（三）矿产资源开发利用情况。无批准的开发利用方案、未按照开发利用方案进行施工或者开采、超生产能力开采的必须停产整顿。对开采回采率长期达不到要求的，不按规定进行占用资源储量检测、统计登记的、责令限期整改，整改未落实的，依法进行查处。
　　（四）地质灾害防治情况。无批准的地质环境保护方案、对采矿活动引发的地质灾害及安全隐患不予治理的依法进行查处。对不严格按照地质环境保护方案进行治理、复垦和对采空区塌陷区进行安全处理、未设置围栏和警示的责令限期改正。
　　第八条  市公安局负责检查以下内容：
　　（一）煤矿爆炸物品储存证、使用证持证情况。无证的立即停产整顿；
　　（二）爆炸物品保管员、爆破员持证情况。无证、持证人数不够、人证不相符的，立即停产整顿；
　　（三）爆炸物品出入库、领退制度的落实情况，爆炸物品安全管理情况。未严格执行爆炸物品出入库和领退制度、帐物不符、爆炸物品安全管理存在重大隐患的，立即停产整顿；
　　（四）煤矿停产期间由公安部门封存爆炸物品；
　　（五）煤矿安全保卫工作。
　　第九条  市劳动人事社会保障局负责检查以下内容：
　　（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；
　　（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；
　　（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；
　　（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；
　　（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；
　　（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；
　　（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；
　　（八）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。
　　违反上述规定的，依照《劳动法》及有关法律法规限期整改，逾期不整改的，依法进行处罚。
　　未参加工伤保险和规范劳动用工的煤矿，不予验收。
　　第十条  市工商局负责检查以下内容：
　　（一）营业执照持照情况，无照经营的依法予以取缔。
　　（二）煤矿依法经营情况。
　　第十一条  市工会负责检查以下内容：
　　（一）煤矿企业依法组建工会，建立工会代表大会制度；
　　（二）煤矿企业依法签订集体合同；
　　（三）煤矿依法维护职工合法权益，正常开展职工活动情况；
　　（四）按照《工会法》规定，按比例上缴工会经费情况。
第四章  煤矿恢复生产的标准
　　第十二条  煤矿恢复生产必须达到以下标准：
　　（一）“四证一照”（采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、安全生产许可证、营业执照）齐全有效；
　　（二）安全生产条件达到《新疆维吾尔自治区实施〈煤矿基本安全生产条件规定〉细则》（28条）规定；
　　（三）9万吨以上煤矿（含9万吨）必须达到县级以上质量标准化，其他矿井通风必须达到县级以上质量标准化；
　　（四）煤矿必须符合本办法第三章规定的条件。
第五章  关闭矿井的条件
　　第十三条  以下四类矿井必须依法予以关闭取缔：
　　（一）无证非法开采的矿井；
　　（二）以往关闭之后又擅自恢复生产的矿井；
　　（三）经整顿仍然达不到安全生产标准，不能取得安全生产许可证的矿井；
　　（四）存在安全隐患又拒不停产整顿或者停而不整的矿井。
第六章  新建、改扩建矿井的管理
　　第十四条  新建、改扩建矿井必须具备下列条件，方能施工：
　　（一）项目必须符合阜康市煤炭工业总体发展规划；
　　（二）项目必须经自治区发计委（新建）或经贸委（改扩建）批准立项；
　　（三）有批准的地质报告和储量认定书；
　　（四）自治区环保局对环境影响评价报告的批复；
　　（五）资源开发利用方案和地质环境保护方案经国土资源厅批准；
　　（六）初步设计经自治区煤炭工业管理局审查批准；
　　（七）安全专篇经新疆煤矿安全监察局审查批准；
　　（八）编制施工组织设计，绘制施工图，编制施工作业规程；
　　（九）经县（市）、州煤炭主管部门审批同意；
　　（十）委托有资质的监理单位进行工程监理。
　　第十五条  施工单位必须具备下列条件：
　　（一）具有建井资质；
　　（二）具有施工企业安全资格证；
　　（三）有法人授权委托书；
　　（四）外地施工企业进疆登记证；
　　（五）特种作业人员必须全部持证上岗；
　　（六）成立专门的安全管理机构，管理人员持有安全资格证书；
　　（七）至少有两名采矿或矿建专业的专业技术人员。
　　第十六条  在建、改扩建矿井未经安全生产“三同时”验收而擅自投产的，必须立即停止生产。
第七章  煤矿进行整改和恢复生产的验收程序
　　第十七条  煤矿进行整改和恢复生产，必须按以下程序进行：
　　（一）煤矿企业在整改工作前，按照《新疆维吾尔自治区实施〈煤矿基本安全生产条件规定〉细则》和《矿井通风质量标准化》要求，结合本矿实际，制定出切实可行的整改方案及安全措施，报市经贸委批准后方可进行整改。
　　整改期间严禁动用爆炸物品，对整改确需动用爆炸物品的，经市公安局批准后方可使用。对于停产整改期间擅自动用火工品的煤矿，由公安机关依法处理。
　　（二）煤矿按批准的整改方案整改完毕，且“五证”齐全，自查合格后向市经贸委申请验收。
　　（三）市经贸委接到煤矿验收申请后，组织安监、国土、公安、工商、劳动人事和工会等部门组成联合验收组，对煤矿进行复产验收。经验收不合格的由验收组限定整改时间，继续停产整改，对验收合格的提出验收意见报市人民政府。
　　（四）验收意见经市人民政府同意后方可恢复生产，同时将检查验收材料报州经贸委备案。
　　（五）对于基本建设矿井，必须在达到本办法第十四条、十五条规定的条件后，向市经贸委提出开工申请，经市经贸委检查验收合格并报昌吉州经贸委审批后，方可施工。
第八章  附则
　　第十八条  煤矿安全检查和验收实行责任到人，“谁检查，谁签字，谁负责安全”。
　　第十九条  检查组必须按统一的检查验收标准进行检查验收，任何单位和个人不得随意放宽验收标准，检查验收结束，经验收组全体成员讨论后，作出处理决定。参加检查的各部门实行一票否决制。
　　第二十条  检查验收组必须严格执法，公正执法，廉洁执法。
　　第二十一条  检查人员擅自违反本办法规定，泄露工作秘密、放宽验收标准或其他规定的，由监察部门给予相应行政处分，触犯刑法的，移送司法机关处理。
　　第二十二条  本办法自印发之日起施行。