为切实做好安全综合管理评估工作，不断学习借鉴先进管理理念和方法，通过建立完善的指标体系、标杆体系，合理的评估、考核，找出安全管理中存在的差距，制定措施，实施整改，不断提高安全管理水平，根据有关安全管理标准制度，结合四川广安发电有限责任公司（以下简称公司）实际及安全管理要求，制定《安全综合评估管理办法》（以下简称办法）。

本办法适用于公司范围内各部门安全综合管理评估工作，及公司对有关部门安全管理工作的评价奖惩。

一、组织机构

（一）领导小组

组  长：总经理

常务副组长：分管副总经理

成  员：公司领导班子其他成员，各部门主要负责人

职  责：审批安全综合评估管理办法；落实安全评估工作开展所需资金；审核、批准公司级安全评估报告；参与公司级安全评估。

（二）办公室

下设办公室，办公室设在安全监察部，由部门主要负责人兼任办公室主任。

办公室职责：归口管理安全综合管理评估；制定评估管理办法；组织实施本办法，并对实施情况进行监督、检查，提出整改建议和奖惩考核意见。

二、安全目标控制

（一）安全目标

1、不发生人身重伤及以上人身事故。

2、不发生一般及以上设备、火灾事故。

3、不发生误操作事故。

4、不发生负同等及以上责任的一般交通事故。

5、不发生环境污染事故和排泥场、灰场垮坝事故。

6、不发生由公司责任造成严重社会影响的电力安全生产事件。

7、不发生职业病病例。

（二）年度安全指标

1、年内百日安全无事故纪录个数：3个。

2、以责任为主要原因的机组非计划停运次数不大于0.33次/台·年（3次），总强迫停运次数不大于0.83次/台·年（5次）。

（三）年度工作目标

1、　生产人员安全技能培训率100%,在岗人员培训合格率100％。

2、安全性评价中，列入当年整改计划的项目完成率100%，闭环率100%。

3、安全管理评估中，列入当年整改计划的项目完成率100%，闭环率100%。

4、各项安全检查、事故防范措施，列入当年整改计划的项目完成率100%，闭环率100%。

5、杜绝无票作业，“两票”合格率100%。

6、“两措”计划完成率100%，闭环率100%。

7、年度安全管理评估综合得分率不低于95%。

（四）其他管理要求

1、各部门应在与公司签订的《安全责任书》中规定的安全目标基础上，依据公司年度安全目标和有关安全管理要求，按照安全目标“四级控制”原则，结合部门实际制定本部门年度安全目标及保证措施。

2、各班组按照安全目标“四级控制”原则，结合部门年度安全目标，制定本班组年度安全目标及保证措施。

3、实行年度安全目标责任制制度。由上一级行政正职与下一级行政正职、由部门负责人与班组长、由班组长与班组全体员工逐级签订年度“安全目标责任书”，层层落实安全责任制。

三、安全管理过程控制指标体系及其控制

1、根据上级公司《安全生产工作规定》及有关安全管理制度，结合公司实际，制定《公司安全综合管理评估标准》（以下简称《评估标准》，（详见附表1），建立安全管理过程控制指标体系。

2、部门安全管理自评

2.1　按照“自我管理、自我约束、自我激励、自我完善、自我提高”的安全管理原则，部门每月按照《评估标准》进行自评。根据自评及日常安全管理情况，对所属班组记分、排名，内部通报。

2.2　部门要对自评及日常安全管理中发现的问题进行深入分析，剖析深层管理原因，制定整改计划，明确整改方案、负责人，积极整改落实。

2.3　根据自评情况，编制部门评估报告，并于当月月底前，将自评报告、整改计划连同所属班组得分排名情况报送安全监察部。

3、安全管理公司级复评

3.1　安全监察部不定期对有关部门安全管理情况及自评开展情况进行抽查，抽查中发现的问题按照《评估标准》，在当季度总评中扣分。

3.2　上级公司各类安全检查中发现的问题，参照《评估标准》有关条款，在当季度公司复评中加倍扣分。

3.3　每季度最后1个月中下旬，安全监察部在日常检查的基础上组织公司级复评，公司级复评得分率作为衡量安全管理过程控制指标完成情况的依据。

3.4　安全监察部根据总评情况编写季度评估报告，对发现的问题进行分析，提出整改建议，下发整改工作事务联系单。各部门应对照评估报告，认真自查，举一反三，整改落实。

3.5　公司季度评估报告及得分排名情况，将在次季度首月公司安全分析例会上进行通报，并作为安全管理示范部门评选和奖惩的依据。

四、安全管理示范部门、示范班组评选办法

1、参评部门、班组

1.1　第一组：发电部、维修部、燃料管理部。

1.2　第二组：发电部运行各值、锅炉队、汽机队、电气队、热工队、辅机队。

1.3 第三组：汽车队、信息中心、采样班、制样班、化验班（燃料管理部）、环监站、粉煤灰生产单位、拓奇公司、国瑞电力、振兴公司、辅助生产单位、建新公司。

2、每季度综合评估结束后，参评部门评估得分率乘以部门调整系数为部门综合得分率，叁组按综合得分率分别排名。

3、各部门、班组得分率调整系数：

表一：第一组得分调整系数