为了进一步落实水电站大坝运行安全管理坚持“安全第一、预防为主”的方针,明确全方位、多层次的大坝安全责任制,使全公司各级领导机关管理人员、工程技术人员、工人等牢固树立“安全第一”的思想,做到各司其职、各负其责,共同努力,加强大坝安全管理,确保大坝的安全运行,特制定本制度。
一、 总经理
1、 是本公司大坝安全第一责任人,对本公司的大坝安全管理和相关规程、规范、责任制的建立、健全与贯彻落实负有全面的领导责任。
2、 亲自批阅上级有关大坝安全的重要文件并组织落实,及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题。
3、 及时了解大坝安全情况,定期听取大坝安全管理人员的汇报,及时组织研究解决大坝安全管理工作中出现的重大问题。
4、 负责正确处理好眼前利益与长远利益、大坝安全与发电运行的关系,保证本单位不发生因短期行为而损害公司的安全基础,在大坝安全与发电运行发生矛盾的情况下,应首先确保大坝的安全运行。
5、 保证大坝安全管理机构及其人员配备符合要求,支持大坝安全管理部门履行职责,保证必须的安全生产资金。
6、 审定有关大坝安全管理的重要活动和重大措施,按企业控制重伤和一般事故的目标,层层落实,分级控制,确保年度大坝安全目标实现。
7、 负责建立和完善安全生产保证体系,在日常工作中要求和经常督促各级行政领导切实做好大坝安全管理工作的全面规划、安全监督和检查工作。
8、 要带头遵守和执行各项规章制度,对于群众反映的安全措施、规章制度和劳动条件等方面的问题,要认真研究,能办到的要指定有关部门组织实施。
9、 掌握大坝的运行情况以及威胁大坝安全运行的重大隐患和薄弱环节。
10、 本公司的防汛第一责任人,负责全公司的防汛指挥,组织全厂防汛大检查 , 主持召开防汛会议, 布置防汛任务,指挥防汛抢险 ,批准防汛主要成员请假。参加防汛值班。
11、 发生特大、重大事故,要亲自组织调查、弄清原因,接受教训,制定防范措施。根据具体情况,追究有关人员责任,并负责向上级部门领导汇报。
12、 贯彻重奖重罚的原则,审批安全奖罚办法。
13、 解决副总经理在职责范围内难以解决的重大安全生产方面的问题。
二、 副总经理(生产)
1、 在大坝安全管理工作中的安全管理、技术管理、技术监督和技术决策等方面对总经理负责,是本公司大坝安全具体贯彻实施负责人,且应贯彻管生产必须管安全的原则。
2、 协助总经理组织全公司职工贯彻执行有关大坝安全的政策、法令、指示、决议及生产上的规章制度。
3、 强化安全生产,健全、落实各生产部门人员的安全生产责任制。
4、 领导生产部门组织大坝安全技术措施、险情预计和应急预案的编制,并督促实施。
5、 组织有关部门做好大坝安全日常巡查、年度详查及特殊情况下的巡视检查。对大坝巡视检查发现的问题包括重大隐患的治理工作,要落实到部门或专人,限期完成。
6、 组织有关部门做好水工技术监督、大坝安全监测、水库调度、水文预报工作及相关资料(数据)的月度、季度、年度整编、分析、归档工作。负有审查、监督和考核的责任。
7、 组织有关部门做好本公司大坝安全管理有关制度、规程、规范、措施的建立、健全、修编及执行工作。
8、 组织有关部门做好治安、消防、交通安全工作。
9、 组织有关部门做好对新员工的三级 、上岗前的培训和考核工作。
10、 组织有关部门定期对职工进行身体检查,及时调换不适合生产岗位的人员。不断改善劳动环境,保证职工身体健康和安全生产。
11、 防汛技术负责人。当总经理不在时,行使防汛指挥权;对生产系统、机组运行、厂房防洪、闸门操作、护坡抢险和水情“系统”运行负全面技术责任,及时审批防洪技术方案,确保大坝安全度汛。参加防汛值班。
12、 带头遵守各项规章制度,重视安全思想教育工作,提高职工对大坝安全重要性的认识。
13、 协助总经理领导大坝安全管理人员做好大坝安全工作,同时审查健全大坝安全管理方面的规章制度,改变大坝安全管理上制度不全和无章可循现象。
14、 对事故统计的及时性、准确性负有领导责任。
15、 参加或主持本公司每月一次的安全情况分析会,及时解决大坝安全管理中存在的问题。
