煤业班组安全管理考核办法及班组长准入制度

  
评论: 更新日期:2013年12月13日

为切实加强**煤业班组安全建设,进一步强化安全生产基层基础工作,全面提高班组安全生产管理水平,大力提升班组队伍综合素质,切实筑牢安全生产第一道防线,充分发挥班组作为安全生产最前沿阵地的作用,根据我公司班组建设与管理的实际情况,特制定《**煤业班组安全管理考核办法及班组长准入制度》,从即日起执行,望有关单位遵照执行。
       
        第一章班组安全管理考核办法
       
        一、班组建设的指导思想
        煤矿基层班组是煤矿安全生产的最基本组织,是煤矿安全的第一道防线,也是煤矿安全管理制度最关键的执行单元。煤矿安全生产涉及的各项法律、法规、规程、标准和相关规章制度贯彻落实是否到位与班组的管理有很大的关系,所以打造一支团结和谐、精干高效、作风过硬、技术过强的班组队伍是我们煤矿企业应该着手抓好的一件大事。
        深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“以人为本,安全发展”理念,把班组安全建设作为加强煤矿安全生产基层基础工作的重要抓手,不断完善班组管理机制,规范班组工作流程,强化班组 ,推行班组长准入制度,提升班组综合素质,狠抓班组现场管理,倡导班组安全文化,逐步建立起班组源头防范、自主管理的安全生产长效机制,确保矿井、矿区更好、更快、更安全的发展。
        二、班组建设的目标
        持续、有效地加强和改进班组安全建设,强化五个落实,提高五种能力,推进自主管理,实现本质安全,为公司全年安全生产奠定基础。
        五个落实:一是要把企业安全生产责任制落实到班组;二是要把各项安全管理措施落实到班组;三是要把安全防范技能落实到班组;四是要把企业安全文化建设落实到班组;五是要把党和政府及企业对煤矿工人的关怀落实到班组。
        五种能力:一是抓好班组长选拔使用,提高班组安全生产的组织管理能力;二是加强班组安全生产教育,提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力;三是强化班组安全生产应知应会和“手指口述”技能培训,提高业务保安能力;四是严格班组现场安全管理,提高隐患排查治理能力;五是搞好班组应急救援预案演练,提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。
        三、班组建设的组织机构
        为加强班组安全建设的组织领导,公司成立班组安全建设领导组:
        组 长:郝先勇 李春生
        常务副组长:侯俊山
        成 员:姜显瑞 王德海 刘树强 石 全 吕建路
        孟宪友
        领导组下设办公室,办公室设在安监部。
        办公室主任:葛文俊(7087017)
        成员由安监部、调度、劳资、工会、宣传、团委、机电区、运输区、通风区、生产科、地测科等部门人员组成。
        四、班组安全管理考核范围
        A类班组:综采队、综掘队、工程一部、工程二部各班组
        B类班组:通风队、钻探队、瓦抽队、运搬队、皮带队、下机电、监测监控、安监班评估各班组
        C类班组:大型设备队、上机电、水暖队、机修车间、污水处理站、地面运输车队、供应科火药库、武装保卫、
        运销科等各班组。
        五、健全明确班组安全生产
        1、公司安全监部是本公司班组建设与管理的业务主管部门,负责本公司区队班组及班组长的日常考核、评比,负责组织有关班组、班组长活动和各种记录及存档。
        2、公司区队对本单位班组管理工作负直接责任,各区队正职对本单位班组管理工作具体负责。班组在各区队的直接领导下,实行班组长负责制。生产科、机电区、通风区、地测科等业务部门负责指导本专业范围内班组安全建设工作,以安全质量标准化为抓手,重点做好制度建设、任务安排和质量管理考核工作,促进班组在保证安全质量的前提下完成生产任务。
        4、职工学校负责班组及班组长素质提升工程建设及班组长资格证书的发放,建立健全班组及班组长培训档案,根据各队组实际需要制定培训计划并组织实施,逐步提高班组整体素质。
        5、劳资科负责抓好职业技能鉴定和导师带徒活动,建立健全职工档案,做好劳动合同和师徒合同的签订工作,并对各队组班组长及职工培训工作进行监督检查,会同相关部门做好向组织部门推荐优秀班组长为后备干部的工作。
        6、团委会同相关部门做好对操作岗位大中专毕业生、复转军人、技校生及团员青年进行爱岗敬业、岗位成才的教育,并加强青监岗员的管理。
        7、工会会同相关部门组织开展好班组劳动竞赛和班组员工技能大赛及年度相关评比表彰工作,并加强群监网员的日常管理,监督落实好安全联保协管制度和班组民主管理制度。
        8、宣传部门负责指导开展班组思想文化建设和文明和谐创建活动,并加强舆论宣传,营造浓厚氛围,及时对班组安全建设中涌现出的典型案例和先进事迹进行总结提炼和宣传报道。
        9、建立健全本区队班组各项管理制度。主要包括:
        (1)各级人员安全生产责任制、安全目标管理制度、交接班制度、隐患排查与整改制度及记录台帐;
