遵照执行的有关安全生产、治安、防火等方面的规章制度。并遵守《电业安全工作规程》、“安全协议书”有关规定，严禁违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。发生违章按发包方相关给以经济处罚。
（九）承包方应自觉接受发包方安全监督管理，承包方在施工现场发生死亡、重伤事故时，安全保证金全部扣除，造成发包方生产设备事故时，扣除全部安全保证金外，如无法抵偿经济损失按实际损失金额扣罚。
（十）发包方职能部门应加强对承包工程安全管理，经常监督现场安全情况，确保安全施工。
（十一）有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定。
（十二）对施工人员进行
、考试及办理施工人员准入手续等要求。
第十九条发承包工程施工管理
（一）发包方与承包方的工程合同中，必须明确双方的安全责任，并签订安全协议作为附件。
（二）在承包方队伍进入生产现场前，需经发包方三级
和交底工作。三级交底工作完成后，由安监部办理准入手续，凭证件出入厂区；发包方相关配合班组办理完工作票手续并进行全员危险点交底和签字后承包方人员方可入场施工。证件上应有本人近期免冠照片、姓名、承包方名称、准入的现场区域等信息。
（三）发包方工程具体负责部门要积极做好发包工程的工作票、动火票办理等事宜，发包工程应实行工作票双负责人制。发包企业工作负责人对现场作业安全措施是否执行到位，施工人员是否在指定时间、区域内工作负责，外包队伍工作负责人对施工作业的现场组织、协调和施工作业人员安全行为负责。
（四）发包方有关职能部门、安监部、车间及承包方安全监察部应经常深入现场，检查指导安全施工，特别要加强对施工人员的安全监督，发现承包方有违反安全规章制度的情况，及时纠正，并按规定给予惩处。
第二十条安全监察部对本企业外出承包工程的现场，应定期进行安全检查。
第二十一条 六承包方队伍严重违章作业，导致设备停运等严重影响安全生产的后果，发包方有权要求承包方进行停工整顿，有权决定终止合同的执行。
第二十二条遇有工程项目、场所有多个承包方施工的，发包方应与承包方签定专门的安全管理协议或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责，发包方对各承包方的安全生产工作统一协调、管理。
第二十三条发、承包工程中发生生产事故，不论事故原因，必须按照《中国大唐集团公司电业生产事故调查规程》的要求报告。
第二十四条承包方施工人员施工中发生违章行为，发包方按本单位《发包工程安全处罚条例》严格进行考核。

大唐南京发电厂安全生产资料管理规定

第一章	总则

第一条 为进一步加强安全管理基础工作，促进企业安全台帐的标准化、规范化，特制定本规定。
第二条 各部门、部室必须建立安全台帐、档案和安全活动记录，即安全会议台帐、安全组织台帐、
台帐、安全检查台帐、隐患治理台帐、不安全分析事件台帐、安全工作考核与奖惩台帐、职业安全卫生台帐、安全防护用品台帐、应急预案台帐、重大操作台帐、安全风险评估台帐、设备台帐、特殊工种人员档案、安全学习资料档案、班组安全活动记录台账等。台帐要求填写规范、字迹清晰、不允许改写、保存完好。安全管理部门要定期检查与考核。
第二章 安全资料管理规定
第三条 安全会议
按要求填写会议名称、内容、时间、地点、参加人员、主持人、处理结果等内容，主要记录厂、关于安全方面的会议(如厂安全员月例会、车间安全例会等)，尤其对安全生产文件的传达、学习和贯彻情况要详细填写。
第四条 安全组织台帐
（一）安全台帐要将厂安全生产委员会、安全组织网络、安全监督部门组成成员记入台帐;
（二）车间安全组织台帐要将车间安全领导小组、安全组织网络记入台帐(例如姓名、性别、年龄、工种、岗位、文化程度、
状况等)。
第五条 
台帐
（一）厂
台帐：包括企业领导和管理人员
培训情况：
情况;安全监督管理人员
情况;新员工入厂三级教育情况;特殊工种
及培训考核情况;外来施工人员
情况;其它人员
情况等。
（二）部门
台帐：应包括部门领导及职工安全培训情况;新入厂员工三级
情况;特殊工种
及培训考核情况;转岗及离岗半年以上复工人员的
情况;
（三）
台帐：应包括部门领导及职工安全培训情况;新入厂员工三级
情况;特殊工种
及培训考核情况;转岗及离岗半年以上复工人员的
情况;对事故责任者的
情况;岗位安全技术练兵情况;应急预案的演练情况;外来施工人员的
情况等。要有教育培训时间、地点、培训人、被培训人、教育培训内容、考试时间、考试成绩等。考核试卷要存档。
第六条 安全检查台帐
要定期组织安全检查，要将检查时间、检查内容、检查人、检查出的问题、整改措施、完成时间等记录上账。厂级安全检查每季度不少于一次，车间级安全检查每月不少于一次，班组级每周不少于一次，除此之外还要按照专业特点、根据季节变化、节假日安排以及特殊作业要求，开展专项检查。安全检查中发现的隐患、问题、整改要求及整改复查情况均应按要求如实填写。
第七条 隐患排查与治理台帐
隐患排查与治理应实行分级管理，凡发生的隐患，不论级别和资金来源，均应在隐患治理台帐中填写，要有隐患名称、隐患级别、隐患所在单位、存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、整改前临时防范措施、整改方案(方案要具体)、完成进度、负责人、计划完成时间、实际完成时间、隐患治理后的评估情况等。隐患整改要严格按照“五落实”原则进行。
第八条 不安全事件台帐
台帐要记录所发生的各类事故，包括火灾、爆炸、设备、生产、交通、人身、质量、环境和其他事件。部门级事故台帐要记录本部门发生的人身、火宅、爆炸、设备(包括停电、停汽、停水、停设备等，只要影响到生产运行均应上账登记)、设备事件要记录事故发生所在部门、发生日期、事故类别、事故经过，并严格按照“三不放过”原则，进行事故原因及责任分析，详细填写应吸取的教训、采取的防范措施和处理意见等，人身事故要将当事人姓名、性别、年龄、工种、工龄及事故概况等记入台帐。
第九条 安全工作考核与奖惩台帐
安全工作考核和奖惩台帐记录对各部门、各岗位安全生产责任制的考核情况，要有各级安全工作和安全生产考核细则，对事故发生的单位、个人及“三违”人员进行处罚的情况，对防止和避免事故发生的有功人员的奖励情况，对在安全管理工作中作出突出贡献的单位和个人表彰和奖励情况。台帐应设考核项目或内容、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。
第十条 消防台帐
记录消防安全组织网络、消防演练情况、消防设施台帐、消防工作会议。
第十一条 职业安全卫生台帐
记录员工体检时间、人数、姓名、性别等，尘、毒、噪声、射线分布情况及定期检测数据。
第十二条 安全防护用品台帐
记录防护用品明细，每周防护用品检查情况等。
第十三条 应急预案台帐
记录应急预案演练。
第十四条 重大作业到位台帐
记录重大操作人员到位情况，巡检情况及危险风险评价等。
第十五条 设备台帐
建立设备运行与检修维护方面台帐、记录设施变更情况。
第十六条 安全风险评估台账
每月开展一次动态安全风险评估，有会议记录、报告。
第十七条 安全学习资料
保存下发的上级各种文件、安全会议材料及安全试题库、安全考试卷、安全通报等学习资料
第十八条 特殊工种人员档案
记录特殊工种人员姓名、工种个、年龄、本岗位工龄、性别、取证时间、参见培训情况及复审考试情况等。
第十九条 安全活动记录
（一）安全活动记录要内容齐全，填写参加人数、参加领导、活动内容、发言情况、领导签字等。
（二）安全活动内容：学习安全文件、通报、安全规章制度;学习安全技术知识、劳动卫生知识;结合事故案例，讨论分析典型事故，总结吸取事故教训;开展事故预想和岗位练兵，组织各种安全技术表演;检查安全规章制度执行情况和消除事故隐患;开展安全技术座谈、攻关和其他安全科研活动。
（三）班组安全活动记录要将本班组的安全会议、
、安全检查、安全活动等内容记录清楚，并与车间内容相对应。

第三章 附则

第二十条 本制度由安监部和厂办负责解释。
第二十一条 本制度如与上级有关规定冲突，按上级规定执行。
第二十二条 本规定自发布之日起执行。

大唐南京发电厂重大危险源安全监督管理规定

第一章	总  则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强重大危险源的管理，杜绝重、特大事故发生，确保安全生产局面的稳定，根据《重大危险源辨识》（GB18218-2000）、《中国大唐集团公司重大危险源安全监督管理规定》（大唐集团制〔2008〕27号）和我厂实际，制定本规定。
第二条 本规定中重大危险源按集团公司《重大危险源安全监督管理规定》“国家、集团公司规定的重大危险源”范围（表1、表2）并结合本厂实际辨识确定。
国家规定的重大危险源是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界值的场所和设施。危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。
集团公司规定的重大危险源是指除国家规定重大危险源以外，可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械和设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险物品等。
第三条 本规定适用于本厂及多种产业。

第二章 重大危险源普查

第四条 根据表1和表2进行辨识，我厂属于国家规定和集团公司规定的重大危险源共有19个，具体见下表：

大唐南京发电厂重大危险源目录
序号	具体
类别	名称及
场所	所属
级别	范围或危险物品数量
1	锅炉	#1、#2锅炉	国家级）	锅炉本体承压元件、部件及其连接件。锅炉范围内主蒸汽管道、主给水管道、高温和低温再热蒸汽管道等。锅炉安全保护装置。锅炉主要承重构件。
2	可燃气体	氨区	国家级	最大储量接近60吨
3		供氢站	集团公司级	最大储量为140kg
4		乙炔	集团公司级	乙炔瓶仓库
5	压力容器	#1、#2机组压力容器	集团公司级	启动锅炉定排膨胀器、#1、#2机组#1～#3高加、除氧器、高低压疏水扩容器、110m3疏水扩容器、50m3疏水箱等
6	可燃液体	#0柴油罐及油区	集团公司级	2*500m3储油罐，最大储油量接近800吨
7	有毒危险品	化学实验室	集团公司级	强酸、强碱
8	电气设备	升压站	集团公司级	220KV升压站，包括升压站内的各种电气设备以及相应的继电保护
9		主变	集团公司级	#1、#2主变
10	生产防火	汽轮机油系统	集团公司级	#1、#2汽轮机油系统
11		电缆夹层及沟道	集团公司级	网控楼、辅控楼电缆夹层，全厂电缆沟道
12		危险品仓库	集团公司级	储存有易燃易爆物品（含乙醇）、危险化学品（不含剧毒品）的各类仓库
13	起重机械	#1、#2炉内检修平台	集团公司级	锅炉内升降式、悬吊式、搭设式检修平台；离地面2m高临时吊栏
14		客货两用电梯	集团公司级	#1、#2炉客货两用电梯
15		汽机房行车	集团公司级	#1、#2汽机房行车及其附件，以及行车的维护和操作
16	生活用压力容器	压力容器
热交换器	集团公司级	额定蒸汽压力大于0.1MPa的生活用压力容器及热交换器等换热压力容器
17	非生产防火	招待所	集团公司级	招待所
18	交通安全	通勤车辆	集团公司级	所有通勤大客车
19	水源	生活水厂	集团公司级	饮用水源

第三章 重大危险源管理及职责

第五条 厂部成立重大危险源管理领导小组：
组  长：厂  长
副组长：党委书记、生产副厂长、经营副厂长、总工程师、纪委书记
组  员：设备部、安监部、发电部、检修公司、厂办、经营部、财务部、人力资源部、思政部、厂工会、燃料部、物资部、粉煤灰运输公司、物业公司、总公司、大唐科技南京项目部第一负责人；
领导小组工作职责：
（一）贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规、标准及集团公司重大危险源评估标准等规章制度，接受集团公司、分公司及地方政府对重大危险源安全管理要求；
（二）按照集团公司重大危险源安全管理规定，落实预测、预警、预案工作，做好重大危险源的普查、登记、建档、备案、评估，对存在的问题限期整改；
（三）及时、准确、完整地录入集团公司重大危险源监督管理网络数据；
（四）及时修订重大危险源应急救援预案，定期开展演练，落实重大危险源应急救援工作；
（五）建立健全重大危险源监督管理三级网络，规范企业重大危险源日常管理工作，对重大危险源做到可控在控；
（六）做好重大危险源定期评估和监控管理工作；
（七）每年第一季度由总工程师组织开展一次重大危险源的自查工作，提出《重大危险源安全评估报告》并上报集团公司；
（八）及时如实汇报重大危险源造成的安全生产事故。
第六条 领导小组下设各专业小组（技术总负责人：总工程师）
（一）锅炉、压力容器组由设备部牵头
组  长：设备部分管副主任
组  员：发电部分管副主任、设备部机炉专职、检修公司分管经理
职责分工：#1、#2锅炉，#1、#2机组压力容器，生活用压力容器及热交换器
（二）电气组由设备部牵头
组  长：设备部分管副主任
成  员：设备部电气专职，发电部电气专职，检修公司电气专业负责人
职责分工： #1、#2主变，升压站
（三）危险品组由发电部牵头
组  长：发电部主任
副组长：物资部主任、大唐科技南京项目部经理
组  员：检修公司经理、安监部专职，发电部化学专职、大唐科技南京项目部经理
职责分工：氨区由大唐科技南京项目部负责组织相关运维方进行评价、供氢站、#0柴油罐及油区、强酸强碱、生活水源由发电部负责；危险品库由物资部负责。
（四）防火安全组由安监部牵头
组  长：安监部主任
组  员：设备部主任、副主任、各专职，发电部主任、副主任，检修公司经理、副经理，厂级、部门（公司）级安全员，安监部消防专职及消防员
职责分工：#1、#2汽轮机油系统，网控楼、辅控楼电缆夹层及全厂电缆沟道，危险品仓库，招待所
（五）起重机械安全组由安监部牵头
组  长：安监部主任
组  员：设备部主任、副主任、设备部锅炉专职，安监部助理、专职，发电部安全员、各专职，检修公司副经理、安全员、各专职
职责分工：#1、#2炉内检修平台、#1、#2炉客货两用电梯、#1、#2汽机房行车及其附件以及行车的维护和操作
（六）交通安全组由厂办牵头
组  长：厂办主任
组  员：厂办车辆管理专职、小车班班长，安监部专职
职责分工：通勤大客车
专业小组工作职责：
（一）由组长牵头做好所辖重大危险源的普查、登记、建档、备案工作，每年一季度在总工程师的组织下开展所辖重大危险源的评估工作，出具分项评估报告，做好存在问题的限期整改工作；
（二）及时、准确、完整地录入所辖集团公司重大危险源监督管理网络数据；
（三）及时修订所辖重大危险源应急救援预案，对照安监部制定年度应急预案演练计划开展演练工作；
（四）做好所辖重大危险源的日常监控管理工作，确定所辖重大危险源相应的专责人员，督促其做好重大危险源日常检修管理、检查、维保台帐；
（五）组织开展所辖重大危险源相关取证、试验和日常监督检查工作；
（六）定期检查部门（公司）对危险源安全监督管理工作，并作好记录；
（七）配合设备部向集团公司、地方政府上报重大危险源监督管理与自评估情况。
第七条 重大危险源设备所属部门（公司）成立相应的领导小组，重大危险源管理监督机构分别设在设备部，常设机构归口设备部。
第八条 重大危险源监督管理实行分级监督管理，按班组、部门（公司）、厂部三级安全监督管理原则。
第九条 各部室重大危险源安全监督管理的工作职责
（一）各部室行政正职是重大危险源第一责任人，成立各部室级重大危险源安全监督管理小组，按规定对所辖重大危险源进行专业安全管理与监督，落实管辖设备责任人；
（二）按照集团公司重大危险源安全管理规定，落实预测、预警、预案工作，做好所辖重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理，对存在的问题限期整改；
（三）根据危险源特性至少每季度对所辖重大危险源自检，根据季节性特点增加检查、分析次数。对存在的问题制定整改措施，落实整改，并按安全评估要求做好记录；
（四）定期组织职工进行重大事故应急预案演练，并做好记录；
（五）结合实际不断完善重大危险源安全管理内容；
（六）定期检查班组对所辖重大危险源安全监督执行落实情况，并做好记录。
第十条 班组重大危险源安全监督管理的工作职责
（一）班长是本班所辖重大危险源安全监督第一责任人，按规定对所辖重大危险源进行专业安全管理与监督，落实重大危险源设备责任人；
（二）按照集团公司重大危险源安全管理规定，落实预测、预警、预案工作，做好本班组所辖重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理，对存在的问题限期整改；
（三）班长定期检查重大危险源专责人责任制落实情况；
（四）根据危险源特性至少每月对所辖重大危险源检查，根据季节性特点增加检查、分析次数，对存在的问题立即汇报，按措施要求完成整改，并按安全评估要求做好记录；
（五）参加部门（公司）、厂部组织的重大危险源应急预案演练，掌握应急救护措施。

第四章  登记、建档和备案

第十一条 按三级安全责任主体分别建立重大危险源台帐。本单位重大危险源台帐由设备部牵头，各部门（公司）配合将重大危险源评估汇总报总工程师，经厂部领导小组审核后上报分公司、集团公司备案。
第十二条 每年第一季度完成重大危险源台帐，台账包括重大危险源普查登记、建档和备案工作，台账格式（见附录），数据及时录入集团公司重大危险源监督管理网络。
第十三条 按照地方政府的要求，认真完成国家规定的重大危险源普查登记和重大危险源的评估工作。《重大危险源安全评估报告》按地方政府要求进行备案，并上报、分公司、集团公司。
第十四条 每年第一季度由总工程师组织开展一次重大危险源的自查工作，并写出《重大危险源安全评估报告》，经领导小组审核后上报、分公司、集团公司。
第十五条 重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应对重大危险源重新审报进行安全评估，并及时上报地方政府、分公司、集团公司。
第十六条 对新设立或者新构成的重大危险源，应及时按当地人民政府的规定，到当地人民政府备案，并上报分公司、集团公司；对已不构成重大危险源的，应及时报告注销。

第五章  评  估

第十七条 每年第一季度开展一次重大危险源的自评估工作。
第十八条 国家级重大危险源按照有关法律法规规定，须是具有资质的机构或组织检验评估的，如储氨区、锅炉等，应由有资质的机构或组织检验评估，其检验、评估周期、范围、要求按规定进行。
第十九条 对每个重大危险源均要提出分项评估报告、填写重大危险源评估表和评估问题整改表（见附件2），并做好评估资料的存档工作。
第二十条 完成全部重大危险源自评估后，由总工程师组织制定整改计划；由设备部综合整理出重大危险源评估综合报告，在第一季度末上报分公司。
第二十一条 评估结束后，及时、准确、完整地录入集团公司重大危险源监督管理网络数据；
第二十二条 重大危险源评估报告应含有下面内容，具体格式见重大危险源评估辅导材料中范本。 
（一）重大危险源基本情况和范围
（二）主要危险有害因素；列出该重大危险源危险有害因素
（三）安全评估和安全评估表
（1）指出用何种方法开展安全评估。
（2）描述清楚L、B2值中的10分值各有多少，2分值有多少，如此类推。
（3）交待清楚L、E、C、B2值中最大分值的原因。
（4）按《标准》中附表S统计具体评估情况。
（四）安全对策措施和问题整改表
（1）对照L、E、C、B2值最大的分值，指出存在的主要问题。
（2）按《标准》中附表U要求列出评估问题整改计划。
（五）结论与建议
（1）明确重大危险源等级。
（2）列出降低危险等级应采取的措施。
第二十三条 重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应及时按评估标准对重大危险源重新进行评估，并按规定及时上报。
第二十四条 对按照评估结论已不构成国家规定的重大危险源，及时向集团公司和地方政府主管部门提出报告，予以注销。

第五章 监督管理

第二十五条 根据评估标准，按危险程度将重大危险源分为四个等级。集团公司对重大危险源实行三级监督管理,其中：一级重大危险源由集团公司监督管理；二级和三级重大危险源由各分公司监督管理；四级重大危险源由各企业监督管理。
第二十六条 对构成国家、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等要列入本企业重点保卫部位（通勤车辆、客货两用电梯、炉内检修平台、招待所、行车、大型施工机械等除外），并落实保卫责任，采取有力措施，严防破坏。
第二十七条 对构成国家、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等，除生活水厂、压力容器、通勤车辆、炉内检修平台、大型施工机械外，其余都要列入本企业重点防火部位，落实消防安全责任。
第二十八条 凡构成国家、集团公司规定的重大危险源的电力生产设备，都要任务分解明确、管理职责清晰，并列入技术监控的范畴。要严格按照国务院《特种设备监察条例》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》等国家、行业标准要求进行监控和管理。
（一）按照所在电网的要求，认真开展《并网安全风险评估》，服从电网调度命令、做好继电保护装置的检定工作、落实防止污闪的技术措施、落实防止电气误操作措施，加强对隔离开关的检修和维护，防止支持瓷瓶爆炸事故。具体任务分解与职责分工如下：
责任部门	具体任务分解	职责分工
发电部	服从电网调度命令	值长、主值(随时)
	继电保护的定值检查和保护投切情况检查	主值(每轮值一次)
	电气设备污闪情况检查	巡检(每日一次)
	定期对电气隔离开关、支持瓷瓶完好情况进行巡查	巡检(每月一次)
	按要求落实电气倒闸操作票标准化工作	电气专工
	定期对远动和通信装置进行巡查	巡检(每日一次)
设备部	制定继电保护装置的检定规程	设备部电气二次专职
	制定防污闪管理制度，主要内容是逢停必扫	设备部电气一次专职
	制定隔离开关检修方案和检修周期	设备部电气一次专职
检修公司
设备部	严格按已制定的上述规程和制度执行	检修公司分管副经理及电气专业负责人
	加强对远动和通信装置的维护	设备部分管副主任及专职
（二）严格执行集团公司《锅炉压力容器安全监督管理办法》，加强对锅炉、压力容器、压力管道的监督管理，做到安全保护装置齐全有效，认真开展定期检验，及时消除影响设备、系统正常运行的缺陷。具体任务分解与职责分工如下：
责任部门	具体任务分解	职责分工
发电部	严格按锅炉、压力容器运行规程要求操作	各相关运行岗位
	定期巡回检查，发现问题及时上报和登录，联系消缺	各相关运行岗位
	相关操作人员培训、取得操作证，并按要求年审	人资部培训专职
	加强日常业务培训和事故预想，提高处理事故能力	发电部主任

设备部	制定锅炉、压力容器检修维护和检验计划，即每1年进行一次外观检查、6年进一次超压试验，定期进行安全阀校验	设备部主任、分管副主任
	取得合法使用证；建立全厂锅炉、压力容器监控台帐(含检验、检查和定期检验记录)	设备部分管副主任
检修公司	负责按设备部要求做好在用锅炉、压力容器检查、维护和安全附件的检验工作	检修公司经理
设备部
检修公司	做好锅炉、压力容器管理的检查和督促工作	检修公司分管经理、设备部锅炉、汽机专职
（三）按规定划定油区，主要包括：燃油罐、油泵房、装卸区。油区的设计应符合《石油库设计规范》的要求，设立不低于2米高的围墙，使用防爆电气设备，配置泡沫消防系统。
燃油罐、燃油母管应定期测量厚度，每两年检查一次燃油储罐下部、底部罐体腐蚀情况；每年抽查不少于5个燃油母管弯头厚度；燃油系统检修时抽查燃油母管焊缝数量不少于50%，如发现问题应全部检查。具体任务分解与职责分工如下：
责任部门	具体任务分解	职责分工
发电部	严格执行油区安全管理规定	油区值班工
	按规定进行燃油系统的投、切操作	相关运行岗位
检修公司	加强油区设备以及燃油系统的检修管理，严格执行动火作业制度，按规定定期对油区接地电阻进行检测，接地线进行检查。	检修公司经理、分管副经理
	定期对油罐、燃油母管应定期测量厚度，每两年检查一次燃油储罐下部、底部罐体腐蚀情况；每年抽查不少于5个燃油母管弯头厚度，做好检查的台帐记录	检修公司经理、设备部金属监督专职
设备部	燃油系统检修时抽查燃油母管焊缝数量不少于50%，	设备部分管副主任、金属监督专职
	负责油区检修工具计划的批复	设备部主任
发电部	每日对油区油气浓度进行检测，并做好记录	发电部分管副主任
安监部	负责油区消防设施的检查维护和消防器材的检查更换	安监部消防专职
	定期对油区进行防火防爆专项检查，每年开展一次专题消防演习	安监部消防专职
	督促油区以及燃油系统各项工作的开展	安监部消防专职
（四）生产现场客货两用电梯、炉内检修平台、汽机房行车、卸船机等机械必须按照国务院《特种设备监察条例》的规定，取得《安全合格证》后方可使用，并做好定期检验工作。操作、检修和维护人员必须取得《特种作业操作证》。具体任务与职责分工如下：
责任部门	具体任务分解	职责分工
安监部	制定特种设备安全管理规定，并督促执行，按规定完善特种设备的日常管理台帐	安监部分管专职
	负责联系对到期特种设备的年检并取得使用合格证	安监部分管专职
	参与炉内检修的验收，督促员工按规定使用炉内检修平台	安监部主任
设备部	各部门完成特种设备日常检修和维护的管理；按特种设备年检后整改要求，逐条落实整改	设备部主任
检修公司	按特种设备的分工，做好日常维护和检修工作，及时消除设备缺陷，并做好台帐记录。	检修公司安全员
	按特种设备年检后整改要求，逐条落实整改	检修公司分管副经理
	严格执行特种设备安全管理规定，杜绝违章作业	各使用部门
人资部	按规定组织特种设备操作人员培训、取证，杜绝无证作业	人资部培训专职
（五）锅炉检修平台在使用前，必须经过副总工程师及以上领导组织的验收，安全防护装置齐全有效方可使用。在检修平台上的作业应使用安全带或安全绳(职责分工见第四条)。临时使用的检修吊栏，使用前必须认真检查各承力部件；吊栏上的工作人员不得超过2人，并应使用专用的保护绳；严格控制吊栏载重量。此工作由检修公司负责、安监部监督。
（六）严格执行国务院《危险化学品安全管理条例》。危险化学品仓库要按照危险化学品燃烧和灭火特点分开存储。根据物体的特点设置自然通风和机械通风装置，使用防爆电器。根据生产工作的需要，严格控制危险化学品的库存量。具体任务与职责分工如下：
责任部门	具体任务分解	职责分工
安监部	监督发电部、物资部门按规定使用和储存危险化学品	安监部主任、分管专职
	定期对危险品使用和储存场所进行专项检查	安监部主任
厂办	负责与公安部门联系，取得危险品购买和使用许可证	厂办、物资部主任
	加强对危险品使用和储存场所的保卫工作，上述场所配备适用的消防器材	厂办、物资部主任
	配合安监部定期组织对对危险品使用和储存场所进行专项检查	厂办、物资部主任
发电部	加强对所用危险品管理，建立好相应的监控台帐	发电部主任、化学专职
物资公司	按规定组织危险品的购买和储存，建立好相应台帐，并定期对储存场所进行检查，及时发现存在的隐患，并上报有关部门整改	物资部主任
（七）储氢站应安装气体泄漏报警装置。现场应配置个人防护用品。具体任务分解和职责分工如下：
责任部门	具体任务分解	职责分工
安监部	监督发电部编制氢泄漏预案，并组织演练；督促做好气体定期检测工作。	安监部主任、副主任
发电部	定期对氢区进行巡回检查和检测，并将检查、检测情况进行记录	发电部主任、化学专职
	严格按操作规程要求操作，杜绝违规操作	发电部化学专职、值班人员
	加强人员培训，提高突发事件应急处理能力	发电部主任、化学专职
物资公司	按规定要求，购买有生产资质单位的氨，选择有运输资质的单位运输，建立相关的出入库台帐	物资部主任
人资部	负责为操作人员配备符合标准的劳动防护用品	人资部主任
（八）氨区应安装气体泄漏报警装置，报警装置应联动水喷淋装置。现场应配置个人防护用品。具体任务分解和职责分工如下：
责任部门	具体任务分解	职责分工
安监部	监督大唐科技南京项目部编制氯泄漏预案，并组织演练；督促做好气体泄漏报警装置和水喷淋装置等定期工作。	安监部主任、副主任
大唐科技南京项目部委托运行方	定期对加氨区进行巡回检查和试验，并将检查、试验情况进行记录	大唐科技南京项目部第一负责人
	严格按操作规程要求操作加氯装置，杜绝违规操作	大唐科技南京项目部第一负责人
	加强人员培训，提高突发事件应急处理能力	大唐科技南京项目部第一负责人
大唐科技南京项目部	按规定要求，购买有生产资质单位的氨，选择有运输资质的单位运输，建立相关的出入库台帐	大唐科技南京项目部第一负责人
人资部	负责为操作人员配备符合标准的劳动防护用品	人资部主任
（九）淘汰的放射性物质和剧毒品（包括生产和医用）应移交当地公安或环境保护部门。做好在用放射性物质和剧毒品的保卫工作。相关人员要熟悉放射性物质的特性和防护知识，配备防护用品。具体任务分解和职责分工如下：
责任部门	具体任务分解	职责分工
安监部
厂办	监督放射性物品使用部门按规定使用和储存，加强相关部位的保卫工作，发生异常情况时紧急疏散周围人员	安监部主任、厂办主任
	做好废弃放射性物品的收集和上交工作	安监部主任
设备部
各部门	加强对放射性物品的管理，建立好台帐	设备部主任、金属监督专职
	做好相关废弃放射性物品的收集和上交工作	设备部主任、环保专职
	加强人员培训，提高突发事件应急处理能力	各部门培训员
人资部	负责为相关操作人员配备符合标准的劳动防护用品	人资部主任
（十）化学试验室使用的有毒、爆炸、强腐蚀性药品，要执行双人验收、保管、发货、使用，双锁、双帐的管理要求，严防丢失。试验室的设计要符合国家规定。
责任部门	具体任务分解	职责分工
安监部
厂办	监督有毒、爆炸、强腐蚀性药品物品的使用部门按规定使用和储存，加强相关部位的保卫工作	安监部主任、厂办主任
	组织设备、物资等部门对保管、发货、使用，双锁、双帐的管理以及试验室的设计等方面进行检查，及时督促消除隐患	安监部主任、厂办主任
发电部	加强对有毒、爆炸、强腐蚀性药品物品的管理，执行双人验收、保管以及双锁、双帐制度，做好使用台帐	发电部主任、化学专职
	经常性接受上级和本厂相关部门组织的检查以及本部门的自查	发电部主任、化学专职
	加强人员培训，提高突发事件应急处理能力	发电部主任、化学专职
人资部	负责为相关操作人员配备符合标准的劳动防护用品	人资部主任
（十一）酸、碱接卸区及罐区应设置围堰。相关工作人员应配备防酸、碱工作服及其它防护用品，现场紧急冲洗装置应完好，并定期校验，现场贮存量不得达到国家规定的临界量。具体任务分解和职责分工如下：
责任部门	具体任务分解	职责分工
安监部
厂办	监督按要求完成酸、碱接卸区及罐区安全围堰的设置，存量应符合国家规定要求，制定相关事故的应急预案。	安监部主任
	加强相关部位的保卫工作	安监部主任、厂办主任
	组织设备、物资等部门对上述地区不定期进行检查，及时督促消除隐患	安监部主任
发电部	加强对成酸、碱接卸区及罐区的管理，做好使用和管理台帐登录工作	发电部主任、化学专职
	经常性接受上级和本厂相关部门组织的检查以及本部门的自查	发电部主任、化学专职
	检查现场紧急冲洗装置应完好，并定期校验	发电部化学专职、运行班长
	加强人员培训，提高突发事件应急处理能力	发电部主任、化学专职
人资部	负责为相关操作人员配备符合标准的劳动防护用品	人资部主任
（十二）施工现场使用炸药等时，应依据《民用爆炸物品管理条例》等法律、法规，安监部负责对施工单位提出明确要求，定期检查、严格管理，确保其现场贮存量不达到国家规定的临界量。
第二十九条 除发电生产和施工现场的重大危险源外，本单位所属的生活后勤、多种产业等，如存在以下重大危险源，必须进行统一的监督管理，确保安全。
（一）车辆驾驶人员，必须经公安交通管理部门培训，取得合格证。所有车辆必须做到定期检验和出车前、行车中和行车后“三检查”，确保状况良好。灭火器材有效，严格遵守道路安全的有关规定，杜绝车辆行驶“三超一疲”。
（二）招待所、食堂等场所的防火要求，要严格按照本规定执行。安监部定期对有关从业人员进行消防安全知识、技能及应急预案的培训，并组织防火演练。
（三）厂部办公室要重点做好厂重点防火部位和重点部位的保卫工作，严防外人进入。
第三十条 各重大危险源设备应认真落实防火、防爆的有关规定，易燃、易爆物品的生产、储存量应控制在国家规定的临界值以内（见表1）。
第三十一条 其它有可能产生重大人身伤亡、火灾、爆炸及对社会产生重大影响的设备、设施、场所等，各部门根据实际情况补充完善，并落实监督管理责任，确保安全。

