煤矿调度管理督查实施细则

　　评论：　更新日期：2021年07月11日

项目	检查内容	检查内容和标准	检查要求	规定依据	备注
（一）组织机构	机构设置	设置独立的调度指挥中心，岗位职责明确	查文件	《内蒙古自治区煤矿安全质量标准化建设动态达标工作实施细则》、《煤矿安全规程》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、AQ1070-2008等法律法规
	人员配备	调度室人员配备应保证双岗每天24小时值班和调度工作需要，并保证调度员下井时间	查资料和现场
	人员素质	1.调度负责人应具备煤矿安全生产相关专业大专(同等学历)及以上文化程度，并具有3年以上煤矿基层工作经历； 2.调度值班人员应具备煤矿安全生产相关专业中专(同等学历)及以上文化程度，并具有2年以上煤矿基层工作经历；	查资料
	资格证书	调度值班人员应经培训并取得安全资格证书	查资料
(二) 调度管理 (二) 调度管理	管理制度	1.应建立健全安全生产责任制和岗位责任制，调度值班制度，调度交接班制度，调度汇报制度，生产例会制度，业务保安制度，事故、突发事件信息处理与报告制度，调度业务学习制度，调度文档管理等制度，内容应具体、完整；	查资料和现场	《内蒙古自治区煤矿安全质量标准化建设动态达标工作实施细则》、《煤矿安全规程》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规《内蒙古自治区煤矿安全质量标准化建设动态达标工作实施细则》、《煤矿安全规程》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规《内蒙古自治区煤矿安全质量标准化建设动态达标工作实施细则》、《煤矿安全规程》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规《内蒙古自治区煤矿安全质量标准化建设动态达标工作实施细则》、《煤矿安全规程》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规
	协调指挥生产	落实产运销计划，协调组织完成生产作业计划，做到安全、均衡、稳定生产	查资料
	协调解决问题	掌握安全生产动态，及时有效地解决生产中出现的各种问题，并详细记录解决问题的时间、地点、参加人、内容、处理意见、处理结果等	查资料
	掌握重点情况	1.掌握矿井主要生产系统、采掘工作面等动态情况，掌握巷道贯通、初(末)次放顶、过地质构造、采掘安装(拆除)、停产检修、大型设备检修、恢复生产、重点工程等情况；	查现场和资料
	监控系统管理	1.掌握安全监测监控系统、井下人员定位系统、工业视频监控系统的运行情况，掌握压风自救、供水施救、通信联络和紧急避险系统的运行情况； 2.及时核实系统报警、瓦斯、有害气体超限等问题，并组织处理； 3.详细记录报警情况、采取的措施、责任人、处理结果等情况；	查现场和资料
	应急处理	1.出现险情和发生事故时，及时下达调度指令； 2.按规定分级汇报，启动事故应急预案，做好应急值班职守，并做好事故信息报告、现场处置情况等记录； 3.对影响安全生产的重大隐患和事故及时按要求下达调度指令，协助组织抢险救援，并跟踪落实整改	查现场和资料
	深入现场	调度人员按规定要求下井，并留有记录	查资料
	学习培训	应制定年度培训计划，定期组织业务学习、考试，并做好记录	查资料
	图表	1.应有《煤矿安全规程》规定的图纸、事故报告程序图(表)、应急电话表、领导值(带)班表、通讯录、采掘衔接计划表、领导下井带班统计表； 2.图表应及时填绘和修订，与实际情况相符合，实行归档管理	查资料
	台账	1.建立调度值班、调度交接班、安全生产例会、重点作业工程、安全生产问题、重大安全隐患排查及处理情况等台账； 2.建立产、运、销、存的统计台账(运、销企业集中管理的除外)，要求内容齐全、数据准确、字迹工整	查台账
(三) 调度汇报 (三) 调度汇报	班、日汇报	1.及时掌握现场安全生产情况，每班向上级调度指挥部门汇报当班生产组织及安全生产情况； 2.每日调度统计报表、安全生产信息、煤矿负责人值班带班情况表等，经审核后及时报上一级调度指挥部门