        (2)班前会、月度班务会、周五安全例会等记录及台帐;
        (3)质量标准化管理制度、班组岗位现场安全评估制度、工程质量验收考核制度及记录台帐;
        (4)机电设备检修维护管理制度及记录台帐;
        (5)工资分配管理制度及安全结构工资考核制度,队务公开牌板;
        (6)安全操作管理制度;
        (7)“手指口述”培训考核制度;
        (8)班组长随班工作制度及记录台帐;
        (9)矿用设备器材使用管理制度;
        (10) 与培训制度;
        (11)班组成员互保联保制度,自救互救预案;
        (12)岗位练兵、技能竞赛制度;
        (13)安全合理化建议和安全举报制度及记录台帐;
        (14)事故报告、处理、分析制度
        10、落实安全生产责任制。
        明确班组是作业现场安全生产责任制主体,实行班组长作业现场安全生产负责制。安全检查员、质量验收员、瓦斯检查员要按职责做好班组安全监督检查工作。
        11、推行班组安全生产风险预控管理。
        在危险源辨识、风险评估的基础上,制定各岗位、各工种的安全工作程序和工作标准,实行风险超前预控,提高员工对生产作业中出现的各种不安全因素的认知和防范能力。
        12、完善班组安全生产目标控制考核激励约束机制。
        把公司的安全生产控制目标层层分解落实到班组,实行班组安全生产目标考核制度,完善安全、生产、效益结构工资制,加大安全构成比重,严格考核奖惩,将安全生产作为班组、班组长、班组员工推优评先、效益工资分配的“一票否决”指标。公司对班组安全生产工作每月进行一次集中考核,对考核结果实行备案管理。
        13、加强班组安全信息管理。
        建立健全班组信息管理系统。班组要做好班前班后会安全信息记录和生产、施工等作业记录;认真填写出勤、安全质量、隐患排查治理、班组井下员工到岗、培训等信息,提高班组安全信息基础管理水平。
        六、加强班组现场安全管理
        1、严格落实班前会制度。
        跟班队长和班组长负责组织召开班前会,班前会一般按照班前排查、布置任务、强调安全、学习培训、安全宣誓等程序进行。
        2、严格交接班制度。
        特殊岗位严格执行相关规定,除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外,严禁其他人员现场交接班。交接班时,要填写好交接班日志,把相关安全生产原始记录一一交代清楚,防止问题不明、措施不当而危及安全生产。
        3、发挥群监网员和群监员的作用。
        明确职责,坚持把查找隐患、制止“三违”特别是习惯性违章作为群监网员和群监员工作的重中之重,加强现场监督检查,严格监督落实现场安全技术操作规程,严格监督按批准的技术措施进行施工或生产。
        4、严格安全质量标准化动态达标。
        积极开展安全质量标准化工作,推行作业现场精细化管理,文明生产;每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估,实现动态达标,积极创建安全精品工程。
        5、加强隐患排查治理。
        抓好隐患排查,实行班组隐患分级管理,落实治理责任。对生产作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查,及时排查治理现场事故隐患,隐患没有排除,班组长不得组织生产;对限期治理的事故隐患,要严格落实现场防范措施;遇到重大险情要及时报告,并有序组织人员及时撤离现场。
        6、突出班组长现场指挥权。
        班组长根据现场作业条件的变化情况,有安全生产决策权和组织指挥权,有检查职工安全作业情况权,有抵制上级违章指挥权,有对作业现场工程质量、岗位工作质量进行安全评估验收权,在安全隐患没有排除或不具备安全生产条件时,有拒绝开工或停止生产权。
        七、加强班组安全文化建设
        1、加强班组安全文化建设。
        公司安监、宣传、工会等部门要积极开展切合实际、形式多样,体现班组特色的安全文化活动,弘扬山西焦煤安全生产理念,强化安全生产法制意识,培养安全生产价值观,增强安全生产内在动力,实现“要我安全”向“我要安全”的根本转变。培养和弘扬班组团队精神。
        2、加强 培训工作。
        公司职校、安监、生产、宣传、工会等部门,要加强安全知识、岗位技能培训工作,必要时可采取一些强制性培训办法,确保班组长和班组所有员工均能培训考核合格。加强班组应急救援知识培训,建立班组应急预案,加强模拟演练,熟悉防灾、避灾路线,增强自救处置能力;加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训,适应安全发展需要;充分利用典型案例,开展警示教育,汲取事故教训,增强事故防范意识;以师带徒,提高安全生产实际操作技能;大力开展岗位练兵,促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术,提高防范事故的能力。

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