第六章 培训与应急救援

第三十二条 厂部每年对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理人员，进行一次国家相关法律、法规、国家标准以及《运行规程》、《检修工艺规程》、防火防爆、紧急救援等知识的培训和考试。
第三十三条 加强员工对国家有关重大危险源管理的法律、法规、标准及集团公司重大危险源评估标准等规章制度的学习和重大危险源紧急救援、应急预案等知识的培训与考试。
第三十四条 根据重大危险源评估结果，按照《集团公司安全生产危急事件管理工作规定》《大唐南京发电厂安全生产危急事件管理工作细则》要求，建立健全应急救援预案体系。
第三十五条 安监部每季度组织一次应急预案培训，每年按计划组织现场应急救援预案的演练。
第三十六条 现场应急救援预案，按地方政府的要求上报地方政府安监局。

第七章 附  则

第三十七条 本规定由设备部负责解释。
第三十八条 本规定在下发之日起执行。

附表：1.构成国家规定重大危险源目录
附件：2.构成集团公司规定重大危险源目录
 
表1：
构成国家规定重大危险源目录
序号	类别	名称及场所	国家规定临界值
1	锅炉	锅   炉	蒸汽锅炉压力＞2.5MPa且额定容量≥10t/h；热水锅炉额定出水温度≥120℃，且额定功率≥14MW
2	压力
容器	压力容器	介质毒性为极度、高度或中度危害的三类压力容器；易燃介质，最高工作压力≥0.1MPa,且PV≥100MPa•m3 的压力容器（群）
3	可燃液体	汽油罐及加油站	生产场所2t；贮存区20t
		#0柴油罐及油区	生产场所10t；贮存区100t
		乙  醇	生产场所2t；贮存区20t
4	可燃气体	氢站及罐区	生产场所1t；贮存区10t
		石油气	生产场所1t；贮存区10t
		乙  炔	生产场所1t；贮存区10t
		氨	生产场所2t；贮存区20t
5	有毒
危险品	化学试验室	剧毒品1kg
		氯罐及加氯间	生产场所10t；贮存区25t
		放射源	生产、医疗用等（钴60；铯137等）
6	民用爆破器材	起爆器材	1t（雷管、导爆管） 
		工业炸药	50t（铵梯炸药、乳化炸药）   
		爆炸危险原材料	250t(硝酸氨等)
注：“#0柴油罐及油区”属集团公司规定的重大危险源，无须报当地政府备案。
 
表2:        
构成集团公司规定重大危险源目录
序号	类别	名称及场所	危害后果
1	大坝	水电厂大坝	可能造成下游重大人身伤亡事故
		火电厂灰坝	可能造成下游重大人身伤亡和重大环境污染
2	电气
设备	升压站	可能引发电网大面积停电事故
		主  变	可能造成发电机组较长时间停运
3	生产防火	汽轮机油系统	可能造成重大火灾和机组较长时间停运
		电缆夹层及沟道	可能造成重大火灾和多台机组较长时间停运
		危险品仓库	可能造成重大火灾、爆炸事故
4	起重
机械	炉内检修平台	可能造成重大人身伤亡事故
		客货两用电梯	可能造成重大人身伤亡事故
		斗轮堆取料机	可能造成人身伤亡、设备损坏、机组停运
		汽（水）轮机车
间桥式起重机械	可能造成人身伤亡、设备损坏，可能影响生产机组较长时期运行
		大型施工机械	可能造成重大人身伤亡、设备损坏
		临时吊栏	可能造成人员伤亡事故
5	生活用
压力容器	压力容器
热交换器	存储燃料压力容器可能造成火灾和爆炸；热交换器、压力容器可能发生爆炸，造成重大人身伤亡事故
6	非生产防火	招待所	可能发生重大火灾事故，造成重大人身伤亡事故
		礼堂	
		俱乐部	
		歌舞厅	
		商场	
7	交通安全	通勤车辆	可能造成重大人身伤亡事故
		通勤船只	
8	水源	生活水厂	可能造成饮用水源污染、人员中毒

大唐南京发电厂受限空间作业安全管理规定

第一章  总  则

第一条  为切实做好受限空间安全管理，杜绝人身伤亡事故，依据大唐集团《防止受限空间作业人身伤亡事故的有关要求》和大唐江苏分公司的精神，制定本规定。
第二条  受限空间是指在作业过程中，人员进出有一定困难或受到限制的空间。受限空间具有通风情况较差，内部结构复杂，空气中氧含量不足，或存在有毒、有害气体，可能使进入者中毒、窒息等特点。
第三条  本规定适用于大唐南京发电厂及外包单位。

第二章  大唐南京发电厂生产场所主要的受限空间

第四条  容器类：如凝汽器清洗、热交换器内部检修、化学除氢罐内部检查、酸碱罐、凝结水箱检修、主油箱、小机油箱检修、发电机定子端部检修、石粉库、脱硫吸收塔内部检查，储油罐、疏水扩容器、压缩空气罐、干灰储灰灌、污水处理各种罐体维护等。
实业总公司下属各分公司的原料仓、石粉仓、成品仓和除尘器检修等。                                                                                                                                                                            
第五条  管道类：如各种管路内作业、煤斗清理、烟道内部检修、输煤系统落煤斗内进行检修作业和清堵工作、封闭母检查等。
第六条  建、构筑物类：如进入电缆隧道敷设电缆、地沟、阀门井、水电厂引水洞、调压井，通风不良的危险化学品仓库、化粪池等其他地下设施。

第三章  安全措施要求

第七条  组织措施：
1.进入受限空间作业的人员应身体健康，无影响作业的疾病。
2.受限空间作业必须严格执行工作票、操作票使用管理有关规定。工作票的签发人、许可人、工作负责人必须到现场核实安全措施的落实情况，安全措施没落实的禁止作业。
3.作业前，必须进行危害识别，必须综合考虑以下因素：
（1）易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧的状况；
（2）空间上部及周边附着物等脱落伤人；
（3）被突然出现的介质淹没、埋没；
（4）电击，高、低温，火灾，烫伤、辐射，噪音等。
根据危害程度，制定相应的防范措施。
4.作业中，必须在受限空间外部设监护人，监护人须坚守岗位，监护人有权禁止他人进行拆除盲板等撤除安全措施的行为，并随时与作业人员保持联系，安全条件发生变化时，有权停止作业。监护人不在现场禁止作业。
5.禁止三人以上（含三人）在同一受限空间内同时作业，工作需要的特殊情况应经生产副厂长批准。应根据受限空间作业的具体情况，安排作业人员定时轮换。
第八条  技术措施：
1. 作业前，必须将作业的受限空间与其他空间隔离,盛装有毒、有害、易燃、易爆、窒息、高温、低温、腐蚀性物质的设备、管道内作业，或作业设备、管道与以上设备曾经联通的，应进行清洗、置换。如：水、蒸汽管道用手动阀门锁定，氨、氨水、氢气、酸、碱管道必须用盲板隔绝。
在确保上述措施安全可靠后方能作业。
2.受限空间作业前30分钟内必须进行取样分析，氧含量为18—22%，严禁使用通氧气的方法解决缺氧问题。有毒有害气体含量符合工业卫生标准的要求，方可批准作业。作业间隔超过30分钟或连续作业超过4小时，应重新进行分析。
3.检测仪器在使用前应进行校验，必要时可进行小动物试验。
4.对长期不通风，且可能存在有机物的受限空间，必须检测硫化氢、甲烷、一氧化碳、二氧化碳气体浓度；否则应根据空间的大小、与其他空间及管道连接情况，进行强制通风；或使用活体动物进行试验。
5.禁止使用软梯、木梯、竹、木质脚手架。必要时，工作人员应使用防坠器。大型容器设备内作业应搭设架台，并配备救护用具。
6.进入受限空间作业人员必须佩戴好规定的劳动防护用品，如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空气呼吸器等。
7.进入受限空间作业,工器具应符合要求。进入金属容器和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压≤12V，需使用电动工具或照明电压＞12V时，应按规定安装漏电保护器。
8.作业环境存在爆炸性液体、气体等介质的，应使用防爆电筒或电压≤12V的防爆安全行灯，作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具。
9.高温作业时，应配备相应的防暑降温药品和充足的饮用水，必要时可采取强行机械通风的措施来降低人员中暑的可能性。
10.受限空间内动火、登高、探伤等作业应按规定办理动火、登高、探伤作业审批手续并落实安全措施。
11.作业完毕后，必须由作业人员、监护人员分别清点人员、清查工具及废料，以防遗留在容器设备内部。

第四章  应急救援

第九条  3人及以上进入受限空间作业的，必须制定应急救援措施。
第十条  施救人员必须熟知救援环境、救援技能和方法。
第十一条  不具备救援条件，或不能保证施救人员的生命安全时，禁止盲目施救。

第五章 现场监护

第十二条 设备内作业必须有专人监护，并做好安全应急措施。
第十三条 监护人应会同作业人员检查安全措施，并在入口处挂正在作业牌。
第十四条 重大的设备被作业、应增加监护人员、并随时与设备外人员取得联系。
第十五条 监护人员不得脱离岗位，设备内事故抢救、救护人员必须作好自身防护，方能进入设备内实施抢救。
第十六条《受限空间作业许可证》管理
1、 进入受限空间内作业必须办理《受限空间作业许可证》。
2、《受限空间作业许可证》安全措施栏要填写具体安全措施。
3、 因工艺条件、作业环境条件改变，需重新办理《受限空间作业许可证》，方可继续作业。
4、作业结束后，需要认真检查设备内外，确认无问题，方可封闭设备。
5、按《受限空间作业许可证》的要求，相关人员必须详细填写作业设备的具体名称、作业时间、安全措施的落实情况和检测数据的记录。
6、 受限空间作业审批权限,所有受限空间作业需填写《受限空间作业许可证》，安监部按受限空间作业要求检测，检修公司部和设备部落实各项安全措施，达到安全作业要求后，方可进入作业。
7、 《受限空间作业许可》
受限空间许可证

工
作
内
容	施工单位		设备单位	
	作业区域		作业地点	
	进入工作描述（包括设备、工作内容）：

进入受限空间类别：  □一般    □特殊
	安全工作方案  □有  □无	附图纸  □有  □无	救援计划  □有  □无
作业
类型	□焊接	吹扫	切削	清渣	用电	□挖掘	打磨	喷砂
	架设	喷涂	检测	清洗	钻孔	其它		
生产工艺、设备、环境风险	施工作业风险
风险识别	风险措施	确认	风险识别	风险措施	确认
管道容器可燃气体窜入	将受限空间与管道连接处用（  ）块堵板隔断。	□	作业人员着装不规范	穿着防静电工作服和鞋。 	□
塔 容器内有可燃介质	用蒸汽、氮气或水彻底处理干净。	□	作业工具使用时易产生火花	使用不产生火花（如有色金属制作）的工具。	□
通风不良	打开所有通风孔和人孔，进行自然通风2小时以上	□	作业人员未按要求佩戴防护器具
作业人员对防护器具使用不熟练	按规定佩戴防护器具。	□
	采取强制通风。	□		作业前队作业人员进行器具使用的培训和演练。	□
受限空间内残存可燃气体和有毒有害气体	对受限空间内的气体进行采样分析，成绩合格。	□	作业过程中有时有可燃气体逸出
作业时间过长	作业人员佩戴可燃气体报警器。	□
	每（）小时采样一次。	□		受限空间内不得超过（  ）人，每人作业时间不得超过（  ）分钟。	□
人员出入口处有障碍物	清理人员出入口处的障碍物，并悬挂标识。	□	人员作业时触电	符合临时用电安全管理规定，电源应安装漏电保护器，照明电压≤24伏，特别潮湿或金属受限空间内照明电压≤12伏。	□
人员应急救援设备不全	监护人备好应急救援设备并且能够熟练使用。	□	工具、材料进入前后数量不清	对人员、材料、工具进行登记和清点。	□
监护人不在现场	外部设专人监护，内外人员规定联络信号和方法。	□	补充措施：	□
受限空间作业点周围警示不明显	作业点周围警戒线拉好，出入口处设警示牌。	□		
现场急救器材不够	现场配备灭火器        台。	□		
	现场已配备急救器材。	□		
	现场配备气防抢险车和人员。	□		
补充措施：                                                  	□	注：安全措施栏由工作负责人在确认栏已实施项“√”，未实施项划“×”。
设备部负责人确认：           	工作票负责人确认：
气
体
检
测
结
果
	检测时间						
	检测位置						
	氧气浓度 %						
	可燃气体浓度 LEL%						
	有毒气体浓度 ppm
 （名称    最高允许值   ）						
	本人确认工作开始前气体检测合格。	确认人：	确认人：	确认人：	确认人：	确认人：	确认人：
	施工负责人：                                                     年     月     日     时        
	工作过程中气体检测要求（位置、频次，另附气体检测记录表）：

许
可
证
的
签
批	我保证我及我的下属，已经了解本次进入受限空间作业的安全方案和此许可证的相关内容，并保证在作业开始前确认各项安全措施已落实，在作业过程中执行相关安全规定，在作业结束时及时通知工作许可人。	申请人： 
 年     月     日     时     分
	本人在工作开始前, 已掌握本次进入受限空间作业的内容及安全方案, 并对作业内容及安全措施进行了现场检查, 确认各项安全措施已落实。
	工作负责人：
年     月     日     时       分	安监部监护人：
年  月  日   时    分
		设备部监护人：
年  月  日   时    分
	会   签	我保证作业风险削减措施经过评审并在作业现场得到落实，能够满足作业安全需要。
当值值长：                                            年  月  日   时   分
		部门负责人
部门：                                                                                                   公司：
年 月 日 时   分	设备部负责人 
部门：
公司：
年 月 日 时  分	安监部负责人
部门：
公司：
年 月 日 时  分	单位负责人：

分厂主管领导：

年 月 日 时  分
	本人已审核与本许可证相关的文件，并确认符合进入受限空间安全管理规定的要求，并对作业现场进行了检查, 确认安全措施已落实，同意作业。	
批准人： 
年     月     日     时      分
相
关
方	本人确认收到许可证，了解作业对本部门的影响，将安排人员对此项工作给与关注和配合，并和相关各方保持联系。	
单位：       确认人：     年   月  日  时      分

单位：        确认人：   年   月   日  时      分
有效期	从   年   月     日      时       分至      年    月      日      时       分
延
期	本许可证是否可以延期   □ 是  □ 否      如果是，最多延期次数：       次
	延期从      年      月      日      时       分至      年      月      日      时       分
 申请人：               监护人：               批准人：
	延期从      年      月      日      时       分至      年      月      日      时       分  
申请人：                监护人：               批准人：
关
闭	□许可证到期，同意关闭。
□工作完成，已经确认现场没有遗留任何隐患，并已恢复到正常状态，同意许可证关闭。
作业结束时间：        年  月  日   时    分	申请人：
年 月 日  时  分	监护人：
年 月 日  时  分	批准人：
年 月 日  时  分
取
消	因以下原因，此许可证取消：
	申请人：
年  月  日   时    分	批准人：
年  月   日   时     分
备
注	1. 作业许可证一式三联，许可证应统一编号。第一联：悬挂在作业现场；第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通，让现场所有有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容；第三联：保留在批准人处；如涉及相关方，需将第一联复印交相关方，以示沟通。
2. 取消作业应由提出人和批准人在许可证正本上签字，并将已下发的副本收回。
3. 作业结束后，作业许可证第一联应交还给批准人处。（第一联、第三联存档并保存一年）

第六章 附则

第十七条  本规定由安全监察部负责解释。
第十八条  本规定自发布之日起执行。

大唐南京发电厂违章计分、积分与考核管理办法

第一章  总 则

第一条 为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实各级人员的安全生产责任制，提高反违章工作的实效，杜绝人员违章而导致的事故，按照全员参与、制止违章、互相监督、群防群治、奖优罚劣的原则，制定本办法。
第二条 违章包括日常管理或作业过程中（含准备阶段、结束阶段）违反安全生产法律、法规、规章制度、规程、技术标准的行为。
第三条　违章实行记分、积分制。在年度内进行违章积分，每月定期公布，最高积分为１２分，年底清零。被查处的违章行为不论是否造成后果都按记分规则记分。作业组、班组、部门、厂部各自进行的自查自纠且未造成后果的违章，免记分，但必须做好记录。
第四条　实行违章记分的对象为在厂区内的本厂职工及长期实习或长期外委单位人员。按管理层级，上一级查处的违章行为，原则上按管辖区域、层级实行连带记分、积分。
第五条 各级管理人员有义务制止或举报现场人员违章行为。

第二章 违章分类

第六条 违章是指在电力生产过程中，违反安全生产的规程、制度、标准，构成人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。按照违章行为的严重程度，分为严重违章行为、比较严重违章行为、一般违章行为三种。
第七条 严重违章行为：一旦造成后果，不仅对本人，还对他人人身安全造成严重威胁的行为;有可能造成设备严重损坏的行为；违反《安全工作规程》中“严禁……”的行为。
第八条 比较严重违章行为：对自身的人身安全和健康带来伤害的行为;有可能造成设备停运的行为；或违反在《安全工作规程》中规定“应……”的行为。
第九条 一般违章行为：违反规程、制度，尚未构成前两条规定的其它违章行为。

第三章  积分管理与记分规则

第十条　厂安全生产委员会对违章记分、积分与考核进行审批管理，日常工作由安监部负责。违章的检查、记分、考核实行厂级、部门、班组（值）三级管理。
第十一条　厂领导、安监部组织的检查为厂级检查，部门领导、部门安全员的检查为部门级检查，班长（值长）、班组（值）安全员的检查为班组（值）级检查。各级检查发现的违章及时通知当事人所在的部门，所在部门应做好督促整改与记分工作。
第十二条　违章积分，原则上在安全生产一体化平台上统计、公布。安全简报中进行违章记分、考核及简要分析。
第十三条　厂部、部门、班组（值）安全员负责统计与建立违章积分与考核档案，厂领导或安监部、部门负责人、班长或值长负责检查与考核。
第十四条 责任部门管理岗位人员在生产现场时，对周围生产现场职工的违章现象未能及时发现并制止者，与现场违章职工同等记分。
第十五条 违章记分一般以《发电企业常见习惯性违章行为表现》、《典型违章行为手册》为依据，每发现一项次，严重违章行为一次记8-12分；较为严重违章行为一次记5-7分；一般违章行为一次记1-4分。现场出现手册中没有的违章行为，除立即制止外，同时做好记录，待报安委会确认后记分。每年对《电厂典型习惯性违章项》进行更新。
第十六条　连带记分原则。上级检查发现的人员违章、管理类违章，未产生严重后果的，每１人次或１项次，给厂级主要领导记０.０１分，给厂级分管领导记０.０１５分，给责任人的部门（外委单位）领导（含书记）、分管领导、部门安全员分别记０.３分，给责任人的班长（值长）记０.５分。
部门(车间)、班组管理人员连带违章积分与所在部门、班组的个人违章积分总值挂钩。班组人员违章积分总值累计每6分,给予班长（集控值长）连带违章积分记1分；部门人员违章积分总值累计每11分，给予部门主任连带积分记1分。
第十七条　任务、问题整改未经批准而未按时完成或评价差的，责任人每项记２分，检查人记１.５分，相应部门（外委单位）领导同等连带记１分，弄虚作假加倍记分。
第十八条　因违章导致事故或恶性误操作、严重违章未遂事故，主要责任者记５－１２分，次要责任者记４－１１分，管理人员连带记分２－６分，具体记分数由安委会研究决定。
第十九条　因违章导致一类、二类障碍（含轻伤）、一类异常、二类异常主要责任者记５分、４分、３分、２分；次要责任者记４分、３分、２分、１分。厂级主要领导记０.１分－０.０５分，分管厂领导记０.２分－０.１分，部门（外委单位）领导、安全员记分２分－０.５分，班长（值长）记分３分－１分。
第二十条　厂级领导、部门（外委单位）领导、安全员的违章积分为本人违章记分累计加上连带记分累计。

第四章  积分考核

第二十一条  厂级领导积分满１１分，在厂班子会上作检讨，制定整改措施；积分满１２分，在厂月度会上作检讨，制定整改措施，处罚１０００元。
第二十二条　部门（外委单位）领导积分满１０分，在厂月度会作检讨，制定整改措施，处罚１５００元；积分满１２分，厂级主要领导对其进行戒免谈话，处罚３０００元。
第二十三条  班长（值长）、安全员违章积分达９分、其他员工违章积分累计达6分的，必须针对自己的违章行为进行深入剖析，制定整改措施，形成文字材料，交安全监察部存档；认真学习《电业安全工作规程》和相关规章制度，直到考试合格。
第二十四条　班长（值长）、安全员违章积分达１１分、其他员工违章积分累计达９分的，处罚１０００元；班长（值长）、安全员违章积分达１２分，处罚２０００元，分管厂领导与部门领导对其作戒免谈话；其他员工违章达１２分，待岗１个月。
第二十五条　长期外委单位负责人违章积分达６分，必须针对自己的违章行为进行深入剖析，制定整改措施，形成文字材料，交安全监察部存档，处罚２０００元；外委单位员工积分达６分－９分，劝退出厂或清退出厂。长期外委单位负责人违章积分累计达１０分的，处罚４０００元，违章积分达１２分，要求更换负责人或更换外委单位。
第二十六条 劳务代理工、外来实习人员等个人违章积分累计达９－12分者，予以清退。
第二十七条 内部待岗人员的管理和考核，按《岗位动态管理办法》执行。
第二十八条　连续一年无违章记录的职工，生产人员奖励２０００元，非生产人员奖５００元。

第四章  附 则

第二十九条  本办法由安委会监督实施。
第三十条　本办法由安全监察部负责解释。
第三十一条  本办法自下发之日施行。

大唐南京发电厂防止人员误操作管理实施细则
第一章	总  则

第一条 为加强电气、热控运行、维护人员操作规范性管理，杜绝人员误操作事故的发生，根据《中国大唐集团公司防止人员误操作管理办法》要求, 结合本厂实际，制定《大唐南京发电厂防止人员误操作管理实施细则》。
第二条 防止人员误操作主要包括防止电气误操作；防止电气、热控二次系统三误。
电气误操作是指：误分、合断路器；误入带电间隔；带负荷拉、合隔离开关；带电装设接地线或合接地刀闸；带接地线或接地刀闸合隔离开关或断路器。其中后三类因性质恶劣、后果严重，称为恶性误操作。
电气、热控二次系统三误是指：继电保护、热控、电控、仪控二次系统中保护、测量、控制、自动回路作业时的误碰、误接线、误整定。
第三条 与本专业有关的各级生产领导、技术人员、运行及检修人员均应熟悉本细则。

第二章	管理机构设置及职责

第四条 厂长是本厂防止人员误操作工作的第一责任人，全面负责防止人员误操作工作。
第五条 生产副厂长是本厂防止人员误操作工作的直接责任人，负责健全和完善本厂防止人员误操作管理责任制、防误闭锁装置维护管理制度，组织实施“两票三制”的标准化作业、组织开展专项反事故活动。
第六条 总工程师是本厂防止人员误操作工作的技术管理责任人，负责健全和完善防止人员误操作技术措施，改进防误闭锁设施，对《运行规程》的正确性负责，加强人员培训，加强运行方式管理，审批特殊的运行方式；
第六条 安全监察部是本厂防止人员误操作工作的监督部门，监督检查本厂防止人员误操作管理责任制的落实；监督“两票三制”标准化作业的实施；及时发现本厂防止人员误操作工作存在的问题，提出考核、改进意见，监督有关部门限期整改。
第七条 发电部是防止电气误操作运行技术管理部门，负责本厂防止人员误操作工作的日常管理工作。对运行规程和标准操作票的正确执行负责，做好非正常运行方式及操作的危险点分析，加强人员技术培训和
，严格管理;
第八条 设备管理是防止人员误操作工作的设备技术管理部门，负责防误闭锁装置的检修、维护管理，建立防误闭锁装置台帐，解决防误闭锁装置发生的缺陷，对防误闭锁装置故障失去作用而发生的电气误操作事故负主要责任。负责防止电气、热控二次误操作的日常管理工作，对防止电气、热控二次误操作制度制定和执行负责。

第三章	防止人员误操作的运行管理

第九条 正常运行方式的电气倒闸操作必须使用标准操作票；非正常运行方式下进行的电气倒闸操作，监护人、值（班）长要认真审核操作票，防止因操作票填写的疏漏而引发误操作。
第十条 进行电气倒闸操作的运行人员，必须经过《电业安全工作规程》（发电厂和变电所部分）、本厂防误装置原理及使用的培训，并经考试合格。
第十一条 设备、系统或装置发生变化后，必须及时修订相关的运行规程、标准操作票、工作票，并对相关运行人员进行重新培训和考核。
第十二条 发电部至少应每年审查一次电气标准操作票, 确保标准票和现场的实际相吻合, 并根据其它电厂的事故教训、操作危险点,及时对标准票进行修改, 使标准票真正起到技术指导的作用。并组织人员学习修改后的标准票；加强基础管理, 规范设备名称, 保证现场设备名称、编号的正确性, 使操作的核对制度有据可依。
第十三条 要定期组织运行人员开展操作票填写的培训和考试；所有运行人员必须学会正确使用安全工器具和防护用品。
第十四条 电气倒闸操作最少由两人进行。严禁无监护操作，严禁一组人员同时进行两项操作任务，严禁在操作过程中进行其他的检查、巡视等工作。
第十五条 监护人必须由高一级岗位或对系统设备熟悉经验丰富的人员担任，严禁监护人参与操作。
第十六条 涉及热力，机械停、送电的操作，必须严格执行停、送电联系单制度。严禁口头、电话联系，严禁约时停送电。
第十七条 万用表、绝缘摇表、高低压验电器在使用之前必须验证其完好无损；高、低压验电器使用前不仅要验证其声、光指示正常，还必须在相应电压等级带电部位验证其状况良好。
万用表、绝缘摇表的极线应有明显的颜色区分。
第十八条 如需要重复测量绝缘或更换测量人员，必须按一个新的操作项目对待，重新填写操作票，对设备进行重新查核，严禁无操作票直接进行测量。
第十九条 进行现场操作的人员必须着装规范；与操作相关的工器具必须事先检查好并一次带全。严禁操作中途取工器具，严禁一人单独离开。
第二十条 操作前的准备工作
（一）根据操作任务调出标准操作票；
（二）核对运行方式，确保标准操作票使用正确；
（三）按《电气倒闸操作前标准检查项目表》（见附表1）的提示做好相应的准备工作；
（四）模拟操作。模拟操作中发生异常，应立即停止操作。查明原因，处理完毕后，重新开始模拟操作；
（五）参加操作的人员必须将手机等与外界联系的通讯工具放在运行值班室，可以使用专用通讯工具（不能与外界联系），进入保护室内的操作禁止使用无线通讯设备。
第二十一条 操作过程
（一）操作中严格执行“唱票--复诵--操作--回令”步骤，复诵时操作人员必须手指设备名称标示牌，监护人确认标示牌与复诵内容相符后，监护人下“正确！执行！”令后，操作人方可操作。操作完毕后，操作人员回答“操作完毕！”；
（二）监护人听到操作人回令后，在“执行情况栏”打“＼”，监护人检查确认后再在“＼”上加“／”，完成一个“√”；
（三）发现疑问或发现异常时,应立即停止操作,报告值班负责人,查明原因。待疑问或异常消除后,方可继续操作；
（四）中断操作的、再次操作前，应从第一项操作任务的复查开始，复查完一项，在操作票中“执行情况栏”再打一个“√”；
（五）接受电网调度命令的操作要做到六清：接受命令清、布置操作任务清、操作联系清、发生疑问要查清、操作完毕汇报清、交接班记录清。
第二十二条 一份操作票的操作任务完成后，由监护人在操作票上盖“已执行”章，由操作人按《电气倒闸操作后应完成的工作项目表》（见附表2），完成现场操作后的相关工作。
第二十三条 继电保护、热控、电控、仪控等二次系统的工作必须严格执行工作票和继电保护安全措施票制度，严格执行工作监护制度。
第二十四条 编制继电保护、热控、仪控工作标准工作票、危险点分析与控制措施、作业指导书，实行标准化作业。
第二十五条 继电保护工作还要按照《继电保护及安全自动装置检定规程》以及所在电网的要求执行《继电保护安全措施票》。
第二十六条 工作中涉及到微机管理系统上的工作，在工作票中必须列出微机系统的工作地点和工作内容，必须注明逻辑回路名称、元件名称和地址码；涉及到现场的工作，工作票、安全措施票上，必须注明工作所涉及的端子排、继电器、压板文字标注或数字编号。

第四章	防止人员误操作的设备及工器具管理

第二十七条 已经投运的发电厂，要限期完成升压站和厂用电系统的“微机五防闭锁装置”改造。
新建、改建、扩建工程，电气设备系统的“微机五防闭锁装置”必须与主设备同时移交生产。
第二十八条 “微机五防闭锁装置”必须选用经过省部级鉴定，业绩良好的厂家产品。
第二十九条 设备管理部门要建立防误装置技术资料、台帐，制定防误装置的设备管理制度和检修规程，指定防误装置管理专责人。
第三十条 确保防误装置齐全、有效
（一）“微机五防闭锁装置”必须安全可靠，必须正常投入运行，停用时要经过总工程师批准，值长下令，并做好记录；微机五防闭锁装置存在的缺陷要由防误闭锁专责人负责，限期整改；
（二）配电室、配电箱、配电柜的门及门锁应完好，窥视孔应清洁、透明、完好；
（三）断路器、隔离开关、接地刀闸位置、状态的机械和电气指示应准确、清晰；
（四）各厂可根据实际情况增加小车开关配套使用的移动小车;
（五）电气设备的检修作业指导书中，必须包括防误装置的检查、检修和试验等内容，设置质检点。
第三十一条 健全和完善NCS系统操作员站、热控工程师站、仪控操作员工作站的管理制度。
第三十二条 继电保护、热控、电控、仪控系统不得随意接入其他设备。需要与系统联网实现监视、数据采集等功能时，必须做好可靠的隔离措施。
第三十三条 保护管理机、工程师站、操作员站等重要微机设备不能从事与工作无关的工作，要做好防病毒工作。
第三十四条 禁止在设备运行过程中进行软件升级工作。重要的软件和数据必须定期备份。
第三十五条 两台及以上机组的继电保护、热工、仪控的管理机在同一房间布置的，要加装隔断，实现物理隔离；并在入口、操作台、微机上设置明显的标志。
第三十六条 多台机组保护共用一台保护管理机的电厂，要利用大、小修时机进行技术改造，实现每台机组配备一套继电保护管理机。
第三十七条 现场继电保护装置的端子排、继电器、压板等设备要有明确的文字标注或数字编号。
第三十八条 在继电保护、热控、电控、仪控二次回路上的工作，必须制定防止三误的安全措施，并经相关专业负责人审核，总工程师批准。
第三十九条 要做好保护定值、组态逻辑、参数的管理工作，确保传递的可靠性。相关参数修改后，必须进行传动试验，合格方可投入运行。
第四十条 电气防误闭锁装置和解锁钥匙的管理
(一) 防误装置技术管理
1. 对所有电动防误装置，有关部门必须备有与之相符的原理图和安装接线图。
2. 防误装置的使用应编入运行规程，运行人员对待防误装置应视同其他电气设备一样重要，且必须掌握其工作原理、操作程序，并能正确使用。
3. 检修维护人员应熟悉其工作原理、结构原理，并能正确、及时检修、维护。
(二) 防误装置维护和检修
1. 在正常情况下，所有防误装置均应投入，且保持完好状态，任何人不得随意拨动。
2. 防误装置应按检修设备划分责任到人，当发现其有缺陷时，应及时修复，不得拖延。
3. 运行人员发现防误装置有缺陷时，应及时登录，并通知检修人员处理。
4. 防误装置的检修工作应跟随设备，列入设备大、小修计划中，并保证检修质量。
5. 防误装置的检修、维护、安装时，必须填写工作票，做好安全措施，履行工作票制度。
6. 防误装置在安装、检修后，应由检修专职、运行专职及有关班组人员参加验收，符合标准后，方可结束工作票。
(三) 防误装置巡回检查
1. 防误装置应列入正常巡回检查项目，发现异常及时登记缺陷，联系处理，并进行交接班。
2. 防误装置的检修设备责任人应每月进行一次全面检查，发现问题及时消缺，并做好台帐记录。
（四） 防误装置校验、检查和维护
1． 各种防误装置应根据其原理和特点进行定期校验、检查、维护，以保护其可靠运行。
2． 开关室的闸刀电磁锁每季度由运行人员会同检修人员进行检查、校验。对应打开的电磁锁，检查其按钮灵活无卡涩，吸铁动作正常，红灯指示亮，锁杆伸缩自如；对不应打开的电磁锁，红灯不应亮，且无吸铁声，锁杆不应缩回。
3． 6KV手车式开关柜内装有的机械联锁装置，结合开关大、小修时检查维护。
4． 对靠挂锁进行闭锁的防误装置，每月检查一次。应检查挂锁无锈死，开启灵活，闭锁可靠。
5． 检修人员应对微机防误装置定期加油，以防机械部分卡涩，户外锁每两个月加油一次。户内锁每季度加油一次。
（五） 防误装置的使用
WFBX型微机防误锁的操作见具体运行规程。
DSW4Y型电磁锁的使用
1. 电磁锁熔丝和出线闸刀电源熔丝共用。
2. 操作前，检查电磁锁红灯熄，表示位置正确。
3. 插入电磁锁钥匙, 顺时针扳90°, 同时检查红灯亮、动作铃响, 吸铁动作。
4. 将电磁锁旋钮顺时针扳90°，锁杆缩回。
5.操作拉、合刀闸。
6. 将电磁锁旋钮反时针扳90°，锁杆伸出。
7. 取下电磁锁钥匙, 检查锁杆锁好。
8. 电磁锁解锁的方法为：开启园板、插入解锁钥匙，并顺时针扳90° , 再将旋钮顺时针扳90° ，锁杆缩回。 
（六）本厂应建立微机五防闭锁解锁钥匙、配电室、刀闸把手、变电站等专用钥匙的管理制度；建立各类钥匙使用、借用登记本；钥匙要实行定置管理，按值移交，借用钥匙要进行登记；
（七）五防闭锁解锁钥匙应现场封存，按值交接。使用时必须经值长同意，总工程师或主管生产领导批准，并做记录； 
使用后，重新贴上封条，并在封条上注明年、月、日；
（八）所有钥匙均应按规定使用；严禁非当班值班人员和检修人员使用解锁钥匙； 
（九）在检修工作中，检修人员需要进行拉、合断路器、隔离开关试验，由工作许可人和工作负责人共同检查措施无误后，经值长同意，可由运行人员使用解锁钥匙进行操作；
（十）检修人员因工作需要使用配电室、配电盘、配电柜钥匙，应向运行人员说明原由，履行借钥匙手续。检修人员离开配电间时，必须立即将钥匙交回;
（十一）必须开锁才能操作的设备，操作前应准确核对设备编号、锁头和钥匙编码无误；如发生疑问，必须立即停止，汇报值长查明原因。
第四十一条 携带型短路接地线、接地刀闸的管理
（一）现场所有携带型短路接地线必须编号；按电压等级对号入座，存放在指定地点，按值移交；
（二）设备和系统的接地点必须有明显的标记，所有配电装置均应有接地网的接头；
（三）现场使用携带型短路接地线时，必须做到工作票、操作票、模拟图板、接地装置登记本完全对应;
（四）送电操作前，必须查清相关设备和系统的接地线及接地装置，确认无误后方可进行操作;
（五）装设携带型短路接地线必须保证各部分接触可靠，室内配电设备接地线必须装设在指定地点；
（六）接地刀闸进行检修时，必须另设携带型短路接地线；
（七）携带型短路接地线的导线、线卡、导线护套要符合标准，固定螺丝无松动,接地线标示牌、试验合格证清晰，无脱落。
第四十二条 绝缘杆、绝缘隔板、绝缘手套、绝缘靴、验电器、携带型短路接地线等安全工器具，要建立管理台账、定期试验。试验合格的要粘贴合格证，使用前要认真检查，确保工器具的完好。