	旬(周)、月汇报	按照规定时间和要求，对本旬(周)、月的调度报表、安全生产情况、生产组织情况、存在的主要问题及采取的措施、重点工作等进行分析总结，同时将下旬(周)、月的重点工作安排等报上一级调度指挥部门	抽查2个月本级和上一级调度室文档记录
	专题汇报	1.节假日停产放假、检修安排，停、复产安全技术措施，矿井大修、主要大型设备检修安排及安全措施，拆启密闭排放瓦斯、重大排(探)放水安排及安全技术措施，初(末)次放顶、巷道贯通安全技术措施等应提前报上一级调度部门； 2.其他专题汇报按上级要求完成，专题汇报材料应分类、按时间段存档	查相关材料
	季节性汇报	对雨季防汛、防雷电，冬季防寒、防冻，冬、春季防火等季节性工作安排应按规定要求报上一级调度部门，发生紧急情况要立即报告本单位负责人和上一级调度部门	查相关材料
	事故汇报	1.发生影响生产超过1小时的非人身伤亡生产事故、重伤及以上人身伤亡事故，应立即报告当班值班领导，并在接到报告后1小时内向上一级调度部门报告事故信息； 2.发生较大及以上事故，在接到报告后立即报告上一级调度部门	查资料
	突发事件汇报	发生影响生产安全的突发性事件，应在规定时间内向矿负责人和有关部门报告	查资料
(四) 调度信息化 (四) 调度信息化	通信装备及功能	1、井工矿应装备调度通信系统，并具有汇接、转接、录音、放音、扩音、群呼、组呼、强插、强拆等功能；调度总机应与上级调度总机、矿区专网、市话公网联网；应具备不少于2种与井下通信联络的手段，并保证至少1种是有线通信； 2.应配备传真机、打印机、复印机，调度工作台上所有电话都应该有录音功能，录音保存时间不能少于1个季度 3、各矿井上下和重要场所、主要作业地点、矿内外通信系统完好、畅通。	查现场和资料
	通信装备及功能	调度室与矿长、安全副矿长、生产副矿长、总工程师。采掘工作面、中央变电所、中央水泵房、主通风机房、主副井绞车房、井底车场、地面主变电所、井下主要硐室，救护队、应急物资仓库等之间应设置直通电话或者具有强插、强拆功能的直拨电话	查现场和资料
	监测监控系统	1、调度室有安全监测监控终端显示，并具有声光报警、数据存储查询功能； 2.监测监控系统运行正常，并与旗煤炭局监控中心实现联网； 3、能够实时监控并准确上传数据，煤矿不得擅自改变各类安全数字监控报警限度；	查现场和资料
	人员定位系统	调度室应具有井下人员定位系统监控终端显示并运行正常，具有声光报警、数据存储查询功能，准确显示井下总人数及人员分布情况、所在位置、行走轨迹等	查现场和资料
	工业视频系统	1.装备工业视频系统，图像存储时间应不小于7天，有图像信号上传功能； 2.井工煤矿调度室对主要输送机机头、井底车场、井下变电所、主副井井口、主通风机房等主要场所实施监控，并且要有满足视频监控光照强度的照明设备；	查现场和资料
	信息管理系统	系统应对产、运、销、存统计和安全、生产等信息进行管理和存储，通过网络实现信息和调度统计报表的实时传输，并与本单位相关部门和上一级相关部门联网	查现场和资料
		具有对调度日、旬(周)、月报表，矿领导下井统计表，生产安全事故统计表，采掘工作面接续情况表，初(末)次放顶预报表，巷道贯通预报表，专题汇报材料等数据的处理功能	查现场和资料
		数据信息保存期应不少于2年，进行数据备份，保证存储安全	查现场和资料
	供电及备用电源	应实现双回路供电，防雷、接地等符合要求，配备备用电源，并与调度总机、传真机、计算机、应急照明等调度室相关设备相连，保证上述设备能连续使用2小时以上	查现场和资料
(五) 办公场所及环境	调度值班室、会议室	面积应满足调度工作和会议要求，设备、设施的安装符合有关要求	查现场和资料	《内蒙古自治区煤矿安全质量标准化建设动态达标工作实施细则》等法律法规及行业标准
	工作环境	调度室、会议室、办公室应清洁整齐、物放有序，图纸、资料、文件摆放整齐，图表、牌板规范统一	查现场和资料
	文明办公	调度人员应着装整洁，做到文明用语、行为规范	查现场