16、 平时经常深入生产现场,掌握了解设备上的薄弱环节,责成有关部门不断改进和完善,使设备经常处于良好状态。 17、 坚持劳动安全卫生和工业卫生技术措施与工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则;对安全施工、文明施工的措施计划负责组织审查,并督促实施。
18、 负责组织和领导设备事故的调查分析,坚持“三不放过”的原则,对频发性较大的危及人身和安全运行的设备故障和缺陷,应组织技术力量调查研究,查明原因,制定对策,加强管理和考核。
三、 党委副书记、纪委书记兼工会主席
1、 在分管工作中的安全问题对总经理负责,负有大坝安全管理的领导责任。
2、 在企业思想政治工作中,把搞好大坝安全管理作为一项重要任务,积极宣传党和国家有关安全生产的政策、法令、指示、决议及上级有关规定。
3、 参与研究有关大坝安全管理的重要活动和重要问题,并支持和组织党员、团员积极参加大坝安全管理活动,发挥模范带头作用。
4、 领导政工部门和党团组织,紧密围绕公司的安全生产形势,开展思想政治工作,采用多种生动有效的形式,对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育,使职工树立起牢固的“安全第一”思想。
5、 在考核、选拔及思想政治工作评比中,把安全生产作为重要的考核内容。
6、 经常深入生产现场,了解大坝安全情况,掌握职工思想动态,指导基层党团组织及时解决职工队伍中的思想问题和影响大坝安全的不良倾向。
7、 参与有关事故的调查处理工作。
8、 对本企业劳动安全和工业卫生、群众监督工作全面负责。
9、 关心员工的安全和健康,督促并帮助行政领导不断改善劳动保护和劳动条件。
10、 对员工安全生产思想情况加强分析、研究,深入班组、深入现场,和群众对话,听取意见,回答群众关心的问题,开展面对面的安全思想教育。
11、 及时宣传、总结、交流安全生产的好人好事。适时开展群众性的合理化建议活动,激发员工的主人翁责任感。
12、 认真贯彻执行国家卫生部门有关医疗保健、食品卫生、环境卫生及生活福利等的政策、法规及规定,组织职工定期进行身体检查,为保证职工身体健康和安全生产工作而做好后勤服务工作。
13、 把安全生产的问题,列入职工代表大会的议题进行审议。
14、 参加防汛会议,参加防汛值班。
四、 董事会秘书
1、 掌握国家颁布的大坝安全政策、法令和电力工业安全方面具体的工作方针、指示、决议以及本公司大坝安全有关制度。
2、 及时了解大坝安全情况,对安全生产工作中出现的重大问题及时向董事会汇报。
五、 生产部部长
1、 在大坝安全方面的设备管理、技术监督和技术决策是生产付总经理的参谋和助手,认真贯彻“管生产必须管安全”的方针。
2、 认真贯彻执行有关大坝安全的政策、法令、指示、决议及大坝安全管理上的规章制度,按车间控制轻伤和障碍、班组控制异常和未遂的安全目标,层层落实安全责任,确保安全目标的实现。
3、 组织编制现场规程和规定,并根据情况的变化,及时组织修改,补充完善。
4、 参加大坝安全检查,经常深入生产现场,检查、指导安全工作,及时组织解决大坝安全运行中出现的重大安全技术问题。
5、 对发生的人身与设备事故应及时赶赴现场,协助处理事故,从技术和技术管理上查明原因,提出预防事故重发的对策。对于频发性事故在技术和技术管理上负监督不严的责任。
6、 负责提出或在权限范围内批准技术文件、设备图纸和技术措施符合有关技术规程和安规要求,并对其在大坝安全运行上所引起的不安全后果负有全部责任。
7、 在各项生产活动中,模范的遵守、贯彻执行上级和有关安全会议的决议、规章制度,研究厂内外所发生的事故及安全生产的经验教训。
8、 经常对员工进行大坝安全管理和劳动纪律教育,对大坝安全有贡献或造成事故责任者,提出奖励或处理意见。
9、 支持班组安全员的工作,提高他们的业务水平,协助他们解决工作中的困难,调动他们的工作积极性。
10、 在公司防汛领导小组的直接领导下,全面负责防汛办公室的工作。