第五章	附  则

第四十三条  本实施细则解释权属大唐南京发电厂设备部、发电部。
第四十四条 本实施细则自发布之日起执行。
附表：1.电气倒闸操作前标准检查项目表
      2.电气倒闸操作后应完成的工作项目表

大唐南京发电厂防汛工作管理办法

第一章	总则

第一条 为加强大唐南京发电厂防汛工作，不断提高防汛工作水平，促进防汛工作规范化、制度化、科学化管理，根据国家有关法律、法规和大唐集团公司公司防汛工作要求，结合本厂实际，制定本办法。  
第二条 防汛工作是大唐南京发电厂安全生产的重要环节，防汛工作的基本任务是负责本厂厂界对应的长江岸区江堤及向上游、下游方向延伸50米的江堤以及厂内区域生产设施安全度汛；积极配合政府部门抗洪抢险，保证灾后恢复电力生产供应。
第三条 防汛工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则。  
第四条 防汛工作实行安全第一责任者负责制，实行统一指挥，分级分部门管理，全面落实岗位责任制。     
第五条 本办法适用于大唐南京发电厂所属各部室、公司。

第二章	防汛机构设置及工作职责

第六条 成立防汛工作领导小组和防汛办公室，负责组织防汛工作，协调解决防汛工作中有关重大问题。防汛办公室设在生产物业公司，负责公司防汛日常管理工作。
第七条  防汛工作领导小组由厂长任组长，分管领导任常务副组长，其他厂领导班子成员任副组长，成员由厂办公室、安监部、设备部、工会、策划部、人资部、财务部、思政部、物资部、检修公司、发电部、物业公司、燃料公司、粉煤灰运输公司、实业总公司各部门行政正职组成。
第八条  防汛办公室主任由物业公司经理担任，办公室成员由设备部分管副主任、发电部分管副主任、检修公司分管副经理、安监部副主任、物业公司副经理、安全员、总务专职等组成。
第九条  防汛领导小组职责
1. 贯彻落实国家及集团公司有关突发事件应急管理的法律、法规及有关规定。
2. 负责突发事件应急决策和部署，负责指挥、协调应急准备、应急响应、应急救援和决定应急结束等工作。
3. 统一协调和调度厂内一切有效资源进行事故抢险与应急处理。
4. 接受上一级应急处理指挥部对事故抢险与应急处理资源的统一指挥和调度。
5. 决定和宣布启动应急预案，负责组建各应急工作组。
6. 发生生产事故后，与有关政府部门配合，负责组成事故调查组进行事故调查，并对事故责任者提出处理意见。
7. 负责对事故（事件）进行分析，制订反事故措施计划。
第十条  防汛办公室职责
1. 负责防汛机构的日常管理工作。
2. 组织、督促应急预案的编制、评审、备案和演练工作。
3. 负责监督防范措施和应急措施的落实。
4. 掌握应急处理和恢复情况，组织善后处置工作。
5. 负责汇总、通报事故（事件）应急处理的进展情况，归口管理安全生产方面的信息，及时向地方政府及上级有关部门等有关单位汇报。

第三章	防汛工作的重点

第十一条 防汛工作应加强所管辖江堤安全管理，保证排水设施安全可靠，不发生倒灌和被淹，抗洪排涝措施齐全、完善。
第十二条 超前做好防汛设施的安全检查和监督，做好防大汛、抗大灾的防汛准备工作。重点保证发电设备和生产生活设施的安全，保证可靠发电。
第十三条 做好防汛检查监督和抢险工作，制定切实可行、可操作性强的防汛抢险预案和应急措施，确保汛期安全度汛。

第四章	日常工作的管理

第十四条 汛前应及时调整防汛负责人名单、防汛抢险队、值班电话及防汛应急预案。
第十五条 严格按照防汛管理制度的各项要求，每年汛前组织对防台风、防内涝措施进行修订和完善，切实做好各项防汛工作。
第十六条 认真落实防汛经费和防汛物资，保证防汛工作顺利开展。加强防汛器材的物资管理，确保汛期物资器材储备充足，完善可靠，汛期供应及时，不发生防汛物资器材管理不善贻误汛期抢险。
1. 日常防汛物资由物业公司负责储备。防汛物资器材必须充足完备，储备齐全、汛期供应及时可靠。
2. 每年对防汛器材进行补充和完善，做到在各种汛情情况下，满足汛期抢险的需要。
3. 在汛前对防汛物资进行全面检查，及时补充有关防汛器材，按计划对防汛物资进行相应的定期试验，做到防汛物资器材的安全可靠使用。
4. 建立防汛物资台账表，对防汛物资规格型号数量及每年防汛物资的检查试验，及时进行填写，设专人负责。
5. 防汛物资的存放，必须遵循专库（专柜）存放，专人负责的原则，任何个人和单位不得挪作它用。建立定期检查制度，确保防汛物资、数量充足，符合质量要求。
6. 防汛物资的领用必须由防汛办主任签字方可领取。
第十七条  认真落实汛前检查和消缺管理制度。
1. 设备部、发电部负责制订汛期设备安全运行措施，检查设备运行情况，确保设备系统的安全运行。
2. 检修公司负责对露天马达、端子箱、接线盒等设备制订防雨、防潮措施，并组织实施；对现场重点设备、重点区域可能发生的汛情制订处置预案；制订对所辖设备加强巡检的措施；做好0.4KV、6KV开关室防潮降温措施。负责雨水泵及其系统的检修维护。
3. 物资部负责检查防汛物资的采购、储备，检查清点已有防汛器材的数量、品种及完好程度，及时按防汛应急办要求补齐备足防汛物资，确保24小时有人发料。
4. 物业公司负责对厂区四沟、窨井、管道进行清淤疏通，排除异物，确保畅通，对厂房屋顶防漏工作进行检查维修，做好后勤服务保障工作。组织江边一、二道埂背水坡清理杂草。
5. 人资部负责做好防暑降温、医疗保健和疫情的处置准备工作。
6. 厂办公室、粉煤灰运输公司安排好防汛值班车辆和抢险车辆。
7. 安监部负责安全检查和督办考评工作。
第十八条 加强汛期防汛值班和巡查工作。当进入台风预警或长江水位达到7.5米警戒水位时，实行24小时防汛值班。
1. 防汛办公室认真组织安排好汛期值班，制定值班表，实行领导带班制。
2. 汛期值班要做好紧急抢修和应付突发事件的工作准备，做到超前预想，提前布置。值班车辆、防汛物资要准备充分。各单位防汛抢险队员的所有通讯工具要在汛期24小时内全天开通，确保通讯畅通。
3. 汛期值班时间内，每2小时对江堤进行一次巡查，不得擅自离开岗位，不得脱岗，严禁喝酒，并严格执行请假制度，恶劣天气情况下，必须加强值班力量。
4. 汛期值班时间内要认真做好值班记录和电话记录，紧急情况及重大事项要立即向上级领导汇报，并认真履行交接班制。
5. 值班人员必须严格遵守防汛值班各项规定。
第十九条 为及时作好防汛工作，增强汛期的控制力和救助能力，及时使上级组织了解灾情，采取措施，控制灾情，把灾害和损失降低到最低程度，建立汛期灾情报告制度。
1. 当发现危情、灾情后，应立即向上级组织汇报，不得有误。危情、灾情特别严重时，要每10分钟或20分钟汇报一次，并随时与上级防汛部门取得联系。
2. 按照“逐级汇报”的原则，一旦发现险情、灾情，要立即采取措施，向防汛办公室及有关领导汇报，通知有关单位，将灾情降低到最低水平。
3. 各抢险队要及时相互联系，积极配合，不得有任何推诿现象，必要时及时向当地防汛指挥部请求支援，以取得必要的协助和支持。  
4. 凡配有移动通讯工具的防汛抢险人员，要随时携带移动通讯工具，并保证汛期24小时处于开启状态，在接到命令后，要及时回应，并按要求尽快到达指定现场或岗位。
第二十条 加强汛期信息管理，各单位要及时了解和掌握汛期气象信息和分管范围内的水情、汛情和灾情，确保万无一失。  
第二十一条 汛期结束后（10月15日前），要认真进行总结，及时写出总结报告，报上级主管部门。
对汛期工作情况进行认真总结、统计，不得虚报、瞒报，提出有效的防范措失，促进防汛工作水平。

第五章	奖惩

第二十二条 对在安全度汛和防洪抢险工作中做出显著成绩的集体和个人给予表彰和奖励。
1. 全面完成上级下达防汛任务，落实防汛岗位责任制，贯彻上级及防汛有关文件精神，取得显著成绩。  
2. 在防汛期间发现重大事故隐患并及时采取措施加以整改。 
3. 在防汛期间，工作突出，处理事故果断及时。  
4. 在防汛期间，对承担防汛任务能够早预料、早控制，避免重大事故发生或扩大者。  
5、各抢险队能够及时赶到现场出色完成上级交办的任务。
第二十三条 凡违反本办法、造成工作失误和防洪抢险不力，造成不应有的损失，按照厂生产经营责任制考核办法，对责任单位和责任人进行考核，追究有关人员的安全责任。 
1. 对汛前有事故隐患，没有及时整改处理，在防汛期间造成事故者。
2. 接到防汛通知后，各抢险队不能按规定时间、规定地点，人员、物资不能及时到位者。
3. 防汛期间对由于责任不到位造成通讯联络中断。
4. 防汛期间防汛物资储备未严格管理造成供应不及时。
5. 防汛车辆未能及时进行检查，配备不能满足防汛的需要或不能满足事故处理者。

第六章  附则
第二十四条 本管理办法由大唐南京发电厂防汛办公室负责解释。 
第二十五条 本办法自发布之日起实行。

大唐南京发电厂现场准入管理规定

第一章	总则

第一条 本规定了生产现场准入安全管理工作的职责、管理内容与要求、管理程序、检查与考核等规则。
第二章	机构职能

第二条 生产现场准入安全管理工作，由厂办、安监部、设备部负责，负责日常的生产现场准入安全管理工作。
第三条 各相关部门应配合做好生产现场准入安全管理工作。
第四条 由于责任部门与责任人未尽到责任而造成损失和不良影响的，由厂部或部门领导按照有关规定进行考核和处理。

第三章	能力与培训

第五条 现场五类人员经
准入：
准入人员范围
（一）多种经营企业需要进入生产现场工作人员；
（二）企业直接签订两年及以上劳动合同的短期合同工；
（三）新厂新制企业长期外委项目部人员；
（四）承揽短期检修、维护工程的外委施工人员；
（五）生产现场保洁人员。
第六条 准入要求
（一）上述五类人员，进入生产区域前，均应经过三级
培训，培训内容为《安全工作规程》和有关安全生产管理制度，并考试合格。各管理部门应建立每个准入人员的档案资料，包括：人员基本信息、教育培训记录、准入有效区域和时间。
（二）进入生产现场从事运行、检修工作的人员，必须经过运行、检修规程培训，并考试合格，明确工作岗位。
（三）生产现场的保洁人员实施定点作业，并指定通行道路。

第四章 审批手续

第七条 厂办有权对生产现场准入进行全过程治安管理；
第八条 安监部有权对生产现场准入进行全过程安全管理；有权制止违章作业（或操作）、违章指挥，违反生产现场劳动纪律的行为；
第九条 安监部有权对生产现场准入进行监督、检查、考核。
第十条 现场标志及人员准入标志
（一）准入生产现场有明显安全标志牌，对应生产现场各类场所的名称标志，进入生产现场。
（二）准入人员应佩新式胸卡，企业短期合同工、多种经营从事生产工作的人员佩带蓝底色胸卡，外委项目部人员佩带黄底色胸卡，临时外来承揽工程的人员佩带灰底色胸卡，保洁人员换发白底色胸卡。胸卡应采用别、夹的方式固定。
（三）胸卡右侧色环内汉字为持卡人可以进入的现场名称，名称应与现场场所名称一致。中心汉字不能完全说明时，在色环内附加人员准入场所。
（四）所有保洁人员佩带胸卡背面有定点工作时间和指定通行路线，保洁人员应按规定时间和路线进入工作生产现场。
第十条 准入区域
（一）热机生产现场准入区域为：除电子间、工程师站、配电室、蓄电池室、主变、升压站、氢站、油库、化学危险品库的所有生产区域。除集控室、电子间、工程师站、配电室、蓄电池室、主变、升压站、氢站、油库、化学危险品库的所有生产区域。
（二）电气生产现场准入区域为：除电子间、工程师站的所有生产区域。
（三）热控生产现场准入区域为：除配电室、蓄电池室、主变、升压站的所有生产区域。
（四）燃运生产现场准入区域为：锅炉区域、燃运区域。
（五）脱硫生产现场准入区域为：锅炉区域 、脱硫区域、脱硫配电室。
（六）燃料生产现场准入区域为： 煤场区域、输煤区域
（七）干灰生产现场准入区域为：干灰区域、电除尘区域。
（八）捞渣）生产现场准入区域为：捞渣区域、锅炉区域。

第五章 设施运行维护

第十一条 按照集团公司现场安全设施标准，完善生产现场各类场所的名称标志。
第十二条 设备部、发电部、检修公司、粉煤灰公司、物业公司负责对所管辖区域设备日常管理工作。
第十三条 设备部、发电部、检修公司、粉煤灰公司、物业公司负责对所管辖区域内的安全设施进行定期巡查，发现脱落、损坏、丢失及时统计、汇总上交安监部统一安排计划补充。运行单位负责对操作管辖范围内设备标识牌的检查、统计、汇总、制作、悬挂增补等管理工作，确保安全设施完好。

第六章 注销与变更管理程序

第十四条 安监部、厂办负责准入证制作、门卫进出管理。 
第十五条 对口部门负责生产现场准入安全管理。
第十六条 准入时间到期办理收回和注销手续，需要延期办理变更手续。

第七章 考核与管理

第十七条 未配带准入证的各类人员进厂生产现场按有关制度进行考核。
第十八条 各部门现场工作人员有权利、有义务对准入制度进行监督，发现不明外来人员立即汇报武保部进行处理。
第十九条 准入人员进入生产区域后，不得破坏、盗窃电力设施，破坏、盗窃电力设施者或破坏、危害公共安全者依照刑法规定追究其刑事责任。
第二十条 准入人员必须学会正确识别生产现场各类安全标志、标识，了解其含义，严格遵守管理规定，不得随意损坏和移动安全标志牌和安全遮拦，以免使设备失去安全警示。
第二十一条 准入人员应经常性学习有关电力生产现场的安全规定和进入生产现场的安全注意事项，进入生产现场后，能够确保自身安全和设备安全。
第二十二条 准入人员不得靠近或接触任何有电设备的带电部分，注意高压设备不停电时安全距离。
第二十三条 准入人员进入生产厂房和工作场所时，必须遵守燃料、锅炉、汽机、化学、油库、集控室、配电室、检修施工现场等相关安全规定，不得误碰误动生产现场设施，做好防止高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害等事故发生。
第二十四条 准入人员进入高空交叉作业生产现场时，不得通行，防止高空落物伤人。在雨、雪、霜冻期行走注意防止滑跌。
第二十五条 管理要求
（一）按照集团公司和分公司文件要求，完善生产现场各类名称标志，严格界定五类人员准入区域。
（二）公示准入标志、准入区域范围和进出道路。
（三）加强对进入生产现场各类人员的检查，准入人员接受文明生产检查小组、监督部门监管，发现问题及时纠正，凡违章者按月度经济考核办法相关规定考核。
（四）由人力资源部完成准入人员统计和胸卡制作工作，对新进人员（外包队伍人员除外）在
后3日内办理胸卡手续。外包队伍人员必须办理完胸卡手续后才能入厂工作。
第二十六条 《中国大唐集团公司关于对有关现场作业人员实施现场准入工作的通知》规定外的正式员工准入手续办理由人资部统一配发证件。
第二十七条 本办法自发布之日起正式施行。

大唐南京发电厂反事故技术措施和安全技术劳动保护措施管理规定
第一章	范围

第一条 本规定了大唐南京发电厂反事故技术措施（以下简称“反措”）和安全技术劳动保护措施（以下简称“安措”）管理的职责、管理内容与方法。
第二条 本规定适用于大唐南京发电厂“安措、反措”管理工作。

第二章 职责

第三条 各部门职责
（一）设备部是反事故技术措施管理部门，在分管厂长领导下以《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则》为依据，以消除设备重大缺陷、提高设备可靠性为内容，结合本厂生产特点，编制确保发电机组安全运行的反事故技术措施计划。并做到项目、时间、资金、责任人四落实，下达在月度、设备大、小修工作计划中，确保“反措”完成率达100%。
（二）安监部是安全技术劳动保护措施管理部门，在分管厂长领导下以安监部为主，办公室、人资部等配合，以国家、行业、集团公司颁发的标准为依据，结合本厂生产特点编制确保人身、防止职业病、提高消防水平等“安措”计划。并做到项目、时间、资金、责任人四落实，下达在月度、设备大、小修工作计划中，监督“反措”和“安措”费用的提取和使用情况，检查、监督“两措”计划的实施，对存在的问题及时向主管领导汇报。
（三）各生产车间负责所辖设备范围内“两措”的编制，在主管车间领导下，根据厂部“两措”计划，结合本车间生产特点，充实细化“两措”内容，实施厂部“两措”计划，完成率达100%，并对存在的问题及时向厂部汇报。

第三章 职权

第四条 有权监督“两措”费用的提取和使用情况；
第五条 有权监督检查各部门“安措”和“反措”计划落实情况
第六条 有权对各部门“安措”和“反措”完成情况进行奖惩处理。

第四章 责任

第七条 设备部对起草、编制全厂年度“反措”计划负责。
第八条 安监部对起草、编制全厂年度“安措”计划负责。
第九条 安监部负责督促全厂“安措”和“反措”按计划完成。
第十条 各生产车间负责组织本部门“两措”计划实施、完成。

第四章 管理内容与方法

第十一条 编制“反措”和“安措”，是提高设备健康水平，是保证电力系统安全稳定经济运行的重要条件；是为了不断改善劳动条件，是确保人身安全的重要保证。是进一步提高企业安全生产管理水平的重要方法。
第十二条 反事故措施计划的编制
反事故措施计划的内容：以《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》为依据，反事故措施计划应纳入检修、技改计划，具体内容如下。
（一）上年事故、障碍、异常情况的防止对策；
（二）上级颁布的事故通报和反事故技术措施；
（三）需要消除影响安全生产的重大设备缺陷；
（四）提高设备可靠性的重大设备技术改进措施；
（五）需要编制、修订、贯彻的有关安全生产的规章制度；
（六）加强现代化安全管理的措施等。
（七）反事故措施编制：
1.根据上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大设备缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及我厂的具体事故防范对策进行编制。年度反事故措施计划每年11月由分管生产的副厂长组织，在各班组、专业讨论的基础上，由生产车间提案，技术部门进一步讨论、汇总编制，报分管厂领导审阅，经厂长批准后执行，并报集团公司备案。同时厂部发文下达“反事故技术措施计划”，各部门认真组织执行。
2.凡列入反事故措施计划的项目，其经费分别列入更新改造大修和成本费中开支，并从资金、器材、物资、人力等方面予以优先保证。
3.对特殊项目反事故措施经费，必要时向集团公司申请报批。
（八）“安措”计划的编制
1.为了保证职工的安全健康、改善劳动条件所采取的各项技术措施，称为安全技术劳动保护措施。
2.“安措”计划的内容：以国家、行业、集团公司颁发的标准，以“关爱生命，关注安全”为出发点，从减轻职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面编制。
3.防止人身事故的对策；
4.减轻职工现场劳动作业条件的设施；
5.改善职工劳动作业环境、推动标准化的设施；
6.改进并完善防火防爆系统、消防设施；完善易燃易爆物品存放设施；
7.加强防尘、防毒、防噪声的综合治理；
8.防止职业病或职业中毒的措施；
9.全厂安全生产宣传教育、培训活动；
10.季节性的安全大检查；防汛工作；
11.特种设备、机动车辆定期检测等； 
12.完善电气设备保护接地接零、电动用器具、机械、焊接的安全设施等。
（九）“安措”计划的编制：
“安措”以安全风险评估、安全大检查、危险点分析、技术监督、缺陷管理、可靠性分析结果等作为依据。年度“安措”计划每年11月由分管生产的副厂长组织，在各班组讨论的基础上，由生产车间提案，厂安监、人资、办公室等部门进一步讨论、汇总编制，报分管厂领导审阅，经厂长批准后行文，并报集团公司备案。厂部发文下达年度“安全及劳动保护技术措施计划”，各部门认真组织执行。
“安措”计划的资金必须保证，应每年从更新改造或其他生产费用中提取，由安监部门监督专款专用。
第十三条“两措”计划的实施
（一）各部门必须每月检查“两措”执行情况，分管厂领导组织各有关部门每季度检查全厂“两措”执行情况。
（二）对个别因特殊情况不能执行“两措”项目的，应书面申请并经部门主管审批后报厂设备部、安监部，经会审后报生产副厂长批准。
（三）设备部、安监部应按集团公司要求上报“两措”计划、执行情况。
（四）“两措”完成情况列入考核，按厂部有关规定执行。

第五章 检查与考核

对本规定的管理活动进行检查并对表1所列的指标进行评价，依据评价结果提出考核意见：
表1  考核内容
序号	考核内容	考核标准	考核周期	考核范围
1	反事故措施计划的编制	安全管理规定	年度	本厂
2	反事故措施编制	安全管理规定	针对性风险与事故	本厂
3	“安措”计划的编制	安全管理规定	年度	本厂
报告与记录
表2给出了执行本标准形成的报告和记录。
表2  报告和记录
序号	报告与记录编号	报告与记录名称	填写人	保存地点	保存期限
1	Q/CDT-NJTP211006—2013jl-01	反事故措施计划	任  君	安监部	一年
2	Q/CDT-NJTP211006—2013jl-02	反事故措施	高浴霜	安监部	一年
3	Q/CDT-NJTP211006—2013jl-03	“安措”计划	任  君	安监部	一年

大唐南京发电厂“两票”考核管理规定

第一章	总则

第一条  为规范“两票”的使用和管理，保证员工在生产工作中的人身安全，防止误操作事故的发生，特制定本规定。
第二条  “两票”的使用和管理要做到标准化、规范化和程序化。要努力实现三个100%：标准票的覆盖率要努力达到100％；现场作业必须做到100％开票（任何作业人员除严重危及人身、设备安全的紧急情况下都无权无票作业）；票面安全措施、危险点分析与控制措施及两票执行环节必须100％落实。

第二章	“两票”管理职责

第三条  各部门第一责任人对本部门“两票”执行情况全面负责；分管领导对分管范围内的“两票”执行情况负责；“两票”各级审核人员对标准票的准确性（包括票面安全措施以及危险点分析和控制措施）负责。
第四条  班组安全员对本班组“两票”执行情况进行指导、监督，每月对本班组“两票”的执行数量、合格率、标准票使用率、票面以及执行过程中存在的问题进行统计、分析并于每月5日前上报至车间安全员。
第五条  部门安全员全面监督、检查本部门“两票”执行情况，每周不少于两次检查本部门“两票”执行情况，及时将检查发现的问题向安监部汇报。每月详细记录检查情况、对部门专职和班组安全员上报的材料进行整合汇总，同时将部门考核情况一起于每月8日前上报至安监部。
第六条  设备部、发电部、检修公司各专业专职每月不定期对本专业“两票”执行情况进行检查并记录，每月对本专业“两票”的执行数量、合格率、标准票使用率以及执行中存在的问题等进行统计、分析并于每月5日前上报至部门安全员。
第七条  安监部门不定期抽查“两票”各环节执行情况，不断纠正错误，提高“两票”执行质量。
第八条  发电部负责操作票，设备部、检修公司负责工作票的标准票入库工作。每月10日前发电部、检修公司各专业专职负责组织所辖班组梳理上月非标票，并按规定审批手续转入标准票库，各级审核人员应及时审核，结束入库流程。

第三章	“两票”管理奖惩

第九条  “两票”实施“分级管理、逐级负责”的原则。
发生一起无票作业，按责任异常考核；年度内同一责任人发生两起及以上无票作业，实行内部待岗半年处理。
对发生的无票作业行为，将连带追究领导责任、监督责任；执行过程中安全措施执行不到位，将连带追究监督责任；同一违章行为若涉及多人履职不到位，将根据职责分工对罚款金额进行分解（考核金额详见附表1和附表2）。
“工作票”无票作业，经安监部查实属运行发现的缺陷，且未按规定在管控平台中登录缺陷的，运行承担同等责任，考核当事人100元/次，当班值长100元/次，部门安全员50员/次，部门第一责任人50元/次。
第十条  对标准票出现错误的现象，将逐级考核标准票审核人员：一级审核人员20元/张，二级审核人员10元/张。
第十一条  设备部、发电部、检修公司各专业专职未对本专业“两票”执行情况进行检查、分析、记录，考核50元/次。
第十二条  三级安全网络成员未对本部门（或班组）“两票”执行情况开展检查、分析、记录并按期上报，考核50元/次。
第十三条  每月10日前未完成上月所有非标票转标票工作，考核相关专职50元；非标票转标票未达60%的，考核相关专职100元，部门第一责任人50元。因审核环节造成标准票入库延误的，同时考核相关审核人员10元/张。
每月按期完成非标票转标票工作，奖励专职50元，班组100元。
第十四条  发电部许可人等在日常办理“工作票”许可过程中发现票面存在错误并退回检修班组重新开票，经安监部核实后奖励审核人员20元/张。
第十五条  安监部将每月“两票”执行过程中发现的问题及时上网通报并列入厂部月度经济责任制考核，对车间、班组自查自纠自考核的问题不再重复考核。
第十六条  集团公司、分公司等组织专家检查发现的问题将加倍考核。
第十七条  附表中未列考核项目，安监部有权根据违章严重程度确定考核金额。

第四章 附则

第十八条  本规定自公布之日起执行，原《大唐南京发电厂两票考核管理规定》同时作废。
第十九条  本规定解释权属安全监察部。

大唐南京发电厂班组安全管理“三讲一落实”实施细则

第一章 总则

第一条 为进一步贯彻中国大唐集团公司《关于开展班组安全管理“三讲一落实”活动的指导意见》（大唐集团生〔2009〕251号）关于开展班组安全管理“三讲一落实”活动的文件精神，以及大唐江苏分公司《关于认真开展班组安全管理“三讲一落实”活动的通知》（大唐苏电生〔2009〕92号）要求，落实集团公司“盈利年”工作部署，切实加强基层班组建设，有效防控现场作业安全风险，创建本质安全型企业，决定在全厂范围内开展班组安全管理“三讲一落实”活动。特制定本实施细则。
第二条 本细则适用于南京发电厂内所有生产、多经系统所有运行、检修和多经后勤服务在内的所有最基层管理单元。
第三条 安全监察部是班组安全管理“三讲一落实”组织、协调和监督部门；厂办、设备部、工会、思政部和人力资源部是“三讲一落实”工作的主要配合部门；其他有关部门为班组安全管理“三讲一落实”活动的实施部门。

第二章 工作目标

第四条 “三讲一落实”活动载体
开展“三讲一落实”活动应结合实际，将班前会、班后会、交接班会、班组安全日活动标准化、流程化，将形式、内容固化，将 “三讲一落实”在班组安全管理和现场管理作用发挥到实处，取得实效。
第五条 “三讲一落实”活动目标
通过持续、有效地规范和改进班组安全管理，不断提升班组长安全生产组织与指挥能力，不断强化全员安全意识与责任意识，不断提升全员安全生产业务水平与履责能力，不断提升班组对标一流与隐患排查治理能力，不断提升班组安全风险辨识与应急处置能力，积极培育班组安全文化与责任文化，积极培育高素质、高技能员工队伍，有效提升班组“五化”水平（即工作内容指标化，工作要求标准化，工作步骤程序化，工作考核数据化，工作管理系统化），有效夯实企业安全生产责任制到位做实长效机制，加速实现企业本质安全，持续提升企业核心竞争力，促进企业科学发展上水平，实现员工与企业和谐发展，共同进步。

第三章 职责

第五条 厂部“三讲一落实”领导小组职责：组织对班组管理工作进行调研，有针对性制定并审核厂部“三讲一落实”活动实施计划，各级领导分片包干，分工负责，深入班组，全面启动、扎实推进、注重质量、讲究实效。
第六条 厂部内所有生产、多经系统所有运行、检修、和多经后勤服务在内的所有最基层管理单元（例如检修班组、运行集控、辅控运行班，粉运放灰班及物业班组等）均应按照厂部“三讲一落实”领导小组制定的实施方案执行，在本部门领导组织策划下，广泛开展班组安全管理“三讲一落实”活动。

第四章 活动流程与方式

第七条“三讲一落实”活动主体
“三讲一落实”活动落脚点在班组，核心是班组长。开展“三讲一落实”活动应做到班组全覆盖。班组是指厂部内部承担安全发展、清洁发展、和谐发展责任的最基层组织，开展“三讲一落实”活动应涵盖厂部管理范围内的生产、多经系统所有运行、检修、维护和多经后勤服务在内的所有最基层管理单元。
第八条“三讲一落实”活动内容
“三讲一落实”，是指班组长在组织生产工作过程中，在讲工作任务的同时，要讲作业过程的安全、质量风险，讲安全、质量风险的控制措施，并抓好安全、质量控制措施的落实。
第九条 工作流程及重点要求
“三讲一落实”流程完全以任务为核心，以每个任务为开展“三讲一落实”的基础，“三讲一落实”活动贯穿整个任务从下达接收到关闭终结的全过程，具体流程描述如下：

