第一章 范围

第一条 本规定了大唐南京发电厂反事故技术措施（以下简称“反措”）和安全技术劳动保护措施（以下简称“安措”）管理的职责、管理内容与方法。

第二条 本规定适用于大唐南京发电厂“安措、反措”管理工作。

第二章 职责

第三条 各部门职责

（一）设备部是反事故技术措施管理部门，在分管厂长领导下以《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求实施导则》为依据，以消除设备重大缺陷、提高设备可靠性为内容，结合本厂生产特点，编制确保发电机组安全运行的反事故技术措施计划。并做到项目、时间、资金、责任人四落实，下达在月度、设备大、小修工作计划中，确保“反措”完成率达100%。

（二）安监部是安全技术劳动保护措施管理部门，在分管厂长领导下以安监部为主，办公室、人资部等配合，以国家、行业、集团公司颁发的标准为依据，结合本厂生产特点编制确保人身、防止职业病、提高消防水平等“安措”计划。并做到项目、时间、资金、责任人四落实，下达在月度、设备大、小修工作计划中，监督“反措”和“安措”费用的提取和使用情况，检查、监督“两措”计划的实施，对存在的问题及时向主管领导汇报。

（三）各生产车间负责所辖设备范围内“两措”的编制，在主管车间领导下，根据厂部“两措”计划，结合本车间生产特点，充实细化“两措”内容，实施厂部“两措”计划，完成率达100%，并对存在的问题及时向厂部汇报。

第三章 职权

第四条 有权监督“两措”费用的提取和使用情况；

第五条 有权监督检查各部门“安措”和“反措”计划落实情况

第六条 有权对各部门“安措”和“反措”完成情况进行奖惩处理。

第四章 责任

第七条 设备部对起草、编制全厂年度“反措”计划负责。

第八条 安监部对起草、编制全厂年度“安措”计划负责。

第九条 安监部负责督促全厂“安措”和“反措”按计划完成。

第十条 各生产车间负责组织本部门“两措”计划实施、完成。

第四章 管理内容与方法

第十一条 编制“反措”和“安措”，是提高设备健康水平，是保证电力系统安全稳定经济运行的重要条件；是为了不断改善劳动条件，是确保人身安全的重要保证。是进一步提高企业安全生产管理水平的重要方法。

第十二条 反事故措施计划的编制

反事故措施计划的内容：以《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》为依据，反事故措施计划应纳入检修、技改计划，具体内容如下。

（一）上年事故、障碍、异常情况的防止对策；

（二）上级颁布的事故通报和反事故技术措施；

（三）需要消除影响安全生产的重大设备缺陷；

（四）提高设备可靠性的重大设备技术改进措施；

（五）需要编制、修订、贯彻的有关安全生产的规章制度；

（六）加强现代化安全管理的措施等。

（七）反事故措施编制：

1.根据上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大设备缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及我厂的具体事故防范对策进行编制。年度反事故措施计划每年11月由分管生产的副厂长组织，在各班组、专业讨论的基础上，由生产车间提案，技术部门进一步讨论、汇总编制，报分管厂领导审阅，经厂长批准后执行，并报集团公司备案。同时厂部发文下达“反事故技术措施计划”，各部门认真组织执行。

2.凡列入反事故措施计划的项目，其经费分别列入更新改造大修和成本费中开支，并从资金、器材、物资、人力等方面予以优先保证。

3.对特殊项目反事故措施经费，必要时向集团公司申请报批。

（八）“安措”计划的编制

1.为了保证职工的安全健康、改善劳动条件所采取的各项技术措施，称为安全技术劳动保护措施。

2.“安措”计划的内容：以国家、行业、集团公司颁发的标准，以“关爱生命，关注安全”为出发点，从减轻职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面编制。

3.防止人身事故的对策；

4.减轻职工现场劳动作业条件的设施；

5.改善职工劳动作业环境、推动标准化的设施；

6.改进并完善防火防爆系统、消防设施；完善易燃易爆物品存放设施；

7.加强防尘、防毒、防噪声的综合治理；

8.防止职业病或职业中毒的措施；

9.全厂安全生产宣传教育、培训活动；

10.季节性的安全大检查；防汛工作；

11.特种设备、机动车辆定期检测等；

12.完善电气设备保护接地接零、电动用器具、机械、焊接的安全设施等。

（九）“安措”计划的编制：

“安措”以安全风险评估、安全大检查、危险点分析、技术监督、缺陷管理、可靠性分析结果等作为依据。年度“安措”计划每年11月由分管生产的副厂长组织，在各班组讨论的基础上，由生产车间提案，厂安监、人资、办公室等部门进一步讨论、汇总编制，报分管厂领导审阅，经厂长批准后行文，并报集团公司备案。厂部发文下达年度“安全及劳动保护技术措施计划”，各部门认真组织执行。

“安措”计划的资金必须保证，应每年从更新改造或其他生产费用中提取，由安监部门监督专款专用。

第十三条“两措”计划的实施

（一）各部门必须每月检查“两措”执行情况，分管厂领导组织各有关部门每季度检查全厂“两措”执行情况。

（二）对个别因特殊情况不能执行“两措”项目的，应书面申请并经部门主管审批后报厂设备部、安监部，经会审后报生产副厂长批准。

（三）设备部、安监部应按集团公司要求上报“两措”计划、执行情况。

（四）“两措”完成情况列入考核，按厂部有关规定执行。

第五章 检查与考核

对本规定的管理活动进行检查并对表1所列的指标进行评价，依据评价结果提出考核意见：

表1  考核内容

报告与记录

表2给出了执行本标准形成的报告和记录。

表2  报告和记录