（一）流程框图
 
（二）流程描述
1.生产任务下达
规范系统管理，确保班组人员上班时，生产任务已下发至班组。
任务来源：定期例行工作、设备缺陷、其它临时性任务。
2.讲解前准备
（1）班组长分配工作任务，确定工作组成员并指定讲解人；
（2）工作负责人（或指定讲解人）根据任务，按照工作票对应的危险点分析及预控措施票和标准作业指导书；
（3）工作负责人（或指定讲解人）必须详细了解运行方式及运行状况、现场作业以及作业人员的技能和状态；
（4）工作负责人（或指定讲解人）根据需要查阅相应规程、图纸、资料，核实、完善当日指定危险点分析及预控措施和质量关键控制点、应急措施，准备讲解内容。
要求：1、观察作业小组人员的精神状态；2、了解与作业有关的运行方式、作业环境；3、当时气象状态，温度、湿度、风、雨情况，查规程、图纸、资料；即观察人的状态、观察作业环境、观察气象条件，查规程、图纸、资料，完善危险点、质量和应急措施，简称“讲解前三观一查一完善” 。 
3.宣讲阶段（班前会）
班前会由班组长负责组织召开。
（1）班组长对当班各项任务分工和布置；
要求：讲任务要明确具体。
（2）各项工作负责人（或指定讲解人）根据任务安全、质量风险及其控制措施，逐项宣讲；
要求：讲风险要根据“人、机、环”三大要素，讲措施按《安规》及现场规程，同时讲应急处置要点，要求全面、准确、可靠。
（3）其他成员根据宣讲情况进行补充、完善；
（4）所有任务都讲解完毕后，班组长根据宣讲情况本次“三讲”总结，进行补充、完善；
4.过程控制
开工前准备
（1）工作负责人现场检查、确认工作票安全措施落实情况；
（2）工作票许可后，开工前，工作组全体成员在危险点分析及控制措施票上签名；
（3）工作负责人检查工器具是否合格、齐全，检查工作成员个人防护措施（安全帽、着装、安全带、手套等）是否完备和正确规范，合格后方可进入现场工作。
过程监督
专业技术人员、管理人员每天进入生产现场前，通过查阅生产任务系统，找出当天涉及重大危险源的工作、需要使用第一种工作票的检修作业、涉及公用系统、涉及电网安全的操作，现场检查。检查结束后在危险点分析与控制措施票上签字。
要求：管理人员对工作票是否现场携带、工作组成员是否熟悉安全措施、现场措施是否按照工作票及危险点措施票要求落实、现场措施是否完善等环节进行检查，考问作业人员危险点内容，并跟踪作业质量和进度情况。
工作结束
工作任务结束后由工作许可人验收，终结工作（操作）票；核实管理人员到位签字情况，并在系统中做好记录。
要求：工作结束后，设备原有铭牌、罩壳、标牌及临时拆除的栏杆、平台等，在设备复装后应及时恢复。工作许可人对设备状态、检修质量、设备标牌、文明卫生等情况进行验收。
5.点评阶段
下班前由班（组）长负责召开班后会。
（1）班组成员主要就当天已经终结的工作“三讲一落实”实施情况进行汇报，根据现场工作实际情况对标准作业指导书及危险点分析及预控措施 提出问题和建议；
要求：工作成员人人讲，对工作的技术、安全措施、质量、进度等各方面汇报。
（2）班长进行总结和点评，并对本班下个工作日的工作做预安排；
（3）会后将对各项改进意见，经有关专业人员审批后，完善标准作业指导书或工作票内容中。
（4）班后会时间约15分钟，最长控制在30分钟内。
第十条 流程执行各环节评价标准
“三讲一落实”流程各环节评价标准
序号	内容	评比、评估标准	分值	得分	分项得分
1	班前准备（15分）	检修班长不了解当天工作任务单和定期工作任务，扣1分/次。	2		
		运行班长不了解机组运行方式、设备系统存在的异常及缺陷等，扣1分/次。	2		
		班组长不掌握工作班成员的身体状况，扣1分/次。	2		
		班组长对涉及与其他部门、班组配合的作业、本班各作业组之间配合的作业，对配合不当可能引发的风险不了解或了解不够，扣1 分/次。	2		
		班组长对涉及公用系统、工艺较为复杂的作业，对作业行为或工艺不当可能会对系统产生的影响不了解或了解不够，扣 1.5分/次。	3		
		班组长对环境条件相对较差或作业本身危险性较大的作业，未结合检修工艺识别存在的安全风险，扣1.5分/次。	3		
		班组长未识别天气异常对作业的影响，扣0.5 分/次。	1		
2	班前会（15分）	每天班前会未按时（8：30，运行班组以接班时间为准）开始，扣1分/次，未开展不得分。	4		
		班长每天安排工作任务、工作负责人和工作成员时，未按要求统筹交代安全注意事项，扣2分/次。	10		
		安排工作的同时安全措施、安全风险、安全注意事项交代不清楚，扣1分/次。	6		
3	讲解前学习(15分)	未结合当天工作任务，学习安全规程、运行规程、检修规程中应遵守的条款，扣1分/次。	5		
		未结合规程强调作业过程中应遵循的安全事项和检修工艺要求，扣 1分/次。	5		
		班组未制订各类规程学习计划，没有通过“每日一题”的方式，组织班组成员重点学习，扣1分/次。	3		
		学习没有结合本班当前阶段的主要工作，做到有针对性，扣1分/次。	2		
4	人人讲（15分）	主讲人未宣讲危险点预控典型卡上所列危险点以及应采取的控制措施，扣1分/次。	5		
		工作组成员未对现场作业风险进行补充分析，并提出相应的控制措施，扣1分/次。	6		
		班长未记录工作组成员补充的风险点和安全措施，扣1分/次。	4		
5	工作准备和现场交底（20分）	工作负责人未认真履行工作票（操作票）手续或未认真开展危险点分析与控制措施，扣1分/次，工作票（操作票）办理不规范出现错误，不得分。	4		
		工作负责人未根据技术力量对成员进行内部合理的分工，扣1分/次。	4		
		进入工作现场前工器具以及个人安全防护措施等准备不充分，扣1分/次。	4		
		正式工作前工作负责人未在现场将安全措施和危险点控制措施向所有成员讲清楚，扣1分/次。	4		
		工作成员在明确工作任务、安全措施、危险因素后未在危险点控制措施票上签名就开始工作，扣1分/次。	4		
6	过程控制（30分）	工作期间工作负责人发现工作组成员未落实安全措施、检修工艺不正确等现象时，没有及时提醒和纠正，扣1分/次。	5		
		进入工作现场发现个人防护措施（安全帽、着装、安全带、手套等）不符合要求，扣2分/人次。	5		
		在工作现场工作负责人没有对工作票（操作票）措施的执行情况进行复查核对，未给工作成员予以明确，扣5分。	5		
		在工作过程中，个人发生习惯性违章、违纪行为，扣2分/次。	5		
		工作负责人没有在工作过程中对本组工作成员安全工作情况进行巡查，扣0.5分/次。	2		
		专业技术人员及管理人员对涉及重大危险源的工作、需使用第一种工作票的检修作业、涉及公用系统和电网安全的操作，未在危险点控制措施票上签字，扣1分/次。	5		
		未严格执行作业指导书的规定，现场作业使用不正确的检修工艺，存在违反作业规程的现象，扣1分/次。	3		
7	工完清理（15分）	当日工作结束后，工作负责人未在现场清点人员，扣1分/次。	3		
		工作过程中或当日工作结束后，提前离开现场的工作成员未向工作负责人告知说明，检查发现扣0.5分/次。	3		
		当日工作结束后，工器具遗留现场或整理不整齐，扣1分/次。	3		
		当日工作结束后，现场材料、杂物、垃圾、场地卫生未清理或清理不彻底，未达到工完场地清的要求，扣1分/次。	3		
		工作结束后，设备原有铭牌、罩壳、标牌及临时拆除的栏杆、平台等，在设备复装后没有及时恢复，扣1分/处。	3		
8	作业后总结(5分)	作业后，未将修订后的危险点分析与控制措施导入危险点分析与控制措施标准库，扣1分/次。	5		
9	班后会（15分）	每天没有按照要求开展班后会（正常工作时按规定时间要求进行，加班或工作繁忙时期根据工作情况自定），扣1分/次。	5		
		班后会，各工作负责人未向班长认真汇报当日本组工作情况，班长未对当日安全措施落实情况进行点评、未清点人数，扣1分/次。	5		
		工作负责人未对工作组成员执行工艺要求、质量标准、技术措施情况进行总结、点评，扣1分/次。	5		
10	安全日活动（15分）	安全活动未按时（维护、检修班组和其余非运行班组，每周五下午13点30分组织班组安全活动；运行班组在白班下班后组织班组安全活动）开始，扣1分/次，无记录不得分。	5		
		周安全活动学习过程，没有按照统一安排的学习内容学习，扣0.5分/次。	2		
		未对上周班组安全工作进行总结，对存在的问题未分析，未提出具体改进措施和要求，扣1分/次。	3		
		部署本周班组重点工作，交代安全注意事项和防护措施不认真、详细，无针对性，扣1分/次，没有交代安全注意事项和防护措施不得分。	5		
11	其他管理（20分）	班组发生一般违章、违纪行为，发生人为因素造成的各类未遂以及不安全情况（人身、设备），本条不得分。	/		
		班组对“三讲一落实”活动开展弄虚作假，班组整体活动开展流于形式，扣10分。	10		
		班长及班长成员在“三讲一落实”活动以及日常安全生产工作中，班组安全管理松散、纪律涣散。扣5分。	5		
		班组成员对“三讲一落实”活动开展，日常工作无记录（安全日活动记录单独统计），管理无痕迹，扣1分/人次。	5		
12	评估结果总分180	评分161-180分为“优秀”、141-160分为“优良”、121-140分为“一般”、101-120分为“合格”、81-100分为“待改进”、80分及以下为“不合格”。	180

第十一条 实施效果评价标准
（一）“事事讲”实现率：统计期内，讲解任务数与应讲任务数的比值，反映全厂、部门和班组围绕生产任务开展“三讲一落实”活动的情况；
（二）“人人讲”实现率：统计期内，主讲人数与应讲人数的比值，反映全厂生产班组所有人员依据作业任务，事先准备并主讲的实现情况；
(三)管理人员指导到位率：统计期内，管理人员现场指导任务数与管理人员应到现场指导任务数的比值，反映全厂使用一种工作票的作业、涉及公用系统的操作或危险性较大的作业，车间专工及以上管理人员到现场指导和监督的情况。
（四）重大操作到位率排行榜：统计期内，对管理人员现场监督重大操作的到位情况进行统计和排序，反映其监督、指导重大操作危险点控制措施落实的情况；
（五）任务完成及时率排行榜：对任务按时完成情况进行统计和排行，反映了个人、班组、部门工作效率和工作计划性；
（六）非计划任务复现率排行榜：统计期内同一设备非计划任务出现次数与全部非例行工作自动生成任务的比值。反映个人、班组、部门设备检修质量；
（七）任务工作量排行榜：累计统计期内，个人、班组承担工作量排名。反映个人、班组在统计期内完成工作量情况。
以上各项指标作为部门、班组评先、个人评优依据。
第十二条“三讲一落实”活动要求
（一）各部门要深入有效的开展宣传发动工作。要利用各种形式和方法在广大基层员工开展全面的宣讲、教育，让员式真正认识和理解“三讲一落实”活动的意义和作用，真正做到上下思想统一，自觉、自愿的贯彻和落实本次活动。
（二）各部门要以开展班组安全管理“三讲一落实”活动为契机，紧密结合厂部安全生产各项管理要求，进一步加强班组内部规范化管理。要在班组内悬挂“三讲一落实”活动展示板，起到提醒、提示作用；要建立完善“三讲一落实”活动相关记录台帐：如工作日志（工作日志应包含现场检查情况、班前、班后会记录）和班组安全日活动记录等，确保留下管理痕迹；要结合6s管理，制定统一的标准，做到制度、展板上墙、物品定置摆放，班组内部整洁有序。
（三）厂部建立“三讲一落实”落实情况的监督管理机制，制定各级领导参加班组“三讲一落实”活动的计划表，厂级领导要每月不少于一次参加班组班前、班后会，生产部门领导每周不少于两次，参加班前、班后会应在班组工作日志上亲自签名。要严肃现场监督检查，生产部门领导、专业技术管理人员、安全监督人员每天要对现场作业风险控制措施落实情况进行动态检查并建立动态检查记录台帐。
（四）将“三讲一落实”活动作为月度安全分析会和安全网例会的一项重要内容，认真总结活动开展情况，及时发现问题，采取纠偏措施，持续改进。
（五）开展“三讲一落实”活动要明确各环节的工作要求、标准，要把“三讲一落实”活动与星级考评工作相结合，做到动态对标，持续改进，统筹兼顾，全面提高。
（六）党政工团要齐抓共管，形成合力。办公室适时对活动中表现突出的班组和个人进行表彰，从而充分调动一线员工的工作积极性、主动性和创造性；思政部要发挥思想政治工作优势和舆论导向作用，加强宣传和引导，对活动中的先进事迹，要制作图片、视频资料，大力推广先进经验；人力资源部、工会要结合创建学习型班组和班组劳动竞赛等活动，将“三讲一落实”活动落到实处；团委要结合创建“青年文明号”活动，鼓励广大团员、青年自觉实践“三讲一落实”， 不断创新活动方式、活动内容。厂部年度先进班组、先进个人评比要把“三讲一落实”活动开展实绩作为一项重要的评比内容，不断促进活动持之有效的开展。
（七）生产、多经各部门要充分运用“三讲一落实”的工作思路、方法，将活动不断引向深入。“三讲一落实”活动以班组为主体、班组长为核心开展，但这项工作仅仅是安全生产基础管理中的一部分。“三讲一落实”的工作方法是对于安全生产管理行为高度的提炼和总结，也是贯彻“管生产必须管安全”理念的最核心的形式和方法。各单位应不断拓展“三讲一落实”的内涵和外沿，在本次活动的基础上将其推广运用到安全生产基础管理各环节中，有计划分步骤组织实施，逐步规范各级人员管理行为。

第五章 评比和奖励

第十三条 根据厂办和人资部制定“三讲一落实”活动评先激励办法，适时对活动中表现突出的班组和个人进行表彰，从而充分调动一线员工的工作积极性、主动性和创造性。厂部年度先进班组、先进个人评比要把“三讲一落实”活动开展实绩作为一项重要的评比内容。

第六章  附  则

第十四条 本办法由南京发电厂安全监察部负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起执行。

大唐南京发电厂生产任务管理实施细则

第一章  总  则

第一条 为了规范生产任务管理，保证生产现场人员行为的可控在控，防止人员责任事故发生，根据《中国大唐集团公司生产任务管理办法》要求, 结合本厂实际，制定《大唐南京发电厂生产任务管理实施细则》。
第二条 生产任务管理实行生产任务单制度。没有生产任务单不能开票工作，防止现场人员作业的随意性，杜绝无票作业。
第三条 生产任务单包括管理任务单、工作任务单、操作任务单三种，其工作流程为生成生产任务单、下达生产任务单、接收生产任务单、执行生产任务单、终结生产任务单五个环节。
第四条 管理任务和工作任务单适用范围 
一、安全生产的重要管理工作安排需要使用管理任务单，如：重大危险源评估、季节性安全检查、专项安全检查等。
二、除以下工作外的所有工作（包括管理工作）均需要使用工作任务单。
1.生产区域的日常巡视检查类工作。例如：点检巡视检查、运行人员的巡回检查，现场例行安全检查等；
2.生产区域的采样工作。例如，水、汽、气、煤、油；
3.生产区域的灰渣清运工作和保洁工作；
4.集团公司两票管理标准中规定的紧急处置的工作。
第五条 操作任务单适用范围
在生产区域内，除以下操作外，其余所有操作均需要使用操作任务单。
1.运行调整性操作；
2.程控操作；
3.紧急事故处理时的相关操作。
第六条 各部门应根据集团公司确定的任务单适用范围，列出本部门不需要在生产任务管理信息系统登记和需要登记但无需开票的任务清单，经本厂、江苏分公司审核后报中国大唐集团公司备案。
第七条 生产任务单是为了保证安全生产管理工作能够有序进行，实现闭环管理的有效手段，各生产部室、公司、车间要加强对生产任务管理工作过程的管理，建立有效的激励和约束机制，杜绝弄虚作假行为。
第八条 本细则适用于大唐南京发电厂与安全生产有关的各部室、公司、车间。

第二章  生产任务单的管理

第九条 厂部成立生产任务管理领导小组
组  长：生产厂长、总工程师
副组长：安监部、设备部负责人  
成  员：发电部、检修公司、总公司、物业公司、粉煤灰运输公司负责人  
第十条 设备部、发电部、总公司、检修公司、燃料公司，粉煤灰运输公司、物业公司作为生产任务管理的实施部门，应加强对生产任务管理工作过程管理，对生产任务管理信息系统提出改进和完善意见。
第十一条 安全监察部负责生产任务单管理的监督和考核，对未按期完成整改的部门或责任人提出考核建议。
第十二条 办公室信息中心负责按照集团公司统一要求，建设本厂生产任务管理信息系统，确保生产任务管理信息系统正常有效运转。

第三章  生产任务单的下达与执行

第十三条 任务单来源
管理任务来源于安全生产日常管理工作（如安全检查、重大危险源评估、“两票”编制等）；工作任务来源于设备缺陷、定期工作、计划性工作、临时性工作；操作任务来源于调度指令、工作票、运行定期工作以及临时性操作。
第十四条 任务单的生成方式
根据任务来源不同，任务单的生成方式也分为自动和手动两种方式。来源于设备缺陷和定期工作的生产任务采用自动方式生成；当自动方式故障或本厂生产任务管理信息系统尚未完善时，应采用手动方式下达。非来源于设备缺陷和定期工作的其他生产任务采用手动方式下达。
第十五条 任务单的手动下达权限
1.管理任务单下达权限为副总工以上厂级领导，安监部、设备部、发电部等职能部门管理人员。
2.工作任务单下达权限为点检人员，车间专职以上人员，班组技术员以上人员。
3.操作任务单下达权限为为值长、运行班长。
4.任务单在生成时，必须明确该任务的计划完成时间，对于来自于设备缺陷从缺陷管理系统自动生成的工作任务单，默认计划完成时间是24小时。对于定期任务单，其计划完成时间按照定期任务预先设定的时间时限确定。其他手动生成的任务单，由下达人根据该任务的难易程度与紧急程度，确定其计划完成时间。
第十六条 任务单下达与接收
1.管理任务的下达与接收按照“逐级下达、逐级接收”的原则，即厂领导下达任务，职能部门领导接收任务；职能部门下达任务，相关部门或员工接收任务。
2.工作任务的下达与接收按照“专业对口、逐级下达、逐级接收”的原则，即点检人员下达任务，检修公司接收任务；检修公司下达任务，检修班组接收任务；检修班组下达任务，本班组工作负责人接收任务。
3.操作任务的下达与接收按照“调度权限、逐级下达、逐级接收”的原则。值长下达任务、运行班长接收任务，运行班长下达任务、操作人员接收任务。
4.下达人下达任务单后，发现有误可以收回重新下达；任务的各级接收人在接收任务前，应仔细对任务的执行情况和计划完成时间进行评估，如果发现存在问题应退回给上一级重新分配任务，否则应及时接收，如果是中间环节的接收人还应及时分配给下一级接收人。
5.当生产任务单接收后，由于特殊原因（如需停机或减出力处理的工作、缺少备件等）不能进行工作时，接收人可申请退回给下达人，由下达人在备注栏内说明原因，并将任务作废或挂起。对于挂起的任务，待具备工作条件后下达人应重新下达。
6.分配工作任务后，如果涉及到变更专业，应由专业之间的负责人协商解决。
7.一张应开票的工作任务单只能生成一张工作票，一张操作任务单只能对应一份操作票。
第十七条 任务单执行与终结
1.任务单与两票系统关联，接收人只有接收生产任务单后才能开票，并且在打印出正式的工作（操作）票后，两票系统将工作（操作）票编号自动填写到任务单内相应栏目，以作为信息系统判别无票的依据。
2.接收人在终结工作（操作）票后，两票系统自动将工作（操作）票终结时间，并自动终结该任务单填写到任务单内相应栏目，并自动终结任务单。
3.工作任务单在打印出正式工作票后就不得办理延期手续。如果工作需要延期时，应履行工作票延期手续。
4.工作（操作）任务单在打印出正式工作（操作）票后就不得办理作废手续。如果工作因为特殊原因无法进行时，应履行工作（操作）票终结手续。
5.对于需要开票的任务单，由两票系统自动终结；对于不需要开票的任务单，由下达人负责验收并手动终结。
6.已执行的工作（操作）任务单任何人均无权删除，已终结的工作（操作）任务单任何人均无权修改。
7.如有工作（操作）任务未执行，应在备注栏内填写未执行的原因。

第四章  生产任务单的统计与考核

第十八条 生产任务单按照每天进行统计，统计的数据包括：每日下达任务数、每日应完成任务数、每日应开票任务数、每日实际完成任务数、每日实际开票任务数、每日无票任务数、本月累计无票任务数、每日实开标准票任务数、每日实开标准票率、月实开标准票率。
第十九条 生产任务单的统计数据定义如下：
1.	每日下达任务数：下达时间大于或等于每日零点且小于每日24点的所有任务数量；
2.	每日应完成任务数：计划完成时间大于或等于每日零点且小于每日24点的所有任务数量；
3.	每日应开票任务数：计划完成时间大于或等于每日零点且小于每日24点的所有需要开票的任务数；
4.	每日实际完成任务数：终结时间大于或等于每日零点且小于每日24点的任务数；
5.	每日实际开票任务数：开票时间大于或等于每日零点且小于每日24点的任务数；
6.	每日无票任务数：计划完成时间大于或等于每日零点且小于每日24点且要求开票但没有对应的工作票票号或操作票票号的任务数；
7.	本月累计无票任务数：本月中每日统计的无票任务数之和；
8.	每日实开标准票任务数：开票时间大于或等于每日零点且小于每日24点且为标准票的任务数；
9.	每日标准票使用率：每日实开标准票任务数/每日实开票任务数×100%；月标准票使用率：月实开标准票任务数/月实开票任务数×100%；
第二十条 管理任务单由管理任务下达部门负责统计管理，工作任务单由设备部门（设备部、检修公司、燃料公司、总公司、物业公司）负责统计管理，操作任务单由运行部门（发电部、燃料公司、粉煤灰运输公司）负责统计管理，安全监察部负责生产任务单管理的监督和考核。
第二十一条 每月由责任部门（设备部、发电部、总公司、检修公司、燃料公司，粉煤灰运输公司、物业公司）对生产任务完成情况尤其是无票作业情况进行统计、分析和总结，对每个无票作业任务都要查找原因提出改进措施，并及时通报生产任务的完成情况及考核情况，在每月5日前将全厂工作（操作）任务统计表和分析、总结和考核情况等报到安监部。
第二十二条 生产任务单的检查（具有以下任一情况者为“不合格”任务单）。
1.部门接收人、班组接收人没有及时接收和没有及时分配给下级；
2.工作任务单的接收人不是本班组的工作负责人；
3.操作任务单的接收人不是操作人；
4.任务单未及时终结；
5.无需开票的任务单不是由下达人终结；
6.已延期的任务单未重新下达；
7.未执行的任务单没有在备注栏内说明原因。

第五章  附  则

第二十三条 本实施细则解释权属大唐南京发电厂安监部。
第二十四条 本实施细则自发布之日起执行。

附件：大唐南京发电厂管理任务单
      大唐南京发电厂工作任务单
大唐南京发电厂操作任务单
全厂生产任务统计表
      全厂工作任务统计表
      全厂操作任务统计表
      各部门管理任务统计表

大唐南京发电厂特种设备监督实施细则

第一章	总 则

第一条 目的
为保证本厂特种设备监督范围内各种部件的安全运行和人身安全，依据《特种设备安全法》和中国大唐集团公司颁发的《中国大唐集团公司技术监控管理办法》，结合我厂实际情况，制定本实施细则。 
第二条 职责范围
本实施细则规定了大唐南京发电厂特种设备监督工作的职责、内容与具体方法。起重机械、电梯管理、厂内机动车辆管理的归口管理部门是生产技术部，主要职能是负责全厂 起重机械、电梯、厂内机动车辆的安全监督、建档及年度检测工作。本细则适用于大唐南京发电厂特种设备监督管理工作。
第三条 引用文件
《特种设备安全法》 中华人民共和国主席令第4号
《特种设备安全监察条例》 国务院令第549号 
《起重机械安全监察规定》 (国家质量监督检验检疫总局令第92号
《起重机械安全规程》 GB6067.1-2010
《电业安全工作规程（热力和机械部分）》
《电梯监督检验规程》国质检锅[2002]1号
《南京市起重机械安全管理暂行规定》南京市 
《厂内机动车辆安全管理规定》 国质检锅（2002） 16号
《厂内机动车辆安全检验技术要求》GB/T16178-1996

第二章	特种设备监督的任务

第四条 对违反本规章制度而违章使用的起重机械、厂内机动车辆、电梯停止使用，并收回特种设备使用证；对违章使用部门和个人提出处理意见，并根据《安全生产奖惩条例》进行处罚；对过期未检测特种设备停止使用，建立建全特种设备各种资料台帐和记录；本实施细则如与上级规定相抵触者，以上级规定为准。

第三章	特种设备技术监督机构及职责

第五条 大唐南京电厂设有“技术监督领导小组”，日常事务由“技术监督办公室”负责，特种设备监督设专职工程师，在厂总工程师统一领导下，开展技术监督工作。
第六条 安全监督部门是起重设备安全管理工作的归口管理部门，主要负责起重设备的安全监督、建档及年度检测工作；负责审查外委（外包）单位起重设备制造许可证、产品质量合格证、监督检验证明、注册登记证明、年检合格证书及特种作业人员的特种作业资格证书等文件；负责组织起重作业人员的培训和持证上岗。
第七条 设备管理部门是起重设备技术管理的归口管理部门，主要负责起重设备的技术管理、维护管理和建立健全起重设备台帐和技术档案等工作。
第八条 安全监督部门职责包括：
(一)	认真贯彻落实起重设备的有关法律法规、规章制度，负责起重设备采购、使用、检验、维护及报废的全过程监督。
(二)	建立起重设备清册。监督有关部门建立健全起重设备档案、台帐等资料。
(三)	及时联系地方监督检验检测部门对起重机械进行定期检验，负责索取检验报告，将检验合格证明或整改通知单发放到相关部门，并监督问题的整改落实和复审工作。
(四)	配合设备管理部门搞好起重设备的检修和维护工作，定期对设备管理部门落实本规定情况进行检查，查看设备缺陷记录，掌握起重设备缺陷及处理情况，对于不认真执行起重设备定期检查、维护制度等情况，有权责令其限期整改，并按有关规定进行考核。
(五)	参与起重设备检修管理，对被委托的起重机械检修部门进行资质审查，对检修过程进行监督，参与起重机械大修后的验收工作。
(六)	建立起重作业人员的培训档案。定期组织起重作业人员进行培训考试，取得国家有关部门颁发的特种作业证，建立作业人员持证清册，做好复检复审工作。
第九条 设备管理部门职责包括：
(一)	负责全厂起重设备技术管理工作。经常查看设备缺陷记录，掌握起重机械缺陷及处理情况。负责对起重设备缺陷进行统计分析，对无法消除的缺陷，及时评估，对危急安全生产的缺陷和隐患，以书面形式送交厂部和安全监督部，由所属公司决定检修事宜。
(二)	制订起重机械检修（大修）计划。根据生产实际情况委托有检修资质的单位进行检修，在检修单位施工前，应配合安全监督部门对其资质进行审查，符合要求后，与其签订检修合同。
(三)	负责组织起重机械大修和技改后的验收工作，对验收结果负责。编制验收方案，明确试验方法，通知安全监督部门和检修单位共同验收，验收合格后及时编写验收报告，配合安全监督部申请外检。对大修和技改的原始资料整理后按规定存档。
(四)	负责起重设备台帐的建立和完善工作。建立起重设备清册，及时填写设备检修、试验情况记录，并做好资料上报和存档工作，保证起重设备档案、记录完整真实准确。
第十条 管理人员职责:
特种设备技术监督专职工程师的职责：
(一)	组织制定本厂的特种设备监督实施细则，负责编写特种设备技术监督工作计划和工作总结；
(二)	负责联系特种设备年度检测工作项目；
(三)	对本厂特种设备技术监督工作情况及检验中发生的问题，适时呈报上级单位；
(四)	负责组织落实本厂特种设备技术监督年检工作，对经检查特种设备有异常情况时，必须及时处理，严禁带病运行。
(五)	对特种设备主要受力构件无法修复或无修复价值时，应及时报废；设备的主体构件丧失整体稳定性时，应报废；按设备报废审批权限办理，并报有关部门办理注销手续。 
(六)	建立建全本厂特种设备技术监督台帐；
(七)	负责开展本厂特种设备技术监督网活动，宣传贯彻特种设备技术监督规程和条例，普及特种设备技术监督常识；
(八)	协助本厂有关部门做好特种人员和培训、考证、年审工作。
其他管理人员职责：
(一)	按照国家、行业和公司有关起重设备规章制度要求，认真做好起重设备的监督工作，对相关规章制度贯彻落实结果负责。
(二)	经常检查起重设备的使用状况，对于起重设备存在的问题，有权提出整改意见，问题严重达到停止使用条件的，有权要求停止使用，并及时向本部门领导和所属公司起重设备管理人员汇报。
(三)	参与本部门起重机械大修后的试验和验收工作。

第四章 起重机械使用与管理

第十一条 起重机械必须经市质量技术监督部门检验合格。
第十二条 起重机械的司机、司索工、指挥工必须进行专业技术培训，并经南京市质量技术监督局考核合格，领取《特殊工种操作证》后，方可上岗操作。
第十三条 在用起重机械，应根据实际情况，建立必要的安全管理制度，应至少包括下列内容：
(一)	司机守则；
(二)	起重机械安全操作规程；
(三)	起重机械维护、保养、检查和检验制度；
(四)	起重机械安全技术档案管理制度；
(五)	起重机械作业和维修人员安全培训、考核制度。
第十四条 起重机械使用部门应建立起重机械安全技术档案，其内容包括：
(一)	设备出厂技术文件；
(二)	安装修理记录和验收资料；
(三)	使用、维护、保养、检查和试验记录；
(四)	安全技术监督检验报告；
(五)	设备及人身事故记录；
(六)	设备的问题及评价。
第十五条 起重机械维护保养
使用部门应经常检查起重机械，包括年度检查，每月检查和每日检查： 每年对在用的起重机械至少进行一次全面检查；其中载荷试验可以结合吊运相当于额定起重量的重物进行，并按额定速度进行起升、运行、回转、变辐等机械安全性能检查。
第十六条 每月至少检查下列项目：
(一)	安全装置、制动器、离合器有无异常情况；
(二)	吊钩、抓斗等吊具有无损伤；
(三)	钢丝绳、滑轮组、索道、吊链等有无损伤；
(四)	配电线路、集电装置、配电盘、开关、控制器等有无异常情况； 
(五)	液压保护装置、管道连接是否正常，停用一月的起重机械使用前也应做上述检查。
第十七条 每天作业前应检查下列项目：
各类极限位置的限制器、制动器、离合器、控制器以及电梯厅门联锁开关、紧急报警装置，升降机的安全钩或其突防断绳装置的安全性能；
轨道的安全状况。

第四章	电梯管理内容与方法

第十八条 电梯使用与管理
(一)	电梯驾驶员必须严格执行安全操作规程，严禁违章操作，严禁酒后驾驶电梯。
(二)	已取得安全操作证的电梯驾驶员，每隔二年需经南京市质量技术监督局复审一次，必须持证上岗。
(三)	电梯驾驶员每天使用电梯前，必须认真检查设备情况，任何一层厅门、轿厢门未关好，电梯均不会启动，严禁将门接点短路。
(四)	电梯轿厢内应挂有标示牌，标示牌上应写明电梯总载重量 、一次载客人数，严禁超载运行；货物应均匀放入在轿厢底板平台上，保持电梯承重平衡。
(五)	电梯内的各种安全保护装置，如发现磨损失效影响安全时必须及时处理；未消除的电梯应停止使用，严禁擅自解除安全保护设备。
(六)	电梯驾驶员在工作时间不得擅离工作岗位，如因故离开时，应将厅门锁好，并挂上去向告示。
(七)	电梯内装载氧气、乙炔瓶时，必须将气瓶隔绝门关严，不得漏气；装载危险品时需经厂有关部门及生产技术部同意或批准。并应按部颁规程要求采取有效措施后方可装载。
(八)	乘用电梯携带物品，严禁超长、超宽、超载，对不听从劝阻者，驾驶员有权拒绝驾驶，并报告有关部门作违章处理。
(九)	轿厢行驶中不得突然换向，必要时应先将轿厢停止后再换向启动行驶。
(十)	禁止无驾驶证人员乱揿电梯按钮，拨动电梯控制开关，一经发现驾驶员应立即制止，不听劝阻者报厂有关部门作违章处理。
(十一)	禁止撬开厅门、轿厢门擅自驾驶电梯，违者作严重违章处理。
(十二)	乘客在任何情况下身体不得依靠在厅门、轿厢门上，严禁在厅门、轿厢门处停留。更不允许在轿厢门、厅门开启情况下，揿应急按钮开动电梯。
(十三)	电梯在运行过程中，因故障停在中间时，严禁爬出轿厢，应立即电话联系，由其负责维修人员前来处理。
(十四)	电梯通道及机房门口严禁堆积杂物，道路应保持整洁畅通。
(十五)	电梯发生火灾时，驾驶员必须尽快在安全楼层停车，把乘客引导到安全地方，并立即切断电源进行灭火，必要时报火警。
第十九条 电梯维护和检修
(一)	电梯每使用一年应定期进行技术检验一次，电梯安全技术检验工作由生产技术部与南京市质量技术监督局联系安排。检测合格后发给“定期检测报告”和“定期检验合格证”，否则安全使用证失效。电梯大修周期为二年。
(二)	电梯的机房内要保持整洁，设备要定期保养、清擦。机房要保持通风，并采取防雨措施。
(三)	检修电梯时使用的行灯，电压必须在36伏以下，电气用具外壳必须有保护性接地或接零。
(四)	检修电梯时，若须在轿厢上部动火作业，应采取防火隔绝措施以防滑轮钢丝绳损伤。
(五)	在电梯井架、厅门焊接时，必须作好就近接地，防止电流经以钢丝绳，使钢丝强度受损。
(六)	电梯的维护工作必须持有“电梯维修安全操作合格证”的人员方可进行。并将维修情况记入设备台帐。

第五章	厂内机动车辆安全管理内容与方法

第二十条 厂内机动车辆安全管理
各部门应加强对厂内机动车辆的安全管理，保证厂内机动车辆的安全运行。
各部门应建立建全厂内机动车辆安全管理规章制度，并认真执行。
第二十一条 各部门对管辖范围内的厂内机动车辆应逐台建立安全技术管理档案，其内容包括：
(一)	车辆出厂的技术资料和产品合格证；
(二)	使用、维护、修理和自检记录；
(三)	安全技术检验报告；
(四)	车辆事故记录。
第二十二条 在用、新增及改装的厂内机动车辆应由用车部门会同生产技术部到所在地区质量技术监督部门办理登记，建立车辆档案，经南京市质量技术监督局对车辆进行检验合格，核发牌照后方可使用。
第二十三条 厂内机动车辆遇有过户、改装、报废等情况时应及时与生产技术部联系，办理手续。
第二十四条 厂内机动车辆驾驶人员属特种作业人员，必须持证上岗，并定期复审。
第二十五条 厂内机动车辆安全技术检验
(一)	厂内机动车辆每年由南京市质量技术监督局检测一次。各部门应对厂内机动车辆进行年、季、月度及日常检查。
(二)	南京市质量技术监督局在企业自检的基础上对厂内机动车辆进行年度检验。检验不合格的车辆由南京市质量技术监督局提出限期整改，并予以复检。
(三)	厂内机动车辆修复、改装后必须及时与生产技术部联系，办理检测手续，合格后方准使用。
第二十六条 厂区道路管理
(一)	厂区道路经常保持整洁、畅通。禁止在道路两旁堆放物件。
(二)	占路或破路须办理手续，经批准后进行。但主要干道必须保证消防车辆可以通过，破路后应按规定时间及要求做好路面恢复工作。
(三)	占路或破路处应悬挂明显警告标志，夜间要设红灯示警。
(四)	厂区道路禁止履带式车辆通行。特殊情况应采取保护路面措施，向厂部办理手续，经批准后方可通行，违者要追究责任，给予处罚。
(五)	由于车辆行驶或工作不慎，将道路两旁树木、照明灯杆、警示牌等损坏者，应主动报告有关部门酌情处理， 肇事后不予报告，查出后从重处罚。
第二十七条 厂区交通管理规定
(一)	厂内机动车辆须持有市劳动局发放的车辆牌照方得行驶。
(二)	厂内机动车辆必须保持车况良好、车容整洁，制动器、嗽叭、括水器、后视镜和灯光装置须保持齐全、有效。
(三)	厂内机动车辆驾驶员须年满十八周岁，具有高中及以上文化程度，身体健康，无色盲、色弱、严重近视、耳聋、高血压、心脏病、癫痫、精神病等妨碍从事机动车辆驾驶的疾病和生理缺陷的人员。超过退休年龄不得从事驾驶工作。（四）厂内机动车辆驾驶员须经安全技术培训，考核合格后由南京市质量技术监督局发给驾驶证（特种作业操作证），方准独立驾驶。
(四)	厂内机动车辆驾驶员须遵守下列禁令：
(五)	严禁无证驾驶；严禁酒后开车；严禁人货混装；严禁超速开车；严禁超标装载；严禁违章超车；严禁车辆带病运行； 严禁在下坡或交通繁忙地段空档滑行。
(六)	重型机动车辆行驶（包括各种履带式车辆、大型吊车及超长、超宽、超高车辆），必须采取安全措施，事先到保卫部门办理通行手续。
(七)	各级领导严禁迫使、纵容驾驶员违章开车，禁止非公事私自开车。
(八)	厂区限速为5公里/小时，车辆行驶要礼让三先，转角处谨慎驾驶，鸣号缓行，车辆停放要不影响厂区各主要交通道路，厂内禁止超车。
第二十八条 叉车、电瓶车司机安全规定
(一)	驾驶人员必须经过专业训练，并经有关部门考核后发给合格证件，方能单独操作。严禁无证驾驶，实习司机除持有实习证外，必须有正式司机随车带教。
(二)	车辆发动前，应检查刹车、方向器、喇叭、照明、液压系统等装置是否灵敏可靠，严禁带病出车。
(三)	车辆起步时要查看周围有无人员和障碍物然后鸣号起步。在厂内行驶时速不得超过10公里；出入厂房车间、库房时时速不得超过5公里；车间、库房内时速不得超过3公里。
(四)	叉车不准超载使用。铲工件时铲件升起高度不得超过全车高度的三分之二。运行时铲件离地面的高度不得超过0.5米。
(五)	车辆在运行中和尚未停稳时，严禁任何人上下车和扒车、跳车。
(六)	工作完毕后，必须将车辆刹稳并摘档熄火，叉车的铲脚应放落地面。

大唐南京发电厂特种作业安全管理规定

第一章 总则

第一条 为加强大型起重机械的全面管理，确保起重机械的安全使用，特制定本规定。
第二条本办法所称“起重机械”是指使用的吊车、行车吊、高架车、叉车、升降机、卷扬机、机动绞磨、提升装置、电梯、牵张设备等。“大型起重机械”指20t及以上吊车、5t及以上行车以及牵张设备等。

第二章 起重作业安全规定

第三条 新购和在用的大型起重机械必须是具有设计许可证的单位设计，具有制造许可证的单位制造，并具有“起重机械安全技术监督检验合格证书”的产品；起重机械的相关资料提交安监部备案。
新购的大型起重机械，使用单位必须根据产品说明书等有关技术资料（外文资料须及时译成中文）以及国标起重机安全规程等规定，制定针对本起重机的安全操作和保养制度并组织学习贯彻，在此之前不得使用。
第四条 大型起重机械，按集中管理、统一调度、专业维修的原则，以保证大型起重机械的使用安全。
第五条 对起重机械的技术状况、维修保养、安全操作和执行制度的情况，实行监督管理和考核。各单位的领导和操作人员，要接受检查，对提出的问题，要在限期内认真解决。
第六条 使用单位的负责人，对起重机械的完好，可靠、安全负全面责任，明确操作、指挥、维修、监护的岗位责任。日常机务管理要设置专职机械员，大型起重机械实行机长负责制，机长负责起重机的全面工作，并组织做好检查、保养、润滑、记录、监测等工作。大型起重机械必须配备专职技术人员负责技术工作。
第七条 起重机械要严格执行定人、定机、定岗位制度，起重机械调动时，应执行机调人随的规定，并且使用、保养、维修等有关资料必须要随机调动。
第八条 起重机械操作人员，必须经培训取得特种作业操作资格证书，经定机任命后才具有操作权力。操作人员不仅要熟悉安全操作规程，还必须掌握机械的性能、结构、原理和用途。必须严格按《安全技术操作规定》、《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）和随机出厂的有关《安全规定》使用起重机。
第九条 操作大型起重机械要严格遵守下述规定：
1、必须编制起重吊装技术方案（作业指导书），经审批后于作业前进行认真的技术交底，强调安全操作技术，全面落实安全措施；
2、对使用的起重机械、机具、工具、吊具和索具进行检查，确认符合安全要求后方可使用，必要时要经过验证或试验后认可；
3、起重作业人员在操作中要登高作业，必须办理登高作业安全许可证，并采取可靠的安全措施后方可进行；
4、两人以上从事起重作业，必须有一人任起重指挥，现场其他起重作业人员或辅助人员必须听从起重指挥的统一指挥，但在发生紧急危险情况时，任何人都可以发出符合要求的停止信号和避让信号；
5、起重作业时，起重吊具、索具、辅具等一律不准与电气线路交叉接触；
6、运输吊运大型、重型设备时，事先要测量道路是否安全无阻，对道路上空和两侧的输电线、架空管道、地下设施、道路两侧的建筑物必须采取有效安全措施；
7、严禁将钢丝绳、缆风绳拴在易燃易爆有毒管道、化工受压容器、电气设备、电线杆等物体上；
8、吊起的重物在空中运行时不准碰撞任何其它设备或物体。禁止物体冲击式落地。吊物不得长时间在空中停留；
9、运输重型物体要在道路中停放时，停放位置不能堵塞交通，夜间要设置红灯信号，重物要通过铁道口时，事先要与有关部门和看道人员取得联系并得到许可后，方可在规定时间内通过；
10、运输重物上、下坡时，要有防滑措施；
11、运输板材、管材或超长物体时，要有安全标志和防惯性伤害的安全措施；
12、搬运易碎物品，应使用专用工具，小心轻放。装运易燃、易爆物品，严禁吸烟和动用明火，不得穿带有铁钉的鞋，必须轻装、轻卸，不得猛烈撞击，不得乱抛乱扔；
第十条 坚持做到“十不吊”
1、超过额定负荷不吊。
2、指挥信号不明、重量不明不吊。
3、吊索和附件捆绑不牢，不符合安全要求不吊。
4、吊车吊重物直接进行加工的不吊。
5、歪拉、斜吊不吊。
6、工件上站人或工件上浮放有活动物不吊。
7、氧气瓶、乙炔发生器等危险物品无安全措施不吊。
8、带棱角、刃口物件未垫好（防止钢丝绳磨断）不吊。
9、埋在地下的物件不拨不吊。
10、非起重指挥人员指挥时不吊。
第十一条 高架型式的起重机必须严格执行本机的有关防风措施和规定。
第十二条 使用单位要根据国际起重机安全规程和有关部门颁发的起重机安全监察规定要求，做好起重机的检查和检验工作。
（一）班前日常检查：由司机在班前、班后进行，多班作业由交接班司机共同按规定的项目进行检查。
（二）经常性检查：使用单位的机械员同司机共同对起重机的主要部位和润滑保养情况进行检查，对查出的问题组织处理，每月不得少于一次。
（三）定期检查：使用单位负责人、技术人员、机械员、司机和维修人员共同参加，每年必须对起重机进行一次全面的检查。
检查内容：
1、起重机正常工作的技术性能。
2、安全保护装置和仪器的可靠性。
3、传动机构、制动系统、液压系统、电气线路及电器元件。
4、金属结构的变形、裂纹、腐蚀及焊接、铆接、螺栓的联接情况。
5、钢丝绳的磨损、变形和尾端固定情况。
对检查发现的问题要立即组织修复，并将经常性检查和定期检查情况向筹建处安监部和监理单位提出处理报告。
（四）检验：除按定期检查的内容进行外，还要对起重机的技术性能、安全保护装置做全面试验。此项工作由国家能源部认可的检测部门承担。
1、正常工作的起重机，每二年进行一次。
2、经过大修、新安装、及改造过的起重机，交付使用前。
3、闲置时间超过一年的起重机，在重新使用前；
4、经过暴风、重大事故后，可能使强度、刚度、构件的稳定性、机构的重要性能受到损害的起重机。
第十三条 起重机的指挥人员应经过专业知识和起重机常识的培训，指挥时应带有明显标志并保证起重机行走通道没有障碍物。
第十四条 使用单位要加强对钢丝绳的管理，经常检查，按规定选用钢丝绳，严格执行钢丝绳报废技术标准。
第十五条 经常检查润滑油，按使用说明书规定要求添加、更换润滑油、脂。
第十六条 起重机的超负荷作业要严格管理，以确保安全。
（一）必须超负荷作业时（不得超过额定负荷的１０％），由使用单位提供可靠的计算依据，制定合理的作业方案（包括安全措施和出现险情时的抢救方案），办理超负荷工作票，经批准，共同监督实施，各负其责。
（二）超负荷作业前，使用单位必须组织对起重机全面检查，确认起重机机况良好，方可作业，起重机如有故障，不得作业。
（三）超负荷作业后，使用单位组织对起重机全面检查，并将超负荷作业和检查情况记入本机档案。
第十七条 两机以上联动作业，由使用单位提出作业方案，经批准方可进行。
第十八条 新购、大修后或移装的起重机，在安装前由安装技术负责人组织有关人员对起重机进行技术检查，对由于运输不当或保管不善所产生的变形，开焊等缺陷，要认真进行检修、校正，做好记录，达到技术要求后方可安装。
第十九条 所有电器保护装置和各部位的安全设施，在安装前均应认真检查，证明其完整无损并灵敏可靠时，方可安装。
第二十条 大型起重机的拆卸和安装，要制定拆装工艺规程（包括安全防护措施方案），并经监理单位、安全管理部门、施工单位和筹建处主要负责人审查批准，拆装单位（必须取得安全认可证的单位）要严格遵守拆装程序，对参加拆装的人员要进行安全技术交底，拆装时要有技术负责人在场指导。
第二十一条 大型起重机安装毕后，要按规定进行调试，对各部位的安全装置要进行可靠性试验，对整机进行负荷试验。安装、调试、负荷试验记录等交机械管理部门归档保存。验收工作由安装单位组织，监理单位和使用单位参加，验收合格后安装单位可向使用单位办理交接手续。
第二十二条 起重机的结构、技术参数和电器控制系统不得任意修改，必须改装时应提出计算资料、施工图纸和改装方案。
第二十三条 起重机械不准擅自拆卸零部件、切割、施焊。
第二十四条要认真执行《技术保养规程》，保养作业执行情况报管理部门，要明确规定保养责任制。
第二十五条 对违反本规定造成不良后果，出现重大机械事故的单位和个人，要根据情节轻重按有关规定给予处分，直至追究刑事责任。

第三章 特种作业人员安全管理规定

第二十六条责任与权限
（一）安全监察部是公司特种作业人员安全管理的归口部门，负责公司特种作业人员日常安全管理工作。
（二）安全监察部有权对公司范围内的一切特种作业进行安全监督、检查与考核。
（三）安全监察部有权配合政府劳动部门或安全监察部门进行特种作业人员的认证申报、培训、考核、复审的组织工作。
（四）安全监察部有权取消不合格人员在本公司的特种作业资格。
（五）各生产单位及特种作业的组织单位是特种作业人员安全管理执行部门，负责本单位特种作业人员的日常管理工作。
（六）生产单位或特种作业的组织单位应对特种作业人员进行常规性安全生产知识和业务技能培训。
（七）生产单位或特种作业的组织单位有权拒绝无证人员从事特种作业的要求。根据特种作业人员作业前的具体情况有权临时取消其特种作业资格，并可向公司安监部提出相应的考核建议。
第二十七条 管理内容与要求
（一）特种作业范围
1.特种作业工种范围：电工作业；金属焊接切割作业；起重机械（含电梯）作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业；锅炉作业（含水质化验）；压力容器操作；从事有害气体作业。
2.特种作业人员要求
特种作业人员必备基本条件：年龄满18周岁；身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；初中以上文化程度，具备相应特种作业的安全技术知识和技能，经安全技术理论和实际操作培训考核后，成绩合格，并取得《特种作业操作证》；符合相应特种作业特点需要的其他条件。
第二十八条特种作业人员的安全职责
（一）严格遵守国家有关安全生产规定和本单位的规章制度，遵守作业操作规程，保证安全作业；
（二）对作业工具和设备认真进行维护保养；
（三）工作时，设备发生故障，影响安全作业或发生险情时，应采取有效措施，并立即报有关部门和人员；
（四）努力学习所从事作业的安全技术知识和技能，不断提高技术水平；
（五）拒绝违章指挥，并制止他人违章作业。
第二十九条 特种作业人员培训管理
（一）特种作业人员的一般性专业技术培训和安全培训由其所在单位组织进行，应达到公司技术培训和安全培训要求。
（二）特种作业人员还应定期参加公司安监部组织的、国家政府部门指定的培训机构(单位)举办的特种作业培训学习，应满足与其工种相适应的、专门的安全技术理论要求和实际操作技能要求。
（三）特种作业人员的《特种作业操作证》认证及培训、复审及培训由公司安监部统一进行组织和办理。
第三十条 特种作业人员档案管理
（一）安监部应建立特种作业人员管理档案，对公司特种作业人员的审批、培训、发证、复审及考核进行统一的管理。
（二）新从事特种作业的人员应由生产单位提出申请，经安全监察部批准并对其进行培训达到上岗资格(特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练，并取得《特种作业操作证》)后,为其建立特种作业人员管理档案。
（三）安监部每年对特种作业人员进行一次复查，在生产单位的配合下对特种作业人员的身体健康状况、违章作业情况、安全生产知识和事故案例学习情况、本工种安全知识考试情况进行检查，结果记入特种作业人员管理档案。
第三十一条 特种作业人员的监督管理
（一）安全监察部及各生产单位对特种作业应进行严格的监督检查，严禁特种作业人员无证上岗。
（二）对无证人员、复审不合格人员或逾期未经复审的人员不得安排从事特种作业。
（三）离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作培训考核，未经确认合格不得上岗作业。
（四）特种作业人员有下列情形之一取消其特种作业资格。
1.未按规定接受复审或复审不合格的；
2.违章操作造成严重后果或违章操作记录达３次以上的；
3.弄虚作假骗取特种作业操作证的；
4.经确认健康状况已不适宜继续从事所规定的特种作业的；
5.涂改、转借或转让《特种作业操作证》的；
6.调离本工种或因其它原因不能从事本特种作业的。

第四章 检查与考核

第三十二条安全监察部及各生产单位应对特种作业现场进行严格的安全检查，对特种作业中出现的违章现象要进行严厉的处罚。
第三十三条安全监察部没有按政府部门的规定组织特种作业人员进行培训、认证、复查等，每次考核责任人200元。
第三十四条对使用不合格人员从事特种作业的单位领导考核100元/人次，由此造成的严重后果还将依据公司的相关规定另行加重处罚。
第三十五条特种作业人员没有建立管理档案或未进行定期复查，考核责任单位200元/次，考核责任人50元/次。

大唐南京发电厂危险点分析与预控工作管理办法
第一章  总则

第一条  为贯彻“安全第一、预防为主、预防为主”的方针，切实提高职工对作业风险的认识，全面分析、掌握各类作业的危险点并加以预控，从而有效地预防人身伤亡事故、误操作事故、重大设备损坏事故、机组被迫停运事故以及火灾事故的发生。特制定本办法。
第二条  各级人员应充分认识到任何生产工作都存在着不同程度危及人身安全的因素，危险点是客观存在的，但也是可以预先进行分析和控制的。
第三条  开展危险点分析与控制工作，就是要引导职工在日常工作中，根据作业内容、作业方法、作业环境、人员状况等去分析可能产生危及人身或设备安全的危险因素，并采取有针对性的措施，预防事故的发生。

第二章   一般要求和方法

第四条  凡在大唐南京发电厂内从事生产设备检修、改造、运行操作等工作必须开展危险点分析与控制。 
第五条  各部门(公司)要把开展危险点分析与控制作为一项重要工作来抓。要成立相应的领导小组和工作小组，制定工作计划。结合我厂生产实际，发动广大职工，组织进行检修作业、运行操作的危险因素进行评价，找出危险点，针对每一个危险点制定相应的措施，并汇编成册。
第六条  危险点分析结果应以车间或专业为单元进行汇总，最终由厂部统一编制成册，供班组在实际工作中使用。危险点分析是一个动态的过程，对于在使用过程中暴露的问题，及时组织有关人员讨论解决，补充和完善危险点与控制措施，经过不断地总结、升华，逐步形成规范的符合实际的危险点与控制措施手册，以便职工学习和作业前对照使用。
第七条  由于每次作业时的工作环境、人员状况不尽相同，对于汇编成册的危险点分析与控制措施，在使用时也不能完全照搬，必须结合当时的情况进行具体的分析，进行补充完善。
第八条  危险点控制措施的重点为预防人身伤亡事故、误操作事故、重大设备损坏事故、机组被迫停运事故、火灾事故。特别是要重点防范高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、起重伤害等发生频率较高的人身伤害事故。
第九条  危险点分析与控制具体工作程序为：
在接受工作任务后，工作负责人要组织工作组成员进行危险点分析，提出控制措施。进行分析时，首先要结合以往的事故通报回顾此项作业是否发生过事故或不安全现象，并结合《安全工作规程》的要求以及厂部制定的汇编手册，找出危险点，危险点分析着重要考虑以下因素：
（一）工作场地的特点，如高空、立体交叉作业、容器内、井下、邻近高温热体、邻近高压管道、邻近带电设备等可能给作业人员带来的危险因素；
必要时应事先到工作地点进行勘察。
（二）工作环境的情况，如高温环境、大风、易燃、易爆、有毒、缺氧、邻近或相关班组作业(交叉作业)等环境因素可能给作业人员带来的危险因素；
（三）工作过程中使用的机械设备、工器具，如电动工具、起重设备、安全工器具等有可能给工作人员带来的危险或设备异常；
（四）操作程序及工艺流程的颠倒、操作方法的失误可能给作业人员带来的危害或设备异常；
（五）作业人员的身体状况不适、思想情绪波动，不安全行为，技术水平及能力不能满足作业要求等可能带来的危险因素等；
（六） 工作负责人在组织作业时，要特别重视工作人员的身体健康情况、思想情绪的异常波动，并作为首要因素。
（七）在进行分析的基础上，填写危险点控制措施票，工作组成员学习掌握后在措施票上签字确认。
第十条  目前我厂需开展危险点分析与控制的范围：
（一）大、小修重大操作项目(如汽机扣盖件、锅炉水压试验等)、日常重大缺陷消除、重要运行操作(如倒闸操作、机组启、停)等作业，填写工作票(操作票)的同时，必须填写危险点控制措施票，检修工作还应履行签发许可程序；
（二）事故抢修，以及其他紧急情况下属于可以不开工作票的，必须有危险点控制措施，在所制定的措施所得到落实后方可进行作业；
（三）特殊情况下由单人进行的作业，作业开始前由工作人员根据作业性质和作业环境，自己进行危险点分析和制定控制措施；
（四）上述作业在办理工作开工手续时，工作负责人必须携带危险点控制措施票，否则不允许开工；
（五）工作结束后工作负责人应及时组织工作组成员进行总结，对危险点与控制措施的准确性、严密性进行分析，提出执行中存在的问题及如何改进，为下次同类型作业提供安全可靠的经验；
（六）工作结束后，危险点分析与控制措施交部门安全员长期保存，作为今后开展好此项工作的原始资料。
第十一条  开展危险点分析与控制工作应与工作票、操作票、检修作业指导书等有机地结合起来，逐步走向标准化作业轨道。
第十二条  危险点分析与控制工作要实行动态管理，要经常组织检查开展情况，及时发现存在的问题，讨论解决的办法。对于时间跨度较长的工作，如作业人员、作业内容发生了变化，要及时修定危险点和控制措施，在不同的时期要组织学习和落实措施；由于系统发生变化或设备更改的要及时修定危险点和控制措施。

第三章    各级人员责任制

第十三条  开展危险点分析与控制工作，实行分级管理和监督。
班组范围内的工作，作业危险点分析和控制工作的落实由班组长负责，班组安全员监督。
车间(公司、部)范围内的工作，危险点分析与控制工作的落实由车间组织落实，车间安全员监督。
第十四条  对全厂范围内的工作由各车间组织开展各自范围的分析与控制工作，工程技术部、安全监察部组织协调和监督落实。
第十五条   工作负责人的职责：
（一）负责作业危险点的分析，组织制定相应的控制措施；
（二）填写危险点分析及控制措施票，组织工作组成员学习，并保证每个成员都了解掌握；
（三）对工作组成员精神状态是否符合当时作业安全要求负责；
（四）对作业现场所做安全防护措施、正确使用工器具、正确配戴劳动防护用品负责。
（五）开工前要在现场向工作组成员交代危险点及控制措施的落实情况。
第十六条  工作班成员的职责：
（一）工作前应学习《电业安全工作规程》、运行及检修工艺规程中与本作业项目相关规定、要求；
（二）参加危险点分析，提出控制措施，在工作中认真落实。
（三）要严格遵守有关规定，规范作业行为，确保自身安全。
第十七条  班长的职责：、
（一）监督工作负责人组织工作组成员根据作业情况召开作业危险点分析会。
（二）根据当天作业安排召开班前会，强调危险点与控制措施，重点进行安全提示；
（三）深入现场检查危险点控制措施是否得到落实。   
第十八条  工作票签发人的职责：
审查工作票时必须检查作业危险点控制措施是否齐全、正确。签发工作票的同时签发作业危险点分析及控制措施票。 
第十九条  工作许可人的职责：
对没有危险点分析及控制措施的工作票不得许可开工。
第二十条  值长的职责：
（一）组织或指定班长进行复杂的电气倒闸操作和热力系统操作的危险点分析和制定控制措施，并进行审查。不得签发没有危险点分析与控制措施的操作票。
（二）在审查工作票和操作票时，首先要审查工作任务是否与将要工作的地点、系统相一致。
第二十一条  倒闸操作监护人的职责：
组织操作人共同对操作项目的危险点进行分析，制定控制措施，对危险点分析与控制措施的准确、完整负责。
第二十二条  各级工程技术人员的职责：
认真落实“管生产必须管安全”的原则，指导班组工作人员开展危险点分析及制定控制措施，在现场检查工作进度及质量时必须检查危险点控制措施的落实情况。
第二十三条  分管生产领导的职责：
对本厂所有班组是否都开展危险点分析与控制工作负责，应定期检查和指导现场开展情况，及时发现并解决存在的问题，给予必要的考核。
第二十四条  安全监察部和车间、班组各级安监人员要认真监督危险点分析与控制工作的开展情况，同时厂部将危险点分析与控制措施票作为等同“两票”考核。
第四章  危险点分析与控制工作同几个方面的关系
第二十五条  与《电业安全工作规程》的关系
《电业安全工作规程》是长期反事故斗争经验的总结，对于安全生产工作具有普遍的指导意义。某项具体工作的危险性，在《电业安全工作规程》中已明确指出，在规程中“不得”、“严禁”、“防止”等所指出的内容就是作业的危险点。同时规程中也明确了对危险点的控制措施，以及发生意外后如何处理才能将损失减到最低程度等。
在实际工作中，工作的场所、现场条件以及人员的情况是不断变化的，《安全工作规程》为找出现场的危险点提供了一般的指导性依据，但不可能面面俱到。所以开展危险点分析与控制工作必须坚持以《安全工作规程》为指导，紧密结合现场及工作组成员的具体情况进行。
第二十六条  与工作票上所列安全措施的关系
    工作票上所列安全措施主要是从热力或电气系统上所做的隔离措施，是防止电气或热力系统存在的不安全因素对工作人员造成的伤害，依据是《安全工作规程》及反事故措施的有关要求，在工作前由运行人员所做的措施。
    危险点分析与控制所提出的防范措施，是对《电业安全工作规程》中安全措施的补充和完善。是由工作组成员对具体工作进行分析后提出的，由工作组成员自己采取的措施。
第二十七条  与《作业指导书》的关系
在采用ISO9001标准认证的质量
中实行的《作业指导书》，“作业要求”栏的安全措施条款中，除填写《电业安全工作规程》规定的要求外，还要填写危险点分析所提出的控制措施。在编制《作业指导书》时，要将工作班组自理的危险点控制措施编入“作业流程栏”。
在现阶段可由工作班组自理，当危险分析及控制措施积累到一定程度后，再纳入计算机的规范管理。
第五章 附则
第二十八条  本规定由安全监察部、设备部负责解释。
第二十九条  本规定自发布之日起执行。

大唐南京发电厂安全工器具管理规定

第一章  总 则

第一条 为保证员工在生产活动中的人身安全，确保安全工器具的产品质量和安全使用，规范安全工器具的购置、验收、试验、保管和使用。依据《电业安全工作规程（热力和机械部分）》、特制定本规定。
第二条 本规定适用于江苏南京大唐发电厂各单位安全工器具的购置、配备、保管和使用、检查试验和报废全过程中的主要环节。包括外包工程队伍。

第二章  安全工器具的分类

第三条 电力安全工器具系指为防止电气工作人员触电、坠落、灼伤、摔跌等事故，保障工作人员人身安全的各种专用工具和器具。主要分三大类：
（一）绝缘工器具：是指在生产活动中防止人身触电的各类工具，如：高压验电器、绝缘棒（地线操作棒）、绝缘手套、绝缘靴、绝缘夹钳、绝缘胶垫等。
（二）防护工器具：是指在生产活动中防止发生人身意外伤害的各类工器具，如：安全帽、安全带、护目眼镜、防毒面具、接地线、施工机械、工器具等。
（三） 安全标志工具：是指为规范人在生产活动中的行为，设置在生产现场的各类警告牌、警示牌、提示牌、遮拦网等。

第三章  安全工器具的购置、发放

第四条 各单位按配备标准或实际需要，按公司《两措管理规定》编制年度安全工器具补充或需用计划，于每年11月底前报安全监察部。
第五条 安全监察部负责组织对各单位计划进行审核、汇总，列入年度安全技术劳动保护措施计划。
第六条 按公司批准的年度安措计划，填报物资计划，物资公司按计划采购后，由各单位办理领料手续领回下发使用。
第七条 购置的安全工器具，必须具有以下证件：
（一） 安全生产许可证。
（二） 产品合格证。
（三）安全鉴定证。
（四） 产品说明书。
（五） 检测试验报告。
第八条 新购置的安全工器具，由安全监察部组织验收，合格后方可使用。

第四章  安全工器具管理

第九条 安全工器具的管理各有关部门应实行部门、班组集中管理的原则，常用工器具由使用班组设专人管理，贵重工器具或不常用工器具由部门集中管理，所有工器具应按类别统一编号，建立管理台帐。
第十条 对使用工器具引起的不安全事件，各部门应及时上报安全监察部。
第十一条 涉及公用安全工器具，班组交接班时，必须同时对工器具进行交接，并做好交班记录。
第十二条 物资公司应严格按照安全工器具技术标准采购工器具，严禁不合格工器具流入使用部门。如因工器具质量不合格造成人身、设备事故 由物资公司负责。
第十三条 安全监察部对各部门安全工器具的管理和使用应定期检查和考核，对工器具管理不善的部门和个人限期提出整改意见并进行考核。
第十四条 凡不合格安全工器具进入生产现场使用一律按装置性违章对待，考核工作负责人和工器具管理人员。
第十五条 凡使用不合格安全工器具造成人身伤亡未遂以上事故，按安全生产有关规定加重处罚。
第十六条 安全工器具在使用前，操作者应认真阅读产品使用说明书或安全操作规程，详细了解工具的性能和掌握正确使用方法。

第五章  安全工器具管理使用

第十七条 电动工器具的使用，必须配备相应的漏电保护器及特殊保护设施。
第十八条 电动工具的漏电保护器、隔离变压器以及工具的控制箱和电源联接器等必须放在作业场所的外面，在狭窄作业场所应有人在外监护。
第十九条 电动工具的电源线不得任意接长或拆换。当电源离工具操作点距离较远而电源线长度不够时，应采取耦合器进行连接。
第二十条 电动工具电源线上的插头不得任意拆除或调换。插头、插座中的接地线在任何情况下只能单独连接保护线。严禁在插头、插座内用导线直接将接地极与中性线连接起来。
第二十一条 安全带的使用应高挂低用，注意防止摆动碰撞，使用 3m 以上的长绳加缓冲器。
第二十二条 登高梯子使用只允许一人在梯子上面工作。梯子上有人工作时不得移位或调整梯长。使用者工作点的高度不得超过梯子顶部的支撑点。

第六章  安全工器具检查、维护

第二十三条 安全工器具应严格按安规规定进行定期检查和试验。安全工器具的试验由电控分公司负责，定期检查和试验每半年一次。
第二十四条 安全工器具检查和试验应严格按《电业安全工作规程（热力和机械部分）》中的规定进行定期检查、试验。检验合格的安全工器具应贴试验合格标签，注明允许使用的期限，检查试验人，检验不合格的安全工器具应贴报废标签，并由检验人签字。
第二十五条 安全工器具检查试验工作由各级安监人员负责组织，检查结果上报安全监察部。
第二十六条 电动工具的日常检查由使用人负责，每次使用前工具都应符合以下标准：
（一）外壳、手柄是否有裂缝和破损。
（二）电气保护装置是否完好。
（三）电源线是否完好无损。
（四）电源插座是否完好无损。
（五）电源开关动作是否正常、灵活，有无缺损、破裂。
（六）机械防护罩是否完好 。
第二十七条 接地线截面不同的要分开存放，以免混用。接地线必须统一编号存放在指定地点，损坏的接地线和通过短路电流的接地线应予报废。
第二十八条 长期搁置不用的工器具或新购进的工器具使用前必须测量绝缘电阻。如果绝缘电阻小于规定的数值，必须进行干燥处理和维修，经检查合格后方可使用。
第二十九条 电动工具如有绝缘损坏、电源线护套破裂、保护线脱落、插头、插座裂开或有损于安全的机械损伤等故障时，应立即进行修理，在未修理前，不得继续使用。

第七章 报废

第三十条 符合下列条件之一者，即予以报废。
（一）安全工器具经试验或检验不符合国家或行业标准。 
（二）超过有效使用期限，不能达到有效防护功能指标。
（三）已损坏的安全工器具。
第三十一条 报废的安全工器具应及时清理，不得与合格的安全工器具存放在一起，更不得使用报废的安全工器具。
第三十二条 报废的安全工器具应及时统计上报到安监部门备案。

第八章  附 则

第三十三条 本规定由安全监察部负责解释。
第三十四条 本规定自颁布之日起执行。

大唐南京发电厂化学危险品管理规定

第一章 总则

第一条 为加强化验室的安全管理，保证我厂安全生产的顺利进行，进一步落实二十五项反措计划的实施，防止意外事故发生，对化验班工作中使用的易燃易爆、有毒、腐蚀性等物品（以下简称：危险品）实行制度化严格管理，特做以下规定：

第二章 危险药品的管理.

第二条 试验室必须配备相应的危险品安全防护设施，如防火、防盗、防破坏等设备，并定期检查，使其经常处于良好的备用状态。
第三条 易燃易爆、强氧化剂等危险品必须存入在专用储存室（柜）内，分类保管，远离火源，不得超量储存，腐蚀性化学药品不能与易燃易爆、强氧化剂存放在一起。
第四条 化验室危险品的使用情况，必须由专人负责，妥善保管，并严格执行定期检查登记制度，对违反规定造成事故者，要严肃处理。
第五条 使用剧毒化学药品，应根据使用情况，由专人领取最小使用量，严格保管，用后剩余药品要全部收回，保管人员要作好发放、回收记录。
第六条 已报废的有毒、有害的药品，要严格按照报废的制度进行销毁，禁止对环境造成污染以及造成人身伤害。
第七条 有些液体易挥发或气体,遇明火即燃烧,如乙醚、汽油、二硫化碳、丙酮、苯、乙醇等.这类试剂应存放在阴凉通风地方,理想的存放温度应该为-4-4℃.最高室温不得超过30℃,并应同其他可燃物和易发生火花的器物隔离放置.
第八条 剧毒药品只要有极少量侵入人体即能中毒和死亡,如氰化钾、氰化纳、三氧化二砷、二氧化汞、硫酸二甲酯等,这类药品应该由专人用专柜保管,最好由两人共同保管(实行双人双锁制),并存放阴凉干燥处, 专人保管，现用现领。用后的余量，不论是固体或是液体都应交回保管人，每次使用均应登记.
第九条 有些药品对人体的皮肤、粘膜、眼睛、呼吸道以及一些金属有强烈的腐蚀作用,如发烟硫酸,浓硝酸、浓盐酸、氢氟酸、冰醋酸、液溴、氢氧化钾、氢氧化纳等.这类药品应选用耐腐蚀性材料的药品架来放置,存放处要阴凉通风,并与其他药品隔离放置.
第十条 易爆品或与水和空气反应十分猛烈,并能发生燃烧爆炸的物品,如金属钠、电石、黄磷等,这类物品的存放温度应低于30℃,理想温度在20℃以下.
第十一条 各类危险品的使用人员和保管人员必须具有强烈的责任心，必须熟悉危险品的性能、特点和使用保管规定，切实保证化验室的安全及人身安全。
第十二条 易燃易爆品的使用、存放和保管，要严格按照规程进行操作，不得随意简化操作手续。易燃液（固）体：存放于阴凉处，远离热源。使用时注意通风，不得有明火。易燃气体：使用时注意通风。遇水燃烧药品：保存于煤油中，切勿与水接触。自燃药品：保存于水中。

第三章 一般药品的管理

第十三条 这类药品可按元素周期来分类或按氧化物、酸、碱、盐分类存放于阴凉通风处,理想的温度在30℃以下。
第十四条 有些药品要低温存放 ,以免变质或发生其他事故.如过氧化氢、液氨等,这类药品的存放温度要求在10℃以下。
第十五条 特殊药品的管理
较贵的试剂和稀有元素及其化合物,这类药品应与一般药品分开,妥善保管。
第十六条 指示剂与有机试剂的管理
（一）指示剂可按酸碱指示剂,氧化还原指示剂、络合滴定用指示剂(金属指示剂)(吸附指示剂)分类存放,重要有机试剂可按试剂分子内碳原子数目递增的顺序排列,也可按被测元素为对象将有关的有机试剂合并在一起,同一试剂与数种元素作用者,可将该试剂列入测定灵敏度较高的那一种元素的位置中。
（二）化验室分装的固体、液体试剂和配制的溶液其管理原则与一般药品管理相同,剧毒的要有专人负责保管。
第十七条 配制的药品管理
（一）所有试剂、溶液以及样品的包装瓶上必须有标签,标签要完整、清晰,绝对不要在试剂瓶内装入与标签不相符的物品,标签大小应与瓶子大小相称,标签书写要工整,写明名称、浓度 、配制日期,配置人和失效期，长期使用的试剂,标签上可涂一层蜡.
（二）过期的药液要更换，要充分稀释后，确认对环境、人身、设备无任何危害后排放。
（三）领用试验药品，应有专门的登记本，发放人和领用人都要签字。
（四）	领用的药品应做预备性试验，以防配错或领错药品。

第四章 药品的报废

第十八条 药品报废应实行三级管理，不能污染环境。
第五章  附 则

第十九条 本规定由设备部、发电部负责解释。
第二十条 本规定自颁布之日起执行。

大唐南京发电厂重要场所安全管理规定

第一章	储氨区防火防爆、防中毒管理规定

第一条	工作人员进入氨区不能穿有铁钉的鞋。
第二条	进入氨区手机等通讯工具必须关机。
第三条	不得把火机等火种带入氨区，严禁吸烟。
第四条	氨区检修作业需要动火时，必须办理一级动火工作票。各部门主要负责人必须到场。
第五条	在氨区进行检修工作或运行操作时，必须使用铜制或铜合金工具。
第六条	氨区在线检漏仪发出报警后，必须戴正压式呼吸器或便携式防氨全面具方可进入检查。
第七条	在便携式检漏仪测定无残留氨气且确认风向后方可取下正压式呼吸器或便携式防氨全面具。
第八条	氨区设备、管道进行检修，必须使用氮气进行气体置换。
第九条	氨区设备、管道进行检修，必须戴正压式呼吸器或便携式防氨全面具方可进入。在便携式检漏仪测定无残留氨气后方可取下正压式呼吸器或便携式防氨全面具。
第十条	卸氨车辆进入氨区必须安装阻火器。
第十一条 卸氨前必须确认接地线已安装好。
 
第二章 储氨区安全防护管理规定

第十二条 为防止储氨区发生泄漏、火灾、爆炸事故，保证职工生命安全、避免财产遭受损失，特制定本规定。
第十三条 进入储氨区必须遵守以下规定
(一) 进入储氨区进行维修、消缺工作，应事先与当班运行负责人联系，办理相应工作票后方可进入。
(二) 非当班人员进入储氨区，必须经过氨区值班人员许可，按规定办理登记手续方可进入，谢绝无关人员进入。
(三) 进入储氨区人员应熟悉有关安全知识并遵守《脱硫储氨区安全防火管理规定》。
(四) 进入储氨区严禁携带火种，必须关闭手机、对讲机以及其他无线通讯工具电源。
(五) 凡进入储氨区工作的人员，应按照《安规》规定着装，进入储氨区后必须随手关门。
(六) 凡进入储氨区工作的人员，若不能遵守上述规定，值班人员有权拒绝其进入。
第十四条 储氨区防火安全规定
(一) 氨是一种可燃性气体，与空气混合易发生爆炸，其下限为：氨16%、空气84%，其下限：为氨25%、空气75%。
(二) 储氨区设备管道冻结，只能用蒸汽或热水解冻，严禁用火烤。
(三) 储存、补充或置换氨气时，均应缓慢开关阀门，使气体缓慢放出，严禁急剧操作、排放，防止因冲击、摩擦引起自燃爆炸。
(四) 液氨系统气密性检查，应使用肥皂水或氨检漏报警仪进行，严禁用火检测。
(五) 储氨区应备有正压呼吸器、二氧化碳灭火器、石棉布等消防器材，值班员负责妥善保管，并应熟知使用方法。
(六) 储氨区管路、设施不许接触油脂和油类，以防剧烈氧化而燃烧，进行调整维护时，手和衣服不应沾有油脂。
(七) 氨区设备运行中进行操作和检修工作应使用铜或渡铜工具，以防止产生火花；工作中严禁敲击，不准带压修理和紧固法兰盘等设备。
(八) 储氨区应备有2%稀硼酸溶液、防护眼镜、橡胶手套等，以备卸氨时和设备出现漏氨故障时防护用。
(九) 储氨区内严禁明火、吸烟以及进行可能产生明火的工作。
(十) 工作人员不准穿合成纤维或毛料工作服，进入氨区不准穿钉子鞋。
(十一) 外来人员进入储氨区应严格执行《脱硝储氨区安全防火管理规定》，服从值班员的管理。
(十二) 未装阻火器的运送氨气的机动车辆严禁进入储氨区。
第十五条 储氨区动火工作规定
(一) 储氨区检修需要动火时，必须办理“一级动火工作票”，并且对工作区域氨气含量进行测定必须小于25ppm。
(二) 尽量避免在氨区动火，有些设备可以拆下来拿到禁火区外动火后再送回装上。
(三) 动火设备内氨气排放应彻底，确实排放彻底后与系统的隔离措施如加堵板或法兰脱开应及时进行，不能相隔太长时间，以免氨气漏入动火设备内。
(四) 动火期间密切注意设备参数，如储氨罐压力变化等，尽量避免运行操作。
(五) 办理动火工作票后还必须办理《热力机械工作票》。

第三章 供氢站安全防护管理规定

第十六条 为防止供氢站发生泄漏、火灾、爆炸事故，保证职工生命安全、避免财产遭受损失，特制定本规定。
第十七条 进入供氢站必须遵守以下规定
(一) 进入供氢站进行维修、消缺工作，应事先与当班运行负责人联系，办理相应工作票后方可进入。
(二) 非当班人员进入供氢站，必须经过供氢站值班人员许可，按规定办理登记手续方可进入，谢绝无关人员进入。
(三) 进入供氢站人员应熟悉有关安全知识并遵守《供氢站安全防火管理规定》。
(四) 进入供氢站严禁携带火种，必须关闭手机、对讲机以及其他无线通讯工具电源。
(五) 凡进入供氢站工作的人员，应按照《安规》规定着装，工作人员不准穿有钉子的鞋，进入供氢站后必须随手关门。
(六) 凡进入供氢站工作的人员，若不能遵守上述规定，值班人员有权拒绝其进入。
第十八条 供氢站安全防火规定
(一) 氢气是易燃易爆危险气体，如遇下列情况之一，有发生爆炸或起火的危险：
1.	容器内（如储氢罐、氢冷发电机）氢气纯度降低到96%以下时；
2.	容器内含氧量超过2%时；
3.	氢系统漏氢，漏氢地点周围有明火时；
4.	排氢速度过快，氢气流速摩擦产生着火和爆炸现象；
5.	空气中氢气含量在5%～75%范围内。
(二)	运行和检修人员在供氢站内必须穿着防静电服装及鞋等。
(三)	运行和检修人职工作时使用铜制工具或渡铜工具进行操作。
(四)	供氢站周围严禁燃放烟花爆竹。
(五)	在供氢站附近，应备有必要的消防设备。
(六)	如必须在氢气管道附近进行焊接或点火的工作，应事先经过氢量测定，证实工作区域内空气中含氢量小于3%并经厂主管生产的领导(总工程师)批准后方可工作。
(七)	供氢站内的管道、阀门或其他设备发生冻结时，应用蒸汽或热水解冻，禁止用火烤。
(八)	储氢设备(包括管道系统)进行检修前，必须将检修部分与相连的部分隔断，加装严密的堵板，并将氢气置换为空气或氮气，方可进行工作。
(九)	排出带有压力的氢气时，应均匀缓慢地打开设备上的阀门和节气门，使气体缓慢地放出或输送，禁止剧烈地排送，以防因摩擦引起自燃。 
(十)	气瓶应直立地固定在支架上，不要受热，并尽量避免直接受日光照射。
(十一)	储氢管道上的安全门应定期校验，保证动作良好。
(十二)	由于漏氢而着火时，应用二氧化碳灭火并用石棉布密封漏氢处不使氢气逸出，或采用其他方法断绝气源。
(十三)	供氢站应采用防爆型电气装置，门窗应向外开，室外还应装防雷装置。
(十四)	所有电气设备的运行维护以及检修工作中的安全注意事项，应遵守《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分)的有关规定。
第十九条 动火作业规定
(一) 在离供氢管道、氢发电机、排氢管道及其周围5m范围内氢危险区域，严禁明火入内，应避免动火作业，如必需动火时，应使用动火工作票。
(二) 参加氢系统动火的工作人员必须了解氢的性质，氢系统的运行情况以及防火要求，要经测氢仪测定氢含量在允许动火范围内方可动火作业。
(三) 氢气系统动火检修，必须保证系统内部和动火区域氢气的最高含量不超过0.4％。
(四) 检修需要动火时，必须办理“一级动火工作票”，必须保证系统内部和动火区域氢气的最高含量不超过0.4％。
(五) 办理动火工作票后还必须办理《热力机械工作票》。

第五章	油泵房安全防护规定

一、消防管理
第二十条	任何人员进入油区之前，必须将随身携带的火种及可能产生火花的物品存放于门外专用火种保管箱内，如火柴、打火机、钥匙、铁钉、可燃性物质等能够引起火灾的物品。
第二十一条	任何人员进入油区时，着装必须符合《电业安全工作规程》和《电力设备典型消防规程》要求，不准穿带铁掌、铁钉等易产生火花的鞋子进入，禁止穿化纤等易产生静电的服装进入。
第二十二条	任何人员不得在油区内随意脱换衣服，杜绝任何静电火花的产生。
第二十三条	任何人员在进入油区之前，应触摸专用的防静电装置，以释放人体静电。
第二十五条	油区内应保持清洁，无杂草，无油污，不准储存其它易燃物品和堆放杂物。
第二十六条	油罐喷淋水装置定期试验，确保管路畅通。
二、动火工作管理
第二十七条	进入油区进行检修、消缺工作，必须严格执行工作票制度。
第二十八条	油区动火作业时所需物品，必须凭动火工作票和工作人员的有效证件，经值班人员审核无误后，方可携带入内。
第二十九条	动火作业时，必须严格执行动火工作票中规定的安全措施，消防器材完好齐全，监护人到位，并保证连续监护；工作结束时，及时清理现场，不留任何火种，并经运行值班人员验收合格。
第三十条工作人员离开油区前，应事先向运行值班人员申明，经运行值班人员检查确认现场无引起爆炸或燃烧的可疑物时，方可办理离开登记手续。
工器具管理
第三十一条	任何人员进入油区之前，必须关闭手机、对讲机等通讯工具。
第三十二条	在油区内使用的所有工器具、通风机、电机、照明灯具等必须为防爆型，手动工具必须选用铜制或其它不产生火花的材质。
外来参观人员管理
第三十三条	外来参观人员进入油区须经安全监察部批准，由相关生产人员陪同，办理出入登记手续后方可进入，并接受运行值班人员的监督检查。
第三十四条	外来参观人员在5人以上的，须分批进入参观，每次进入人数不得超过5人。

第五章 高低压配电室安全管理规定

第三十五条 未经许可人员一律不准进入高低压配电室，经批准须进配电室的人员，必须办理出入登记手续。
第三十六条进入高低压配电室对设备巡视，发现异常现象要及时处理，并做好记录，对重大异常现象要及时报告。
第三十七条在维修和事故处理等情况下，除检修人员、操作者、监护人和电气负责人外，其他人员严禁入内，事毕后，在场人员必须做好登记。
第三十八条允许单独巡视高压设备人员，按规定路线巡视，不准做与巡视无关的其它工作。
认真落实防止小动物进入配电室的安全措施，值班员出入各工作室要随手关好门窗，以防小动物入室发生事故。
第三十九条 高低压配电室内，不堆放易燃，易爆物品及其它杂物，保持良好的卫生状况。
第四十条 保证高低压配电室内的门窗完整，开闭灵活，普通和事故照明应完整齐全，房屋不漏雨水，电缆沟无进水等。
第四十一条 高低压配电室内照明应符合要求，应配备足够合格的消防器材，通风、通讯设备良好可用。遇有影响工作的缺陷时，管辖责任部门应及时消除。
第四十二条高低压配电室的安全警示与标示齐全符合要求，进入高低压配电室的所有电缆孔洞都应用阻燃材料封堵严密并符合防火要求。
第四十三条 高低压配电室的双向通道门及门锁应符合安全要求，从室内向外不用钥匙打开房门，从室外进入室内必须用钥匙打开房门，出配电室时应将门锁好。
第四十四条 高低压配电室的房门钥匙有三把。一把专供运行值班人员使用，一把专供紧急时使用，一把专供值班人员巡视或借给检修工作人员使用，全部钥匙由集控值班人员管理并按值移交，供紧急使用的钥匙不准挪做它用，并满足紧急情况下随时取用的要求，借出去的钥匙必须登记，用完必须立即交回，不准长期占用。
第四十五条 严格执行值班巡视制度，倒闸操作制度工作票制度、安全用具及消防设备管理制度和出入制度等各项制度规定。

第二篇 大唐南京发电厂消防安全管理制度汇编

总 则

一、为贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，防止火灾事故的发生，保障电力生产的顺利进行，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《电力设备典型消防规程》和大唐集团公司消防管理标准制定本规定。
二、根据大唐集团公司的消防安全管理规定，实行“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则；各级安全第一责任人即为各级消防安全责任人的原则；逐级建立和落实消防安全责任制和消防安全岗位责任制的原则。
三、按照大唐集团公司消防管理要求，逐级建立“专业管理、岗位负责、全员参与、统一监督”的消防安全管理模式，即以专业技术管理为基础，生产、管理岗位全面负责，全体员工人人有责，归口管理部门统一监督的管理模式。
四、大唐南京发电厂消防安全管理的目标是：不发生火灾事故；全员消防
培训合格率100%；消防设施、器材完好率100%。
五、本规定适用于大唐南京发电厂所属各部室、各公司以及承包企业各项工程的外委单位项目部。

目 录

大唐南京发电厂消防安全责任制	148
大唐南京发电厂防火重点部位管理规定	151
大唐南京发电厂易燃易爆化学危险品防火、防爆管理规定	156
大唐南京发电厂公共娱乐场消防管理规定	156
大唐南京发电厂对外承包、租赁场所消防安全管理规定	157
大唐南京发电厂消防值班室、控制室管理规定	158
大唐南京发电厂电缆防火封堵动态管理规定	158
大唐南京发电厂电缆沟、电缆夹层消防安全管理规定	159
大唐南京发电厂逐级防火安全检查规定	160
大唐南京发电厂基建消防安全管理规定	161
大唐南京发电厂消防安全宣传教育和培训规定	163
大唐南京发电厂灭火、应急疏散预案及演练规定	165
大唐南京发电厂消防安全考核规定	166
大唐南京发电厂物资仓库消防、安全管理规定	167
大唐南京发电厂厂级重点防火部位管理规定	168
大唐南京发电厂火灾隐患整改规定	169
大唐南京发电厂义务消防队组织管理规定	169
大唐南京发电厂油区消防管理规定	170
大唐南京发电厂消防设施、器材管理规定	171
大唐南京发电厂消防水系统管理规定	172
大唐南京发电厂防火检查巡查规定	172
大唐南京发电厂消防泵定期检查校验规定	173
大唐南京发电厂油罐泡沫消防系统使用及管理规定	173
大唐南京发电厂IG541惰性气体灭火系统操作规程及管理规定	174
大唐南京发电厂供氢站管理规定	174
大唐南京发电厂低压二氧化碳惰化系统操作规程和管理规定	175
大唐南京发电厂火灾报警系统管理规定	175
大唐南京发电厂动火、用火管理规定	177

大唐南京发电厂消防安全责任制
第一节 消防安全责任制度

一、根据《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《电力设备典型消防规程》的要求，电力企业应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。 
二、厂部设防火委员会，由厂长任主任，生产副厂长为第一副主任，其他厂领导为副主任，各部室、各公司行政主管为委员。厂防火安全委员会的具体办事机构设在安监部。
三、各部室、各公司设防火安全管理领导小组，由各部室、各公司防火责任人任组长，并设有兼职防火员（由安全员兼任）具体负责消防工作。
四、厂消防安全实行三级管理
1、一级消防安全管理，以厂长（法人代表）为第一责任人，全面负责消防管理工作，生产副厂长主管日常消防管理工作，其他厂领导做好分管范围内的消防管理工作。
2、二级消防安全管理，以各部室、公司、运行值主管为第一责任人，全面负责本部门的消防管理工作。
3、三级消防安全管理，以各班班组长为本班组消防安全管理第一责任人，全面负责本班组的消防管理工作。
4、各级消防安全管理责任人，必须把消防安全工作与本部门的生产经营相结合，做到五同时（同计划、同布置、同检查、同总结、同评比）使消防安全管理工作达到经常化、制度化、规范化、群众化。
5、各部门要有健全的义务消防队，各班组、岗位要有义务消防员，一般部位义务消防员按所在部门职工总数10％配备，重点防火部位职工必须100％是义务消防队员。
6、义务消防队员要有高度的责任感，熟悉消防常识，了解本部门消防器材、设施的分布，掌握各类灭火器材的运用和初起火灾的扑救，一般义务消防员男性在40周岁以下，女性在35周岁以下。

第二节 各级消防安全责任人职责

一、厂长是企业消防安全责任人，对消防安全工作全面负责。消防责任人应履行下列职责：
1、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况； 
2、将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划； 
3、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障； 
4、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程； 
5、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题； 
6、根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队； 
7、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。
二、生产副厂长是消防安全管理人。消防安全管理人对企业的消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：
1、拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；
2、组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实； 
3、拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案； 
4、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作； 
5、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通； 
6、组织管理专职消防队和义务消防队； 
7、组织员工开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练； 
三、安监部主任为专职消防管理人，专职消防管理人应当定期向消防安全管理人和消防安全责任人报告企业消防安全情况，及时报告涉及企业消防安全的重大问题，督促全厂防火责任制的落实和消防规程的贯彻执行。其职责是：
1、具体实施企业年度消防工作计划，及时总结消防工作经验、教训，对企业的消防工作目标与计划提出建议。
2、负责实施企业的防火检查，督促火灾隐患整改。
3、对各部室、公司消防工作进行业务指导和检查，并提出考核意见。
4、组织开展全厂消防宣传教育和培训工作，组织管理专职和义务消防组织，开展业务学习和训练。
5、负责做好消防设施和器材的配置和管理工作。
6、按有关规定参与对本单位的火灾事故进行调查分析、统计上报。对已构成的火灾事故按照“三不放过”的原则提出处理意见。
四、安监部设消防专职，在安监部主任领导下负责企业的日常消防管理工作，其职责是：
1、根据企业年度消防工作计划，制定具体实施方案，按时完成各项计划工作任务；
2、负责企业的日常消防检查，定期对企业重点防火部位进行检查，及时消除火灾隐患，并做好检查记录；
3、对火灾隐患部门发“火灾隐患整改通知书”限期整改，并按消防管理规定进行考核； 
4、负责制定企业的各种消防应急预案演练方案，并具体组织实施；
5、负责全厂职工的防火教育工作，负责对专职消防人员和义务消防人员的组织管理和业务学习、业务训练及消防运动会等工作的管理；
6、按规定对动火工作实施管理；
7、负责对企业的消防器材设施进行日常管理，确保消防器材设施完好率100％；
8、参与本单位工程的消防设计审查、施工管理及竣工验收工作；
9、参加火灾事故调查及对破坏生产性火灾事故调查处理；
10、负责防火档案的日常管理。

第三节 各级消防组织职责

一、防火安全委员会职责
1、严格执行消防法规和制度，认真贯彻上级有关消防工作的方针、指示，研究确定本单位消防工作目标和年度工作计划，建立奖惩考核监督机制；
2、定期召开会议，研究、布置、检查、考核企业消防安全工作。
3、组织开展防火安全宣传教育工作；
4、组织开展防火检查，督促火险隐患整改和落实安全措施；
5、领导各级消防安全组织，开展消防业务培训，落实自防自救方案；
6、当发生火灾时，组织扑救火灾，保护现场，协助调查、分析火灾原因、研究处理火灾事故。
二、防火领导小组职责
1、贯彻执行消防法律法规，落实本单位防火安全委员会作出的有关决定；
2、及时研究和安排本部门的防火安全工作；
3、制定各项防火安全规章制度并贯彻实施； 
4、开展经常性的防火
和技能培训，达到“三懂三会”的要求；
5、开展经常性的防火安全检查，落实火险隐患的整改措施；
6、推荐防火先进集体和个人，及时处理违反消防规章制度的行为，并报安监部备案。
三、安监部职责
在防火安全委员会的领导下，对本单位的消防工作进行业务指导，履行消防监督、检查、考核的职责：
1、组织实施本单位年度消防工作计划，及时总结消防工作经验、教训，组织开展消防
工作；
2、对单位内各部门消防工作进行业务指导和考核；
3、组织管理专职和义务消防组织开展业务学习和训练；
4、负责做好消防器材的配置和管理工作；
5、按有关规定对本单位的火灾事故进行调查分析、统计上报；
6、对发生的火灾事故按照“三不放过”的原则进行查处；
7、定期进行防火安全检查，督促整改火灾隐患；
8、按规定建立防火档案。
四、义务消防队职责
在本部门防火责任人的领导下，做好消防工作。
1、学习消防法规，掌握消防基本知识。
2、制定消防业务学习、训练计划，定期开展消防业务活动。
3、熟悉责任区内消防设施、器材性能，定期检查、维护，确保有效完好。
4、发生火灾时及时参加扑救。
五、班组长防火职责
1、班组长负责本班组的消防安全，完成上级布置的各项消防工作任务。
2、负责检查本班组消防安全制度的执行情况。
3、负责开展班组消防自查工作，发现隐患及时整改、汇报，保证消防设施的完好。
4、负责组织本班组开展防火演练及初起火灾的扑救工作。
5、记录好本班组消防台帐资料。
六、员工防火守则
1、全体员工必须严格遵守各项消防制度和防火安全措施， 认真执行消防安全规程，做好本岗位的消防工作和消防设备管理。
2、做到 “三懂三会”。三懂即：懂本岗位生产火灾危险性、懂本岗位预防火灾的措施、 懂本岗位扑救火灾的方法。三会即：会报警、会使用灭火器材及消防设备、会扑救初起火灾。
3、发现火情时，一面采取灭火措施，一面及时报火警，积极勇敢地投入扑救，做好火灾现场的保护，并协助火灾事故的调查。
4、熟悉本岗位工作范围内消防设备器材的配置情况，熟悉和掌握消防器材的使用和保养及防火、灭火的基本知识，爱护消防器材和设施， 做到勤检查、勤维护、防丢失、防损坏。保证本岗位的消防器材处于完好备用状态。 
5、发现火灾隐患及时消除，保证安全生产。

大唐南京发电厂防火重点部位管理规定
第一章 总则

第一条 按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《电力设备典型消防规程》的要求，确立企业的防火重点部位。本单位防火重点部位是控制室、汽机厂房、锅炉区域、油罐区、氨区、供氢站、资料档案室、锅炉燃油及制粉系统、汽轮机油系统、变压器、电缆夹层及沟道、蓄电池室、易燃易爆物品仓库。
第二条 重点防火部位应建立岗位防火责任制和消防管理制度，并根据实际情况制定灭火预案，做到定岗、定人、定任务，切实落实各项消防措施。
第三条 防火重点部位或场所应按规定配置消防设施和器材，有明显的防火警示标志，并在指定的地方悬挂“防火重点部位”标示牌。
第四条 防火重点部位或场所应执行每日防火巡查制度，其主要内容应包括检查形式、项目、周期和检查人。检查结果应有记录，对查出的火灾隐患应逐项登记，及时消除火灾隐患。
第五条 重点防火部位以及禁止明火区域动火作业时，必须严格执行动火票管理规定。

第二章 动火安全管理

第五条 根据《电力设备典型消防规程》的有关规定，在确保安全，便利生产检修的原则下，对动火管理工作的实施，作如下规定：
第六条 动火管理级别的划定
按动火工作地点的危险程度，分为一级动火工作和二级动火工作，一、二级动火工作必须严格执行动火工作票制度。
（一）一级动火区域：
集控室；
汽机油管道及与油系统相近的汽水管道；
油区和油库围墙内；
锅炉燃油管道、设备；
氨区；
储氢设备及氢管道，供氢站室内；
锅炉制粉系统的煤粉管、仓和煤粉管道上方；
电缆沟道内、电缆夹层；
脱硫吸收塔；
变压器区域；
危险品仓库；
各开关室、蓄电池室
网控楼；
（二）二级动火范围：
与燃油系统能加堵板隔离的汽水管道；
油管道支架及支架上的其它管道；
动火地点有可能火花飞溅落至易燃易爆物体附近的区域；
氢系统20米范围内；
主厂房、锅炉区域一级动火以外的地点
输煤系统设备；
脱硫脱硝设备；
其它生产区域。
第七条 动火审批制度
（一）动火工作票的签发人、工作负责人应由熟悉现场设备情况，并具有消防知识的人担任。动火工作票签发人、工作负责人名单分别由单位总工程师和部门负责人批准确认，并报安监部备案。
（二）动火工作票，应按规定用钢笔或签字笔填写，并一式二份。
（三）一级动火：由申请动火的部门负责人或技术负责人填写动火工作票。 动火工作票要提出安全实施方案、明确岗位责任、定好作业时间；经安监部负责人审核，最后经生产副厂长或总工程师批准方可实施。对危险性特别大的动火项目，必要时应报地方公安消防机构。
（四）二级动火：由申请动火的班组长或技术员填写，最后经动火部门负责人、安监部审批后方可实施。
第八条 动火现场的安全管理规定
（一）一、二级动火工作在首次作业前，各级审批人均应到现场检查防火安全措施，并在检查监护下作必要的试验，确保无问题时方可动火作业。
（二）一级动火时，动火部门安全员应一同参加办理工作票许可手续，检查安全措施是否完备， 消防人员和安监人员应到现场监护。二级动火时，由动火部门安全员或义务消防员执行动火监护。
（三）在一、二级动火工作前，现场应根据需要临时配备适量的消防器材。
（四）凡是在一级动火范围内的工作，应尽可能避免或缩短动火时间，能够移至安全地带动火的应尽量移开。 
（五）动火前应检测动火范围内的可燃气体含量是否符合要求，在动火中应每隔一定时间重新检测可燃气体含量，发现超过规定的含量标准时应停止动火工作。
（六）遇有下列情况之一，严禁动火：
动火工作票的审批手续和安全措施不全，运行许可手续未办，没有消防监护人；
风力在五级以上的露天高空作业；
压力容器、管道未泄压前；
装易燃易爆物品的容器和管道未清洗干净前；
遇有火险异常情况未查出确切原因和消险前。
（七）外包工程在施工中需要动火的，应由施工单位人员会同本单位负责该工程的人员，按动火等级及审批权限办理动火工作票。
第九条 油罐区动火安全措施
（一）油区内动火应考虑当时的风力、风向，风力在四级以下的动火地点应处于油库的上风位置。
（二）动火部分应与相连接系统隔离断开加堵板，并挂警告标志。
（三）动火部分所有连接处拆开通大气，必要时加强通风。
（四）动火部分应用蒸汽或其它方法将剩余积油和油气体冲洗干净，并经仪器检测符合动火条件。
（五）动火地面附近，应清洗干净，无积油、无杂草及易燃易爆等物，周围无可燃气体。
（六）电焊接地线应接在动火的设备或动火管道上，并且距动火地点的距离不得大于１米。电焊线接头应用胶布包好，防止产生火花。
（七）根据动火现场的实际情况，准备一定数量的消防器材。
（八）视情况决定采取补充安全措施，如用土填堵等。
（九）直接与油库相通的各种管道系统，如无可靠的隔绝点，严禁动火作业。
第十条 氢系统动火安全措施
（一）氢系统动火应严格执行一级动火工作票审批制度；
（二）动火检修时，应尽可能将需修理的部件移到氢系统外安全地点；
（三）在氢系统现场动火时，动火部件应与其它连接的管道全部拆离，并加装金属盲板，并尽可能停止相连的制氢储氢设备的运行工作。
（四）动火设备应彻底用氮气吹扫置换，包括弯头死角，经各点取样化验合格后方可动火。
（五）现场应有两台以上测爆仪进行现场监视，空气中含氢量应控制在4％以下。
（六）现场应使用铜制工具，或在工具上涂黄油。
（七）现场应配备足够的灭火器材。
（八）现场使用的气电焊设备应放置在制氢室外，并远离氢系统管道，电焊的地线严禁接在运行的氢系统设备上。

第三章 消防安全疏散设施管理

第十一条 单位应当保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风装置、火灾事故广播等设施处于正常状态。
第十二条 严禁下列行为。
1、占用消防安全疏散通道；
2、在安全出口安装栅栏等影响疏散的障碍物；
3、将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖。
第十三条 做好安全出口、疏散通道的日常检查和维护工作。
1、 安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好。
应急指示标志应每天检查一次，确保应急疏散指示标志、应急照明完好；
按规定对应急疏散指示标志和应急照明进行维护保养。
2、常闭式防火门是否处于关闭状态，防火门是否完好，防火卷帘下是否堆放物品。
3、防火卷帘门具有机械、电器综合性能的重要防火设施，必须由经过培训的专职人员或消防设施维护机构负责管理与保养工作。
4、防火卷帘门必须每月定期启动，以免出现某些部件生锈而影响使用效果；
5、防火卷帘必须每季启动1至2次，并作好检查记录；
6、每年进行一次大修，检查各系统紧固件是否移位或松动，各焊接部位是否牢固，电控系统是否正常、可靠；
7、维修工作完成后，需认真填写维修完工单，维修人员和验收人员必须签名，以备核查。

第四章 消防设施、器材维护与管理

第十四条 消防设施、器材包括：各类灭火器材、火灾探测报警系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、消火栓系统、应急疏散指示装置、防火卷帘门、防火门、空气呼吸器及为扑救火灾所配置的其它设备、器材等。
第十五条 消防设施、器材的设（配）置应符合国家、电力行业的规范、规程。
第十六条 消防设施、器材的选购应根据行业的特点，选择技术先进的优质产品，且生产许可证、检验、检测报告和合格证齐全。
第十七条 任何单位和个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得堆放杂物影响消防设施、器材的检查和使用。
第十八条 消防设施、器材一经使用，应及时恢复和补充。
第十九条 灭火器的维护与管理。
1、灭火器应设置在便于使用、不影响安全疏散的明显位置。不应设置在潮湿、有强腐蚀性和日晒雨淋的地点。室外设置时应有保护措施。
2、灭火器必须定位放置、定人管理、定时检查、定期换药。设置区域应设置明显标志。
3、灭火器每季进行一次质量或重量检查，每年更换一次检查标签。
4、灭火器的维修必须由具有维修许可证的单位实施，换药时应对灭火器瓶作气密性试验，并贴有维修合格标识。
5、灭火器的增减、报废由安监部办理。

第五章 火灾自动探测报警系统的维护与管理

第二十条 火灾探测报警系统应由经过培训，且熟悉和掌握系统性能的人员进行维护。
第二十一条 火灾探测报警系统必须保持连续正常运行，禁止擅自关闭。
第二十三条 值班人员每日对火灾探测报警系统巡查一次，确保各种按钮、选择开关、指示灯处于正常运行状态，并做好记录。
第二十四条 维护人员每月对火灾报警控制器自检一次，同时抽检10%的探测器和报警按钮，并做好检查记录。
第二十五条 凡火灾报警控制器与水灭火系统、气体灭火系统联动的，在检查时应严格执行系统操作规程。
第二十六条 探测器应定期清洗，清洗工作应由设备生产单位或有专业资质的施工单位实施。

第六章 火系统的维护与管理

第二十七条 灭火系统包括自动喷淋、水喷雾系统和消火栓系统。
第二十八条 水灭火系统必须由经过培训、熟悉和掌握系统性能具有一定专业技术的人员维护，禁止无关人员触动。
第二十九条 除检修和维护保养期间，水灭火系统必须保持连续正常运行，禁止擅自停用。
第三十条 运行值班人员每日对消防水系统的运行指示灯、稳压系统、表计读数、蓄水池水位计和设备外观进行一次巡查，确保处于正常运行状态，并做好记录。
第三十一条 维护人员每半月启动电动消防泵和柴油消防泵一次，并严格执行该系统的操作规程，确保设备处于正常运行状态。
第三十二条 户内阀门每半年启旋一次，户外阀门每季启旋一次，同时涂抹黄油维护保养。阀门启旋保养后必须置于正常运行状态，并做好记录。
第三十三条 各种压力表应定期检测，并更换检测标签。
第三十四条 水喷雾系统应结合主变停电检修对管道进行冲洗后，实施水喷雾试验，同时清洗、维护喷头，并做好记录。
第三十五条 全厂各部位水喷淋系统应每年进行一次喷淋试验，试验后应恢复正常运行状态，并做好详细记录。
第三十六条 户内消火栓应利用房屋顶部消火栓定期试验，出水水柱一般应达到10米，并做好记录。
第三十七条 非火灾未经安监部许可不得擅自动用消火栓。 
第三十八条 消防蓄水池应保持水源清洁，并定期清洗。
第七章 气体灭火系统的维护与管理

第三十九条 气体灭火系统必须由经过培训、熟悉和掌握系统性能，具有一定专业技术的人员进行维护，禁止无关人员触动。
第四十条 除检修和维护保养期间，气体灭火系统必须保持连续正常运行，禁止擅自停用。
第四十一条 值班人员每日对气体灭火系统的控制盘和设备外观进行一次巡查，确保处于正常运行状态，并做好记录。
第四十二条 维护人员每月对灭火剂贮存和驱动装置的压力检查一次，其压力表读数不应低于设计压力的90%。
第四十三条 每月对各种阀门、高压软管、集流管等进行外观检查，确保各种阀体无损伤，高压软管无裂纹和变形。同时检查喷嘴，防止堵塞。
第四十四条 气体灭火系统维护应结合设备停运或维护对喷嘴进行清洗，同时对管道进行吹扫。
第八章 泡沫灭火系统操作规程及管理规定
第第四十五条 油罐泡沫消防设备是我厂油罐区重要防火设备，为了维护使用好该设备，特制定本操作方法及管理规定。
一、应急操作方法：
（一）、电动操作
1、#1油罐发生火灾时，按以下步骤操作
（1）泡沫控制柜上，打开消防水总电动阀门；
（2）泡沫控制柜上，打开#1油罐电动阀。
2、#2油罐发生火灾时，按以下步骤操作
（1）泡沫控制柜上，打开消防水总电动阀门；
（2）泡沫控制柜上，打开#2油罐电动阀。
（二）、机械操作
1、#1油罐发生火灾时，按以下步骤操作
（1）将消防水总电动阀手/自动机械转换开关拨为手动，手动打开消防水总电动阀；
（2）将#1油罐电动阀手/自动机械转换开关拨为手动，手动打开#1油罐电动阀。
2、#2油罐发生火灾时，按以下步骤操作
（1）将消防水总电动阀手/自动机械转换开关拨为手动，手动打开消防水总电动阀；
（2）将#2油罐电动阀手/自动机械转换开关拨为手动，手动打开#1油罐电动阀。
二、管理规定
1、消防专职和专业消防员负责油罐泡沫消防设备的日常管理工作。
2、泡沫罐房应保持清洁、干燥、通风。
3、消防专职对该设备应做到每月定期检查、月保养，确保设备阀门开关灵活，设备功能正常安全。
4、对相关运行操作人员管理人员每年进行一次指导培训，以保证正确使用设备。
5、泡沫罐内药品应定期进行更换，确保药品处于正常使用状态。
6、油罐泡沫消防系统正常时应处于备用状态，非油罐火警不得动用。

大唐南京发电厂易燃易爆化学危险品防火、防爆管理规定

一、储存、运输、经营易燃易爆化学危险品的单位，必须取得当地公安管理部门的许可证，并报安监部备案。
二、储存、运输、经营易燃易爆化学危险品的部门，应建立相关的仓库管理制度、运输管理制度、防火、防爆检查制度等。
三、储存易燃易爆化学危险品的建筑，必须符合《建筑设计防火规范》，电气安装必须符合《电力设备典型消防规程》，消防器材的配置必须符合《建筑灭火器配置设置规范》的要求，并设置醒目的禁火标志。
四、经营、运输易燃易爆化学危险品的从业人员必须经过相关部门专业培训，取得相关资质证件。
五、使用易燃易爆化学危险品的部门必须严格执行领用、使用、存放规定，对确因工作需要存放少量易燃易爆化学危险品的部门必须向设备部、安监部提出申请，并经分管厂领导审定认可后方能存放。
六、生产、存储、运输、经营、使用易燃易爆化学危险品的部门负责人必须落实各岗位责任制，建立健全相关的规章制度及操作规程。
七、易燃、易爆部位均应设立防火责任人。供氢站、氨区、油库、油泵房、蓄电池室、油开关室、主变压器、氧气乙炔库房、油漆库、酸罐槽、机动车辆检修场所等易燃易爆部位，由所在区域的班组长或管理人员为防火责任人。责任人及管理人员应熟知易燃易爆物的火灾危险性和贮存管理方法及事故处理方法。
八、易燃易爆地区有“严禁明火”标志，禁止在易燃易爆地区吸烟。油库、危险品库、油漆库、蓄电池室的照明和电气设备，必须符合防火防爆安全规定，下班前应切断电源，方可离开。油区动火严格执行动火工作票制度。
九、易燃易爆部位，须按规定配备足量的消防器材。
十、禁止个人私藏汽油和其它危险品。现场使用的汽油、机油及其它废油应倒入废油罐内，不得任意乱倒。废油罐应有专人管理。
十一、因工作需要，在室内使用电炉或火炉，需经厂防火委员会有关领导同意，并指定专人管理，火炉周围不准堆放可燃物和烘烤衣服。
十二、运行值班时，遇有火警由当班值长担任现场指挥，并指定专人组织现场灭火，并尽快通知安监部，安监部消防专职立即赶赴现场指导灭火。

大唐南京发电厂公共娱乐场消防管理规定
一、我厂公共娱乐场是指食堂、运行公寓、单身公寓、招待所、临建房区域、体育馆等厂前区建筑。
二、公共娱乐场所的建造、装修应经消防审批、验收合格，应积极采用阻燃材料，按规范要求配置消防设施和消防器材，并确保其完好使用。
三、公共娱乐场所应建立消防安全管理制度和逐级防火责任制，并指定专人负责消防工作，认真接受上级主管部门和地方消防机构的指导。
四、公共娱乐场所的日常管理应严格执行国家、省市关于公共娱乐场所消防安全管理规定。
五、公共娱乐场所应建立每日巡查和每周专项检查制度。在举办大型活动期间，应当对活动现场进行全面检查、清理，消除火灾隐患并做好记录。
六、公共娱乐场所应制定灭火和应急疏散预案，对工作人员（服务员）每年进行一次消防安全培训，掌握逃生、报警、灭火等消防常识。
七、公共娱乐场所在举办活动期间禁止动火施工。
八、公共娱乐场所应当保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械通风、火灾事故广播等设施处于正常状态。
九、公共娱乐场所严禁堆放易燃和可燃物，不得将易燃易爆化学物品带入公共娱乐场所。
十、公共娱乐场所应设置明显的防火标志，并实行严格管理。
十一、招待所、公寓的客房门后应设置疏散指示图，客房桌上应放禁止卧床吸烟标示牌。
十二、招待所的客房服务指南内应有防火注意事项。
十三、厨房操作间应制定消防安全管理制度，注意用火用气安全，经常对设备进行检查，发现隐患及时整改，做好记录。
十四、厨房灶具应经常保持清洁，及时清除灶具周围的油污。严禁堆放易燃物和可燃物。应经常清理排气管道内的油污等堵塞物。

大唐南京发电厂对外承包、租赁场所消防安全管理规定

一、本规定所称承包、租赁或者委托经营场所系指产权归我厂所有，承包、租赁或者委托非集团公司系统所属单位或个人经营的一切场所，包括集团公司系统内单位与我厂相互承包、租赁或者委托经营以及临时借用的场所（以下简称外租场所）。
二、外租场所应符合消防安全要求，外租场所必须签定合法、有效的合同，合同中应明确承租双方的消防安全责任和义务。
三、外租场所属独立建筑物的，承租方（含承包、租赁、委托经营及临时借用，下同）应当依照《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》的规定，独立履行消防安全管理责任。
四、外租场所与我厂其他建筑物或场所相关连，属非独立建筑物的，承租方应当作为我厂整体的一个部门，承租人为消防安全责任人，履行本部门内部的消防安全管理责任，同时应履行以下义务：
1、接受我厂安监部的消防安全监督管理。
2、自觉遵守我厂消防安全管理规定，配备充足、合格的灭火器材，对员工开展消防知识教育和培训。
3、依照约定与我厂共同承担公共消防设施的运行、保养、维护、检测、维修的责任，承担相应的费用。
4、承租方不得以任何理由堵塞、占用公共消防通道和消防设施。
5、承租方在租赁期内，不得从事危害我厂消防安全的活动。
五、我厂安监部若发现承租方有违反消防安全管理规定的行为，有权予以制止，并责令限期改正。
六、对因承租方违反消防法律、法规及集团公司系统消防安全管理规定造成重大火灾隐患或火灾事故，给我厂带来经济损失的，我厂有权向承租方索赔。

大唐南京发电厂消防值班室、控制室管理规定

一、消防值班室、控制室应制定消防工作规章制度和操作规程。
二、消防值班室必须保证24小时有人值班。
三、消防值班人员应经消防机构培训持证上岗，并熟练掌握设备运行方式，严格遵守操作规程，确保辖区内的火灾自动报警系统、灭火系统等自动化设备正常运行，发现设备缺陷及时汇报。
四、消防值班人员应严格执行交接班制度。
五、按规定建立值班记录、台帐，值班记录、台帐必须填写准确、完整、清晰。
六、严禁在消防值班室、控制室内吸烟，禁止存放易燃易爆、有毒有害化学物品。
七、严禁无关人员进入消防值班室、控制室。确因工作需要进入消防值班室、控制室的，必须经安监部同意后方可进入。
八、火灾探测器报警时要尽快确认，是误报和故障应及时处理，并作好记录，是火灾立即向安监部报告，并及时、正确启动有关消防设备，做好应急疏散和灭火工作。

大唐南京发电厂电缆防火封堵动态管理规定

一、电缆防火封堵工作由厂安全防火工作委员会领导，安监部归口管理，设备部、安监部、发电部、检修公司协调配合。
二、电缆防火封堵所需费用在所属的工程项目中列支；按照上级及消防管理部门要求整改的，从大修或技改费用中列支。
三、电缆防火封堵的设计、施工单位必须具有相应的设计、施工资质。
四、电缆防火封堵材料必须经过国家消防产品检测中心的检测，并提供有效的检测合格报告和质保书。
五、电缆防火封堵工程施工时，施工单位必须提供施工图纸、电缆封堵材料的产品说明书、产品合格证、工程预(决)算书。工程结束验收时应提供竣工资料。
六、电缆防火封堵施工队伍，安监部必须对其资质进行审查，合格后方可进行电缆防火封堵作业；进入生产场所施工人员，必须经过安监部培训并考试合格。经营部签订合同时必须与施工队伍签订安全责任协议。
七、新建、改建、扩建工程电缆防火封堵项目在初设及设计图纸交底时，必须征求安监部意见。
八、电缆防火封堵材料应严格按照使用有效期进行维护和改造，以确保封堵效果。
九、电缆防火封堵工程施工结束，必须经设备部、安监部验收合格，方可进行工程结算。
十、设备部应根据实际情况合理制定电缆防火封堵实施计划，报分管厂领导批准后组织实施。设备部必须对电缆防火封堵工作进行登记，妥善保管各类资料，落实质量负责制和责任追究制。
十一、在设备运行场所进行电缆防火封堵工作时，必须办理工作票，根据有关规定进行现场监护并做好现场施工的质量检查。
十二、因设备改造等原因，需破坏原有封堵状况的，施工单位在开工前应到设备部办理审核恢复手续，工程结束后，有能力恢复原貌的，可自行恢复，不能恢复的，应委托设备部安排他人予以恢复，费用由委托方承担。委托方不能解决的，可由设备部向厂部申请解决。防火封堵全部恢复后由设备部、安监部认可并签字备案。
十三、任何单位和个人未经安监部许可不得擅自拆除或变更电缆防火封堵。
十四、违反上述规定，造成电缆防火封堵不符合国家标准，将对有关责任部门的领导及直接责任人通报批评,并根据情节轻重与奖惩挂钩；造成火灾及其他严重后果的应追究有关人员的行政责任；构成犯罪的，将移交司法机关依法处理。
十五、如果发生火灾事故，安监部必须做好火灾事故的现场保护工作。事故原因不明或未经厂领导同意不得随意破坏和撤除现场。
十六、发生火灾事故要坚持“四不放过”的原则严肃处理，并吸取教训，积极整改隐患，杜绝事故再次发生。

大唐南京发电厂电缆沟、电缆夹层消防安全管理规定

一、贯彻执行消防法规和大唐集团公司《发电企业电缆防火标准》，实行消防安全责任制。
二、经常进行防火
，定期开展防火安全检查，及时消除火险隐患，维护保养好消防器材设施。
三、发生火灾应及时报警，迅速组织扑救，保护现场，协助调查。
四、严禁将易燃、易爆、化学危险品放入电缆沟、电缆夹层。非工作人员禁止进入电缆夹层、沟道，各电缆夹层、沟道须悬挂禁火警告标识牌。
五、必须将所有穿越墙壁、楼板和电缆沟，进入控制室、电缆夹层、控制柜及仪表盘等处的电缆孔洞用阻燃防火材料严密封堵。
六、电缆夹层、沟道、竖井所有门窗应关闭并加锁，电缆夹层、竖井、沟道内应装设防火门，分段打防火墙，每隔60米划分防火隔段。
七、电缆夹层、沟道、竖井内应保持整洁，不得堆放杂物，不得积水、积油。
八、正常运行中不允许电缆超负荷，运行中电缆对接头及电缆温升要定期检查，及时消除绝缘老化，接头过热、电缆渗油、积灰、受潮等火险隐患。
九、电缆沟道或开关柜、仪表盘因工作需要拆除防火墙或开凿孔洞，施工完毕后应及时恢复封堵。
十、使用防火材料、阻燃材料必须经过国家技术鉴定合格，有公安部门颁发的证书，其耐火阻燃时间及其它技术指标符合国家技术标准。
十一、灌注电缆盒绝缘剂时，融化绝缘剂工作应在隧道外进行。
十二、多个电缆头排放场合，应在电缆头之间加隔板或填充阻燃材料，电力电缆中间接线盒两恻及邻近区域应加阻燃包等措施。
十三、电缆沟道、夹层应布置消防器材，电缆着火时，扑救人员须戴防毒面具、绝缘手套、穿绝缘靴。
十四、电缆夹层、沟道、竖井、开关室内动火必须办理动火工作票。
十五、火灾报警、电缆检测及监控装置，应定期检查、检验，保证完好正常，工作人员熟悉消防知识，熟练掌握“三懂三会”。
十六、对擅自动用、挪用、损坏消防器材者，将按照相关规定进行处罚。

大唐南京发电厂逐级防火安全检查规定

第一节、防火巡查制度
一、防火重点单位应建立每日防火巡查制度，我厂的每日防火巡查由安监部组织实施，由专职消防员进行巡查。
二、巡查的内容应当包括： 
1、用火、用电有无违章情况； 
2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； 
3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整； 
4、常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用； 
5、消防安全重点部位的人员在岗情况； 
三、其他消防安全检查情况。 
1、人员聚集场所的防火巡查应当至少每二小时一次；
2、消防安全重点部位可以根据生产需要组织夜间防火巡查。 
3、防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。
四、防火巡查必须填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
第二节、防火检查制度
一、防火检查工作由厂防火委员会负责组织实施，具体安排由安监部牵头。防火检查每季度不少于一次，可结合重要节日及季节性安全检查同步开展，检查情况由安监部汇总上报。
二、部门的防火检查每月不少于一次，由部门的防火责任人负责组织实施，检查情况由部门消防管理人员或安全员记录汇总，查出的问题应及时上报安监部。
三、防火检查包括：
1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况； 
2、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况； 
3、消防车通道、消防水源情况；
4、灭火器材配置及有效情况；
5、用火、用电有无违章情况；
6、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；
7、消防安全重点部位的管理情况；
8、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；
9、消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况； 
10、防火巡查情况； 
11、消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；
12、其他需要检查的内容。 
四、防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
第三节、火灾隐患整改制度
一、火灾隐患整改通知以口头或书面下达，口头下达时应作记录，被检查部门或个人对存在的火灾隐患，应当立即予以整改。
二、消防安全管理人员在检查时发现火灾隐患，应填写《火灾隐患整改通知书》，被查部门消防安全责任人必须签字，并负责落实整改。
三、对不能当场改正的火灾隐患，专职消防管理人员应当及时将存在的火灾隐患向消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。
四、在火灾隐患未消除之前，相关部门应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身、设备安全的，应当将危险部位停产停业整改。 
    五、火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全管理人签字确认后交安监部存档备查。
六、对于不能自身解决的重大火灾隐患，以及部门一时确无能力解决的重大火灾隐患，应当采取临时安全措施，并及时逐级上报。 
    七、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，各部门应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。
八、发现下列违反消防安全的行为，应当责成有关人员当场整改：
1、违章进入生产、储存易燃易爆和化学危险物品场所的。
2、违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险性的场所吸烟、使用明火等行为的。
3、安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的。
4、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的。
5、常闭式防火门处于开启状态和防火卷帘下堆放物品影响使用的。
6、消防控制室值班人员和防火巡查人员脱岗的。
7、违章关闭消防设施或切断消防电源的。
8、其它可以当场改正的行为。
    违反前款规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查。

大唐南京发电厂基建消防安全管理规定
一、总则
1、为了加强消防管理，杜绝火灾事故发生，确保我厂负责的各项基建工程施工现场财产和职工生命安全，保障工程顺利进行，依据《消防法》、公安部“61号”令和《典型电力消防规程》特制定本规定。
2、我厂所有基建工程消防安全管理工作由安监部负责。
二、消防组织
1、基建现场应设消防管理领导小组，组长由分管厂领导担任，小组成员由厂办、安监部、设备部以及各施工单位的领导组成。
2、消防领导小组的常务办公室设在安监部，由专职消防人员负责日常管理工作。
3、基建工程现场须成立义务消防队，成员由各施工单位职工组成，人数必须占施工现场人员总数的百分之十以上，安监部专职消防管理人员负责消防教育和训练工作。
三、职责
1、基建现场消防管理领导小组职责
（1）认真贯彻执行《消防法》、公安部“61号”令和《典型电力消防规程》的消防管理规定，将施工现场防火工作纳入生产、行政工作议程，做到“六同”：同计划、同部署、同落实、同检查、同总结、同评比。
（2）根据“预防为主、防消结合”的工作方针，动员和依靠全体职工，落实消防管理工作的各项行政措施、技术措施和组织措施。
（3）负责指定消防工作制度并组织日常监督，检查各施工单位的消防工作情况。
（4）加强消防宣传和义务消防队的教育管理，做好义务消防队的消防训练工作。
（5）定期组织防火检查，负责处理现场存在的重大消防安全隐患。
（6）组织人员对火灾事故进行扑救，避免人员伤亡和减少财产损失，并协助公安消防部门对事故的调查和处理。
2、安监部消防管理职责
（1）了解基建现场的重点防火部位，负责基建现场所有消防器材和设施的检查、维护。
（2）负责对基建现场的消防安全进行检查、监督，并督促火灾隐患的整改工作。
（3）按照消防管理规定严格管理。
（4）负责开展消防教育和义务消防队的训练工作，负责重点防火部位人员的上岗教育和考试。
（5）负责检查各施工单位的消防器材、设施的配备、更换和维修。
（6）负责召开现场消防例会，传达上级文件指示精神，布置不同时期的消防工作重点。
（7）负责义务消防队的管理、教育和培训。
（8）负责对火灾事故的原因调查，提出防范改进措施及火灾事故的处理意见。
3、义务消防队员职责
（1）认真学习消防知识，自觉遵守消防法规和防火管理制度。
（2）熟悉各类消防器材的用途，掌握使用方法，发现起火时能迅速扑救，避免火势扩大。
（3）积极参加消防教育和训练工作。
（4）发现火灾隐患立即采取措施并及时上报。
四、火灾事故的预防
1、各单位进入施工现场必须制定消防岗位责任制，行政一把手为防火安全第一责任人，组织全体人员做好消防工作。
2、各施工单位三十五岁以下的青年为义务消防员，工地安全员为兼职消防安全员，负责本单位的日常消防检查工作，管理消防器材设施。
3、各施工单位在安排施工生产的同时，必须考虑到消防供水、消防通道畅通，消防设施器材不足的单位按要求补充。
4、各施工单位存放油料、氧气、乙炔气瓶等易燃易爆物品的仓库必须设置在安全处，远离人员密集和重要设备存放的地点，并在四周悬挂防火警示标志，配备足够的灭火器材。有条件时采取集中存放，统一管理。
5、各施工单位如果需要使用雷管、炸药、导火索，必须按照公安部门的管理要求进行专人管理，未经公安部门审批、未办理爆破证的人员不得执行爆破任务。
6、各单位的车辆及大型机械必须配备消防器材。
7、各单位物资供应部门的仓库必须严格执行用电、动火管理制度，并设专人值班。
8、动火作业时不允许与油漆、喷漆、木工同时同步位或上下交叉进行。
9、汽机、电气、锅炉在安装试运行前要严格执行《典型电力消防规程》中的消防管理规定，并组织人员清理厂房内的易燃易爆物品，配备足够的消防器材。
10、基建管理部门与安监部必须定期组织全面检查，节假日要结合安全检查进行防火检查。
五、火灾的扑救
1、任何单位和个人发现火情，必须及时、准确的报告安监部，并打119报警电话，同时积极组织、参加火灾扑救工作。
2、火灾的扑救工作由火情单位领导和安监部进行指挥，火场指挥员有权调动人员、车辆以及救火物资。
3、各施工单位配置的消防器材、设备除救灾以外任何人不得擅自动用。
六、消防监督
1、基建管理部门和安监部负责整个施工现场的消防监督管理工作。
2、各施工单位的消防安全员应对自己所管辖区域的消防工作进行监督、检查、指导。
七、消防设施、器材的管理
1、各施工单位的消防器材和其他消防设施，由各单位负责检查、保管、使用，并指定专人负责。
2、各施工单位必须配备足够数量的灭火器材，非火灾情况下禁止使用，发生丢失或耗损时及时补充，到期灭火器必须按时换药。
3、未经基建管理部门和安监部同意，任何单位不准随意占用消防通道堆放设备、杂物等。
八、奖励和处罚
1、对在消防工作中成绩显著的单位和个人，基建管理部门和安监部应给予表彰和奖励。
2、施工期内未发生火灾的单位应给予消防安全奖励。
3、发现火情、火灾隐患并及时报告或积极参加扑救，表现突出的个人应当给予奖励。
4、有下列情况之一的单位予以处罚：
（1）消防组织不健全的。
（2）发生火灾事故损失万元以上或因火灾造成停工两日以上的。
（3）有重大火灾隐患，接到整改通知书未按期进行整改的。
（4）不按照规定配备足够数量的消防器材，没有火情损坏、浪费消防器材严重的。
5、有下列情形之一的个人，视情节给予处罚：
（1）不执行消防法规，造成一般火灾事故的。
（2）怂恿他人违反防火安全规定的。
（3）故意损坏消防器材设施和防火标志的。
（4）未按规定办理动火工作票而造成火灾事故的。
（5）故意引起火灾事故造成重大经济损失的应根据有关法律规定追究其刑事责任。
（6）违反《消防法》及本办法造成重大火灾事故的，应对有关责任人依法追究刑事责任。
九、附则
1、本规定只适用于大唐南京发电厂负责的基建施工现场。
2、本规定自发布之日开始执行。

大唐南京发电厂消防安全宣传教育和培训规定

第一节、宣传教育和培训内容
一、《消防法》、消防安全管理制度和消防规程； 
二、本部门、本岗位的火灾危险性和防火措施； 
三、所有消防器材、设施的性能和灭火器材的使用方法； 
四、报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能； 
第二节、宣传教育和培训要求
一、对重点防火部位的员工的消防安全培训至少每半年进行一次，培训的内容应当包括组织、引导在场人员紧急疏散的知识和技能。 
    二、凡新进厂人员、参加生产实习人员，以及调换生产岗位的人员，都必须实行三级（单位、部门、班组）消防
，经考试合格后方可上岗操作。
一级教育：本单位消防安全情况；重点防火区域的特点；消防安全制度；消防安全基础知识与操作。
二级教育：本部门的火灾危险性、重点防火部位以及必须遵守事项；本部门安全生产的一般情况和典型消防事例。
三级教育：班组的安全生产概况；从事工作岗位的火灾特点及扑救方法；各岗位的消防设施、器材的装备情况及使用方法。
三、凡到重点防火部位工作的临时工、外来务工人员和其他有关人员均应接受消防安全培训、教育，使其能熟悉并自觉遵守各项消防安全管理制度。
四、安监部、思政部和工会组织应通过多种形式开展经常性的消防宣传活动，每年的“消防日”期间应组织一次“119消防活动”，适时举办消防运动会。
五、每年的安规考试中必须有消防知识的内容。
六、下列人员应当接受消防安全专门培训： 
单位的消防安全责任人、消防安全管理人； 
专、兼职消防管理人员； 
危险品采购、保管人员；
消防控制室的值班、操作人员（应当持证上岗）； 
其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。 
八、安监部对全部消防
培训活动进行记录保存。
第三节、宣传教育和培训内容
一、防火
、培训工作，由安监部组织实施，做到有计划、有组织、有内容。
二、各部门领导要把消防
、培训工作列入工作日程，形成制度。党、政、工、团要采取各种有效形式积极开展防火
，提高全体职工的超前防火安全意识和自防自救的能力。
三、各班组每周结合安全活动开展防火
，各部门每季度开展职工防火
，普及消防知识不少于一次，并有台帐记录。
四、各部门义务消防队每季度活动不少于一次，每年11月前对全厂义务消防队员进行集中轮训一次。职工防火
、培训不少于单位职工总数的95％。
五、各部门义务消防队员每年参加消防演习不少于一次。全厂开展消防演习或消防运动会每年不少于一次。
六、一、二级动火工作票签发人、许可人，每年度培训，考试一次。
七、每年全厂职工参加《电业安全规程》培训，考试一次。
八、专职消防人员消防培训每月不少于一次，消防演习每半年不少于一次。
九、消防
要做到“十坚持”：
1、新职工上岗，坚持教育；
2、工种调换后坚持教育；
3、外来施工人员坚持教育；
4、节假日坚持教育； 
5、季节变化坚持教育；
6、上级有通报坚持教育；
7、发现违章坚持教育； 
8、发现火警、火灾坚持教育；
9、人员多和人员少都要坚持教育；
10、上级来检查坚持教育。

大唐南京发电厂灭火、应急疏散预案及演练规定

为了更好地贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，加强企业消防安全管理，提高自防自救能力，依据消防法规和集团公司消防管理规定制定本制度。
第一节  演练目的
各部门应当结合岗位特点，对所属职工和义务消防队，按照“三懂三会”要求，加强消防安全管理的学习和培训，熟知各类火灾的预防和扑救方法、熟练使用各类灭火器材，熟知《灭火和应急疏散预案》并定期演练，不断增强职工的消防安全意识，提高自防自救能力。
第二节  应急预案的演练要求
一、消防安全重点部位应当按照《灭火和应急疏散预案》，至少每半年进行一次演练，其他部门应根据本实际情况，参照制定相应的应急方案每年组织一次演练；
二、重点要害部位、重点防火部位组织的演练，须报安监部备案，必要时由安监部派员参加。
三、演练前制定好完善的程序，演练时进行周密的布置并事先告知演练范围及相关人员。
四、演练结束后应将演练的基本情况进行小结并书面报安监部。
五、安监部应根据演练中存在的问题，每年对各种《灭火和应急疏散预案》进行一次修订。
第三节  火灾事故预想
在电力生产过程中，因各种原因可能发生电气设备火灾、电缆火灾、易燃易爆物品火灾、生产、生活及办公场所火灾等事故。
一、初起火灾的扑救程序和措施。
现场人员发现初起火灾后，应根据掌握的“三懂三会”常识，迅速判明火灾性质，按照现场初起火灾处置预案实施灭火和报警。
二、火灾报警和接警的处置程序：
1、员工发现火灾，应立即打电话向本部门领导和安监部报告，讲清以下内容：报警人姓名、电话、发生火灾地点、着火物质、火势大小等情况；
2、部门领导及安监部接警后，应立即组织有关人员赶赴现场，采取扑救措施防止事故扩大。
3、安监部应立即向生产副厂长和总工报告，并及时向上级主管部门报告。
三、火灾事故现场处置
1、各灭火行动组组成及任务
（1）现场指挥组组成及任务：火灾发生后，单位或部门应迅速成立火场临时指挥部，成员由防火安全委员会领导小组成员组成，消防责任人或消防管理人为现场总指挥，其他人员应根据火场情况，进行明确分工，分别负责火灾的扑救、通讯联络、疏散引导、安全防护及救护和现场保护、事故调查工作。公安消防部门到达后，按照消防机关的要求组成新的现场指挥组。
（2）火灾扑救组组成及任务：火灾现场的班组成员、安监部专职消防队员、义务消防队员等，公安消防人员到达现场后以公安消防人员为主。
扑救组人员应当利用各种消防器材设施进行现场灭火，阻止火情扩大，降低火灾损失。
（3）通讯联络组成及任务：通讯联络组根据现场指挥部有关分工调集相关部门人员组成，至少包括以下三个部分：一是负责人员、物资的调集，相关交通工具的安排调度；二是负责与公安消防机关保持火场动态信息的反馈；三是负责生产调度信息的上传下达等。
通讯联络组应落实好各小组的通信方式，并通过固定、移动电话和对讲机与各小组以及内部和外界保持通信联络畅通
（4）疏散引导组组成及任务：疏散引导组由熟悉现场的部门管理人员、保卫人员、安监人员、单位机关的管理人员组成，其任务是负责火灾现场附近道路畅通，负责组织火场逃生、滞留人员的撤离和疏散引导到安全地带，现场贵重物资以及可能妨害火灾扑救的物品的疏散等。
（5）安全防护救护组的组成及任务：由安监人员、部门安全员、保卫人员、医疗救护人员。其任务是设立安全隔离区，防止火灾次生灾害对人身及财产的影响，负责火灾中受伤人员的现场救护，根据现场情况，配置防毒、防化设施。

大唐南京发电厂消防安全考核规定

一、安监部是消防安全奖惩的归口管理部门，对消防安全奖惩提出考核意见。
二、厂防火安全委员会负责消防安全奖惩事项的审批。
三、对执行消防法律、法规和消防安全管理制度做出显著成绩的集体和个人，依据《大唐集团公司消防安全管理考核细则》，予以表彰和奖励。
    四、对有下列情形的集体和个人，应给予100元—2000元的一次性奖励。
1在日常工作中，及时发现重大火灾隐患，避免火灾事故发生的；
2及时制止消防违章行为或消除火灾隐患，避免火灾事故发生的；
3积极维护消防设施安全，勇于同破坏消防安全设施行为作斗争的；
4在火灾扑救过程中，表现勇敢，成绩突出的；
5在消防安全管理中，有发明创造和其他对消防安全管理有突出贡献的。
五、处罚
对违反消防法律法规及本规定，造成重大火灾隐患或火灾事故的责任者，以及不履行消防安全管理责任，影响企业声誉的责任者应予处罚。
    1、处罚的种类：
（1）行政处分：通报批评、警告、记过、待岗、解除劳动合同；
（2）经济处罚：赔偿损失、扣发奖金、下浮岗位工资； 
（3）移交司法机关追究法律责任。
2、对存在下列行为的部门和个人给予通报批评。
（1）部门内部存在重大火险隐患，不能按期整改的；
（2）因消防安全责任人不履行职责，造成部门消防安全管理混乱，存在较多火险隐患的；
（3）因疏于管理或管理不到位，发生一般火灾事故的；
3、对下列行为应给经济处罚：
（1）擅自挪用消防设施、器材的；
（2）故意损坏消防设施、器材的；
（3）违反消防安全管理规定，违章使用电器的；
（4）特殊工种人员无证操作或违章操作的；
（5）在防火重点部位违章用火的；
（6）存在消防违章行为，经指出后拒不整改的；
（7）消防责任人、消防管理人、消防监督员等不履行管理职责，引发重大以下火灾事故的；
（8）因工作失职引发一般火灾事故的直接责任人；
（9）其他违反消防安全管理规定，应当予以处罚的；
4、发生重特大火灾事故，其事故责任人触犯国家刑律时，移交司法部门追究其刑事责任。
5、外来施工单位或人员违反消防法规，造成后果的，应按照本规定予以经济处罚。构成犯罪的，移交司法机关处理。
六、对集体和个人奖励由所在部门提出书面申请，经安监部审核盖章后，由厂防火安全委员会批准。
七、工作表彰与奖励
    为贯彻 “预防为主，防消结合”的消防工作方针和“专门机关与群众管理相结合”的消防工作原则，提高全厂职工的防火意识和自防自救能力，杜绝火灾的事故发生，确保电力安全主产，对在消防工作中有贡献的单位和个人予以表彰和奖励，特制定本制度。
八、在消防工作中有贡献或成绩显著的单位应予以表彰和奖励；
1.	消防安全宣传教育普及，消防安全措施落实，消防组织制度健全，火险隐患消除及时，消防器材设备完好无损，无火灾事故，工作成绩突出。
2.	及时组织扑救火灾，避免重大损失，有显著成绩的。
3.	在改善消防设施方面有显著贡献的。
4.	在消防工作其他方面做出显著成绩的。
九、在消防工作中有下列先进事迹之一的个人应予表彰与奖励；
1.	热爱消防工作，积极参加消防活动，成绩显著的。
2.	模范遵守消防法规，防火安全管理制度，制止违反消防管理规定的行为，事迹突出的。
3.	及时发现消除重大火灾隐患，避免火灾事故的。
4.	积极参加火灾扑救，抢救公共财产和人民生命财产表现突出的。
5.	对查明火灾原因有突出贡献的，勇于检举、揭发各种损坏、偷盗、破坏消防器材、设备装置行为的。
6.	在消防工作其他方面作出显著成绩的。
大唐南京发电厂物资仓库消防、安全管理规定
一、仓库应明确专人负责管理，有关部门领导必须经常对仓库工作人员进行业务知识和安全管理教育；
二、工作人员应熟悉和掌握储存物资的性能，尤其对易燃、易爆、化学危险品，必须懂得其性能、危险程度、保管和救护方法；
三、遇有火灾应及时报警和尽力扑救，遇有盗窃等违法犯罪活动要敢于斗争，抓获作案人或保护现场，及时报告、协助追查；
四、管理人员必须严格执行各类物资的收、发、领、退、核制度，定期检查，帐物相符；
五、各种易燃、易爆化学危险品，一律分类隔离存放，严禁混存；
六、剧毒物品要明确专人保管，涂明标记，双人双锁；
七、领用化学危险品、剧毒物品等须经厂办和安监部门批准；
八、加强重要材料仓库防护设施，做到门窗牢固，有防护栏杆，并装置报警器；
九、仓库周围严禁搭工棚，堆放杂物，四周杂草应清除干净，库内主要通道要保持畅通；
十、库区严禁烟火，库房与明火、烟囱、高压线等保持一定距离。仓库内不许生火，仓库电气设备应按《仓库防火安全管理规则》安装，并定期检查，做到人员离开关门、关窗，并切断电源；
十一、非仓库工作人员和领送料人员，未经许可不得进入库房。因工作需要入易燃、易爆物品仓库时，必须遵守仓库防火安全规定，主动交出发火器具等（仓库工作人员应认真查询），进入危险品库房，一律不得穿带有铁钉、铁掌的鞋子，开启危险品包装物时，应使用铜质或不发生火花的专用工具，以防发生火险；
十二、任何人不得以任何借口擅自转让、外借、处理危险物品，外单位调拔、存放易燃易爆物品须经市公安局和厂办、安监部的批准。领用、运输易燃易爆物品的人员和车辆不得在公共场所和人口集中的地区停留；
十三、采购剧毒化学危险品须经厂办、安监部等部门审核，厂部转签介绍信严格按计划进货。化学危险品采购人员必须持有公安部门颁发的“化学危险品采购证”，无证人员不得进行化学危险物品的采购；
十四、仓库应配备适量的消防器材，并定期检查维护；
十五、仓库应安排人员值班看守，节假日应加强力量，由领导带班，确保安全，节假日申领危险品须经厂值班领导批准；

大唐南京发电厂厂级重点防火部位管理规定
一、厂级重点防火部位由各单位提出申请，经安监部及有关单位审核报厂部批准后确定，并报上级主管部门及市公安消防局备案；
二、重点防火部位要严格遵守消防法规，按公安部“61”号令的要求认真落实防火责任制，明确指定防火责任人，防火安全管理责任制度公布上墙；
三、重点防火部位要悬挂明显禁火标志牌，进入重点防火部位应主动向管理人员交出火种；
四、重点防火部位禁火区域一般以围墙为界10米范围内，禁止在禁火范围内动用明火；
五、因工作需要在重点防火部位内进行明火作业时，必须严格执行动火工作票制度，并切实做好防火措施；
六、易燃、易爆的重点防火部位，所用电气设备必须符合防火防爆规范要求；
七、禁火区域30米内禁止搭建临时易燃建筑；
八、点防火部位的工作人员，每周必须参加部门或班组组织的安全活动，特殊工种须经培训持证上岗；
九、禁火区域内必须配备适量的消防器材，并落实专人负责，定期维护、保养、检查，通往重点防火部位的道路严禁堆放杂物，保持消防道路畅通；
十、重点防火部位发生火灾应及时报警，迅速扑救、抢救伤员、疏散人员、转移物资、保护好现场、作好警界，在事故原因未查清前，任何人不得随意入内，未经厂部同意和安监部核准，任何单位和个人不得清理现场。
大唐南京发电厂火灾隐患整改规定
    为了更好地执行“预防为主、防消结合”的方针，贯彻公安部“61”号令精神，加强消防安全管理，做好火灾隐患整改工作，确保安全生产，特制定本制度。
一、	火灾隐患
实际存在的违反消防法律法规行为，可能造成火灾危害的，确定为火灾隐患；严重违反消防法律法规行为，可能导致重大人员伤亡或重大财产损失的，确定为重大火灾隐患。
二、	火灾隐患整改
（一）火灾隐患整改通知以口头或书面下达，口头下达时应作记录。
（二）各单位对存在的火灾隐患，应当及时整改，予以消除。
（三）消防安全管理职能部门，须按照消防法律法规的规定，进行防火检查、巡查，发现火险隐患，须及时通知、督促有关部门及时整改。
（四）按照消防法律法规的规定，对下列违反消防安全规定的行为，单位及消防安全管理职能部门，应责有关单位、有关人员当场整改，并监督落实：
1. 违章进入储存易燃易爆危险物品场所的；
2. 违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；
3. 将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；
4. 消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；
5. 长闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；
6. 消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；
7. 违章关闭消防设施、切断消防电源的；
8. 其他可以当场整改的行为。
(五)对不能当场整改的火灾隐患，消防工作归口管理部门或专、兼职消防管理人员，应当根据单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患，向火灾隐患单位的消防安全管理人员和消防安全责任人报告，提出整改方案。
火灾隐患单位的消防安全责任人及消防安全管理人员应当确定整改的措施、期限、负责整改的部门、人员，落实整改资金。
在火灾隐患未消除之前，应当落实安全防范措施，保障安全。
（六）火灾隐患整改完毕，负责整改的部门、人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或消防安全管理人签字确认后存档备查。
对于公安消防机构责令限期整改的火灾隐患，应当在规定的期限内整改并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。
（七）对于单位确无能力解决的重大火灾隐患，单位应当提出解决方案并及时向上级主管部门报告。
大唐南京发电厂义务消防队组织管理规定
   为了更好地贯彻“预防为主、防消结合”的方针，贯彻61号令精神，做好义务消防队管理工作，确保安全生产，
特制定本制度。
一、	组织领导
（一）	义务消防队组织实行条块结合，以各部门、公司为主；夜间以运行值为单位，值长统一指挥。
（二）	运行各值成立义务消防分队，由该值值长为负责人。
（三）	各部、各公司义务消防队，由各部、各公司设专人负责。
（四）	生产现场的火警由当值值长组织扑救。
（五）	义务消防队统属厂防火委员会指挥，业务训练由安监部负责。安监部须制定训练规划和具体训练计划并付诸实施。
（六）	各部门、公司义务消防队，由各部门、公司根据实际情况和人员变动情况，每年进行组织调整。调整结果报防火委员会。
二、	义务消防队的具体任务
（一）	接到火警信号迅速投入灭火战斗。
（二）	认真贯彻上级的有关指示和规定，监督执行消防法规和有关规章制度。
（三）	进行防火安全宣传，普及消防法规和消防知识。
（四）	配合做好防火安全工作，发现问题和火险隐患及时向上级和有关部门报告，在必要时组织队员值班巡逻。
（五）	配合做好火灾现场的现场保护工作。
（六）	做好本责任区域的消防设施、器材的维护、保养、管理工作。
（七）	积极参加消防技术训练，熟知各类消防器材的使用方法，熟悉自救方法。
三、	义务消防队员的职责
（一）	服从命令，听从指挥，严格遵守火场纪律。
（二）	迅速扑救初起火灾，不延迟，不退缩。
（三）	熟知岗位消防器材，能正确使用、保养、管理消防器材。
（四）	注意操作安全，防止发生事故。
（五）	模范执行消防法规、消防规程和其他防火安全制度，制止违章现象。
大唐南京发电厂油区消防管理规定
一、油区防火管理制度
（一）	切实加强对油区的安全管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，经常对有关人员进行安全防火的思想教育，健全责任制，严格执行有关油区安全防火的各项规章制度，认真监视油系统运行情况，提高设备检修质量，及时消除火灾隐患，保证油系统安全运行。
（二）	加强对消防工作的领导，制订消防规章制度，建立义务消防队，依靠群众做好消防工作。经常进行防火教育，定期进行防火安全大检查，制订灭火方案，加强对义务消防队员的训练，定期进行反事故演习。合理分布消防器材，做好维护管理工作，定期启动校验，保证设备完好，随时保持在三分钟内喷出泡沫。
（三）	油区周围必须设置围墙并挂有“严禁烟火”等明显的警告标示牌。
（四）	严格油区出入制度，进入油区应主动出示油区通行证并应交出火种，并对进出人员进行登记。不准穿订有铁掌的鞋子。
（五）	油区和油系统设备的动火检修工作，必须执行动火工作票制度。
（六）	严格禁止未经批准在燃油系统的各种管道、设备、油库上动火作业。在设有“禁止烟火”标志的地区内，不允许携带火种、吸烟，使用喷灯、火炉、电炉，明火照明、装卸和存放危险物品、焚烧垃圾废纸。擦拭使用的汽油、煤油应有专人负责集中保管，污油棉纱头放置在专用铁箱内。油区系统的设备、管道、地沟、地面应经常保持清洁、整齐，污油及时清除干净。
（七）	做好预防电气设备失火的工作。
1.采取积极措施，保障燃油系统的电气设备安全运行，定期和经常地对电气运行设备进行维护、检查、校验，及时消除缺陷，防止油泵马达、开关线路等各种设备 发生电气失火事故。
2.凡是能够产生静电引起失火的设备都有要装置良好的异除静电接地
的装置并做到经常检查，确保完好，防止发生静电引起火灾。
3.燃油设备的避雷装置应定期检查，确保完好，防止雷击引起火灾。
4.油泵房和卸油作业线的电气设备均应采取防爆措施，油库和沟道内不
允许装置照明和其它电气设备。
5.未经批准不允许在油区以内拉设临时电源和增设其它用电设备。
二、油区出入制度
（一）	进入油区人员必须交出火种，严禁穿带铁钉的鞋。
（二）	做好出入油区人员的登记工作。
（三）	进入油区人员必须熟悉和遵守油区安全防火管理规定。
（四）	外单位参观学习人员，必须经安监部、运行值长同意后，在专人陪同下方可进入。
大唐南京发电厂消防设施、器材管理规定

一、分布在全厂的消防器材是扑灭初始火灾的主要设备，每位职工都应很好爱护。
二、全厂所属各部门的消防器材的配备由厂安监部根据各部位防火需要进行统一计划与配备。安监部消防管理专职负责质量监督和检验，确保消防器材合格率达100％。
三、配置在现场的消防器材属于现场设备的一部分，各部门所配置的消防器材应按所属设备区域划分进行定置管理，由所在部门、班组、岗位负责，做到定点、定位、定责任人。
四、各责任所在部门、班组、岗位应对所属消防器材定期检查打扫卫生，发现不符合规范要求时，应及时报告安监部。
五、各部门、班组的消防器材，应有台帐记录，做到帐物相符。并经常进行检查，部门每月不少于一次，班组每月不少于一次，岗位每周不少于一次，列入交接班进行交接。对擅自动用者有权进行制止。
六、各类消防器材、工具设备，非火灾情况下，未经安监部领导和消防专职同意，任何部门和个人不得擅自挪用和移动位置，如确因工作需要移动消防器材，需征得安监部同意并在工作完成后及时复位。
七、室内外消防栓、消防箱应有明显的编号和标牌。任何部门和个人不得以任何理由埋压、圈占和损坏消火栓。室内消火栓3米范围内禁止堆放任何物品，室外消火栓15米范围内禁止堆放任何物品，禁止堵塞消防通道和妨碍消火栓的使用。
八、	任何部门和个人无权将现场消防器材转让，借与其他单位和个人。
九、擅自移动、挪用、偷窃、损坏消防器材者，按有关规定处罚，造成严重后果者直至追究法律责任。所在部门、班组及个人应积极配合安监部调查、取证和处理。
十、发生火灾后或大量消防器材定期更换时，责任单位要协助安监部进行消防器材的调配工作。
大唐南京发电厂消防水系统管理规定

一、消防水系统是我厂灭火的主要设备，必须加强管理，使其保持良好状态。
二、检修公司按照厂部规定，负责消防水系统的维护、检修工作，一旦发生滴漏损坏等应及时修复。
三、室内外消防栓应有明显的编号和标牌。任何部门和个人不得以任何理由埋压、圈占和损坏消火栓、箱。室内消火栓3米范围内禁止堆放任何物品，室外消火栓15米范围内禁止堆放任何物品，禁止堵塞消防通道和妨碍消火栓的使用。
四、水龙带和消火栓非火警不得擅自动用，特殊情况需动用消防水，应事先申请有关厂领导及安监部批准，并通知值长，方可使用。
五、消防泵的启、停操作，由当值值长发布操作命令，水泵房值班工操作。
六、消防栓应每年打开检查一次。
七、检修公司应做好消防水管道的防冻保温工作。
八、专职消防人员每月应对消防水系统及室内外消防栓、箱全面检查一次，发现漏水、损坏、丢失应及时报告修复、补齐。
九、对于使用过的消防水带，使用单位应及时放净存水，卷好放归原处并及时通知安监部对其进行检查处理。

大唐南京发电厂防火检查巡查规定
为贯彻执行消防法规，认真履行消防安全职责，保障电力生产安全，防止火灾事故的发生，特制定本制度：
一、专职消防员每日必须对厂区范围内重点防火部位和重要主、辅设备进行防火巡回检查一次。发现重大火险隐患或严重违反防火安全规定的行为，应立即向安监部领导报告，并且采取相应的处理措施。做好检查巡查记录。
二、对检查中发现的火险隐患、违章动用消防器材（设施）等问题，应及时通报分管区域的部门，并按消防安全管理规定作出处理。对检查中发现的异常情况和不符合规范要求的情况应及时向消防专职汇报，由消防专职安排维修、更换、补充等，并做好有关台帐记录，对重大问题或严重异常情况，必须向安监部领导汇报。
三、专职消防员须每周对分管区域、各防火部位及各类消防器材、设施、禁火标志、标牌、防火安全管理制度实行情况等进行全面检查一次，并做好记录，如遇休息或其它情况，指定其它消防员代理执行。
四、消防专职结合防火、防爆和季节性的特点，每月组织一次全厂性防火检查，查出的火险隐患以《火险隐患整改通知书》的形式下发，并督促整改，由安监部领导将防火检查情况上报分管厂领导。
五、每月消防专职必须安排消防员对全厂范围内各类消防器材消防设施等进行一次全面检查，保证消防器材（设施）等检验率、完好率达到100％。
六、现场各类消防器材、设施等必须帐物相符，各项合格率达到标准，如在各类检查中发现维修、检验、检测、制度执行不符合规范标准和要求，按安监部有关规定进行考核和处理。因工作失职或检查不到位导致隐患未及时发现而发生火灾的，将按照厂部及内部的管理规定追究当事人的责任。
大唐南京发电厂消防泵定期检查校验规定
为确保厂消防泵正常使用，根据厂《消防安全规程》要求，消防水泵维护必须按照下列规定执行。
一、电动消防泵和柴油消防泵每月15日、30日的第二值各启动试验一次，检查有关联动阀门工作是否正常，做好各项工作记录。
二、稳压泵每周一第二值进行切换运行，检查有关联动阀门工作是否正常，各项工作要做好记录。
三、电动消防泵和柴油消防泵、稳压泵始终处于备用状态，检查发现设备缺陷应立即通知检修部门进行消缺。

大唐南京发电厂油罐泡沫消防系统使用及管理规定

油罐泡沫消防设备是我厂油罐区重要防火设备，为了维护使用好该设备，特制定本操作方法及管理规定。
一、应急操作方法：
    （一）电动操作
1、#1油罐发生火灾时，按以下步骤操作
（1）泡沫控制柜上，打开消防水总电动阀门；
（2）泡沫控制柜上，打开#1油罐电动阀。
2、#2油罐发生火灾时，按以下步骤操作
（1）泡沫控制柜上，打开消防水总电动阀门；
（2）泡沫控制柜上，打开#2油罐电动阀。
（二）机械操作
1、#1油罐发生火灾时，按以下步骤操作
（1）将消防水总电动阀手/自动机械转换开关拨为手动，手动打开消防水总电动阀；
（2）将#1油罐电动阀手/自动机械转换开关拨为手动，手动打开#1油罐电动阀。
2、#2油罐发生火灾时，按以下步骤操作
（1）将消防水总电动阀手/自动机械转换开关拨为手动，手动打开消防水总电动阀；
（2）将#2油罐电动阀手/自动机械转换开关拨为手动，手动打开#1油罐电动阀。
二、管理规定
（一）消防专职和专业消防员负责油罐泡沫消防设备的日常管理工作。
（二）泡沫罐房应保持清洁、干燥、通风。
（三）消防专职对该设备应做到每月定期检查、月保养，确保设备阀门开关灵活，设备功能正常安全。
（四）对相关运行操作人员管理人员每年进行一次指导培训，以保证正确使用设备。
（五）泡沫罐内药品应定期进行更换，确保药品处于正常使用状态。
（六）油罐泡沫消防系统正常时应处于备用状态，非油罐火警不得动用。
大唐南京发电厂IG541惰性气体灭火系统操作规程及管理规定

我厂三套IG541惰性气体灭火系统是主厂房区域和继保楼内各开关室和电气设备间、网络设备间的重要灭火设备，为保护好该系统设备，特制定本操作规程及管理规定。
一、操作规程
IG541惰性气体灭火系统具有自动启动、手动启动和机械应急启动功能。
（一）当系统接收到来自火灾报警器的火警信号时，会自动启动系统喷射气体灭火。
（二）当自动启动功能失灵时，可以用手压破各防护区旁控制箱上的“启动”按钮保护层，按启动按钮进行手动操作灭火。
（三）当自动控制和手动控制失灵或不能实施时，采用机械应急操作。机械应急操作有二种方法：
1、人工开启对应防护区的启动瓶组上的手动启动装置，即可对该防护区实施灭火。
2、如果该防护区启动瓶组内气压不足时，人工开启对应防护区所属的灭火剂瓶组的手动启动装置（先导阀上的手动启动手柄）。
二、管理规定
（一）消防专职和专业消防员负责全厂IG541惰性气体灭火系统的日常管理工作。
（二）各钢瓶间应保持清洁、干燥、通风，照明良好，无关人员非经过允许不得进入。
（三）消防专职对该设备应做到每月定期检查、保养，确保设备功能正常安全，并做好检查记录。
1、保证各钢瓶间设备所对应的防护区挂牌准确；
2、保证各启动瓶和钢瓶气体压力正常，发现压力不够应及时补充，并做好应急防护措施。
3、各防护区控制盘具备自身故障报警功能，专职消防人员须每周检查，发现问题及时解决。
（四）对相关运行操作和管理人员每年进行一次操作指导培训，以保证会正确使用设备。
（五）IG541惰性气体灭火系统正常时应处于备用状态，非火警不得动用。

大唐南京发电厂供氢站管理规定

一、所有人员进入供氢站必须交出火种，关闭手机，外来人员进入必须经发电部和安监部批准，并严格执行出入登记制度。
二、供氢站内严禁放置易燃易爆物品，并在显著地方设置“禁止烟火”标志。
三、供氢站照明充足，应符合消防规定。
四、供氢站、储氢室应定时排风，运行人员每周对制氢站空气中的含氢量进行一次检测，最高值不得超过1％。
五、供氢站墙内严禁明火作业，特殊情况需办理动火审批手续，动火作业时应有测爆仪跟踪监测。
六、供氢站必须配置足够的消防器材，保证其好用。
七、加强供氢站人员消防常识的培训学习，定期进行事故预想、反事故演习。

大唐南京发电厂低压二氧化碳惰化系统操作规程和管理规定

低压二氧化碳惰化系统是原煤仓的主要灭火设备，为保护好该系统设备，特制定本操作规程及管理规定。
一、操作规程
低压二氧化碳惰化灭火系统具有自动启动、手动启动和机械应急启动功能。
（一）当系统接收到来自火灾报警器的火警信号时，主阀、主电磁阀和区域电磁阀打开，自动启动系统喷射气体灭火。
（二）当自动启动功能失灵时，可以按控制箱上的启动按钮进行手动操作灭火。
（三）当自动控制和手动控制失灵或不能实施时，采用机械应急操作。操作方法是：
1、手动打开险情对应区域的区域电磁阀；
2、打开主电磁阀；
3、拉开先导控制器门盖；
4、将先导阀上的手柄顺时针转动到水平，打开主阀，进行初步喷放；
5、达到稳定后，关闭主电磁阀。
6、气体通过节流装置、区域电磁阀进行二步喷放。
7、喷放完毕后顺序关闭先导控制器、主阀和区域电磁阀，系统实现机械应急惰化。（应急惰化的前提是气化器能正常工作）
二、管理规定
（一）消防专职和专业消防员负责低压二氧化碳惰化灭火系统的日常管理工作，检修公司负责系统缺陷的消除。
（二）消防专职对该设备应做到每月定期检查、保养，确保设备功能正常安全，并做好检查记录。
1、保证各区域电磁阀挂牌准确；
2、保证储存装置内气体储量正常，发现储量不够应及时补充；
3、按照压力容器管理规定，定期校验安全装置和保护装置。
（三）对相关运行操作和管理人员每年进行一次操作指导培训，以保证能正确使用设备。
（四）低压二氧化碳惰化灭火系统正常时应处于备用状态，非火警不得动用。
（五）该系统小修周期为二年，大修周期为6年，由检修公司负责实施。
大唐南京发电厂火灾报警系统管理规定
第一章  总则
第一条	 为了加强火灾报警系统的维护和管理，保证火灾报警系统的正常运行，充分发挥其防火、灭火的作用，根据《中华人民共和国消防法》和原电力部《电力设施典型消防规程》，以及国家有关法规，制定本办法。
第二条	 本办法所称火灾自动报警系统是指在发电主控室设置的火灾自动报警装置、自动水喷雾、喷淋灭火系统、气体自动灭火系统、中央空调系统、应急照明和疏散指示系统等。
第三条	 火灾报警系统是一项专业性很强的技术工作，因此，在该系统投入正常运行后，必须委托专业公司定期进行维护和保养。
第四条	 对认真执行本办法成绩显著者应给予表扬和奖励。对违反或不执行本办法者，应按情节轻重和造成后果的大小，给予行政处分或经济处罚，直到追究刑事责任。
第二章  管理责任
第五条 安监部是本厂火灾报警系统的主管部门，其主要职责是：
一、 认真贯彻执行国家、省、市消防部门及大唐公司、厂部有关火灾报警系统的法律法规、技术规范和文件；
二、 组织制定并落实火灾报警系统管理制度
三、 定期组织对火灾报警系统的检查和试验，对查出的隐患应限期改正。
四、组织开展对职工进行火灾报警系统等相关知识的培训。
五、负责制定火灾报警系统的维护保养计划，做好经费的预算和落实工作；火灾报警系统的维修保养计划必要时应向当地消防机关报告。
六、会同有关部门负责对承担火灾报警系统维修保养公司的“资质”审查和“合同”的执行。
第六条  厂设备、策划、财务等部门应协助安监部做好火灾报警系统的使用、维修和维护保养工作。
第三章  火灾报警系统的使用管理
第七条  火灾报警系统必须符合国家颁发的法规、技术规范和行业标准，不得擅自拆除、停用、圈占和挪用。
第八条  火灾报警系统操作管理人员必须经消防专业技术培训，考试合格后才能上岗，并严格履行下列职责：
一、熟练掌握火灾报警系统的工作原理及操作规程，能排除一般故障，确保火灾报警系统正常运行。
二、认真履行岗位操作责任制，做好系统运行日志，并将资料存档；
三、定期向单位领导和安监部报告火灾报警系统的运行情况，对突发事故不能排除时应立即报告。
第四章  火灾报警系统的维修、保养
第九条  火灾报警系统必须按照国家颁发的技术规范建立定期检查、测试和维修保养制度，并予以落实。
第十条  火灾报警系统的定期检测和维修保养，必须聘请或委托专门从事检测、清洗维修保养的企业进行。
第十一条  火灾报警系统的使用、维修保养专业化管理的内容包括：
一、运行专业化管理，即委托“专业公司”（指专门从事火灾报警系统施工、检测、维修保养的企业或单位）对火灾报警系统运行人员进行培训，并根据有关规程，协助制定相关管理制度和操作规程，建立岗位责任制。
二、维修服务，即委托“专业公司”对火灾报警系统进行定期检查和维修技术服务工作，并建立维修档案；
三、定期检验，即委托“专业公司”对火灾报警系统进行定期检测。在“专业公司”的协助下接受消防管理机关的检查。
第十二条  安监部要按照有关规定和技术规范做好火灾报警系统的维修保养计划。
第十三条  安监部和相关部门应与所委托的“专业公司”签订《电力设备火灾报警系统维修保养合同》。
第十四条  安监部必须委托“专业公司”每年对火灾自动报警系统、水喷淋系统、中央空调系统、应急照明和疏散指示标志及防火门等进行检测一次。
第十五条  在火灾报警系统中，探测器投入运行两年后，应每隔三年由“专业公司”全部清洗一遍，并做功能试验，合格后方可继续使用。
第五章  附则
第十六条  本管理办法由安监部负责解释。
第十七条  本管理办法自发文之日起施行。

大唐南京发电厂动火、用火管理规定

一、在距重点防火部位，禁火区域围墙十米范围内，禁止动用明火和进行可能产生燃烧、爆炸的工作。
二、油区设备检修，应尽量避免动火作业。凡能拆开的设备，都应拆下，移至安全地区动火。
三、确因工作需要在重点防火部位内进行动火作业时，必须严格执行动火工作票制度，不得随意降低动火级别，并严格遵守各项防火安全措施。
四、易燃、易爆重点防火部位，所用电气设备、电源线路，开关等必须符合防火防爆规范要求。并禁止一切带电作业（包括换灯泡）。
五、禁火区域三十米内禁止搭建临时简易违章建筑和临时工棚。
六、因工作需要，在室内使用电炉或火炉，需经厂防火委员会有关领导同意，并指定专人管理，火炉周围不准堆放可燃物和烘烤衣服。
七、集体宿舍一律不准使用电炉、木柴炉，不准用酒精、汽油等挥发液体做燃料。使用煤炉、煤油炉时应确保安全，不出事故。不得随地扔烟头、火柴棒，防止火源酿成火灾。
八、重点防火部位，必须配备充足的消防器材，落实到责任人，消防器材必须清洁完好，随时可用，并定期进行维护、检验、更换药剂。重点防火部位，发生火灾，要及时报警，迅速扑救，抢救伤员，疏散物资，保护好现场。</火灾事故调查规定>

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