1  适用范围
        本实施细则规定了中国石油天然气股份有限公司山东销售分公司（以下简称公司）加油站HSE属地管理的内容与要求。
        本实施细则适用于公司、所属全资单位及控股公司，参股公司加油站HSE属地管理参照本实施细则执行。本实施细则适用于基层库站。
       
        2  规范性引用文件
        下列文件中的条款通过本实施细则的引用而成为本文件的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本文件。凡是不注日期的引用文件中，其最新版本适用于本文件。
        2.1 《加油站管理规范》（最新版）
        2.2 《加油站细节管理手册》（最新版）
        2.3 《加油站建设标准》（最新版）
        2.4 《HSE管理-管理部分》（最新版）
        2.5 《HSE管理-操作部分》（最新版）
       
        3  术语和定义
        本文件采用以下定义：
        3.1属地：是指加油站经营工作区域以及区域内房屋、设施、设备等。
        3.2属地管理责任人：是指HSE管理属地当期上岗并履行属地责任的生产
        中国石油山东销售公司  2012-07-1 制订  2012-08-15实施 
        作业或加油站现场管理人员。
        3.3属地管理：是指属地管理责任人履行属地管理职责，保证属地内人员健康安全，设备设施安全完好，环境清洁环保，生产正常运行的管理过程。属地管理包括：物品定置化、安全目视化、危害因素辨识及风险评价、隐患防控与管理、应急处置与预案管理等内容。
       
        4  重要风险
        4.1 属地划分不明确，管理职责不清晰，造成属地管理不能落实。
        4.2 对属地管理内容、标准、程序不掌握，不能达到属地管理目的。
        4.3 对属地管理监督检查不到位，考评不落实，属地管理流于形式。
       
        5  职责
        5.1 加管处是加油站HSE属地管理的归口管理部门，主要职责是：
        5.1.1 组织督导加油站属地管理相关制度的实施。
        5.1.2 检查、考核所属单位、加油站落实加油站HSE属地管理工作。
        5.1.3 负责组织加油站开展应急预案培训、演练。
        5.2 安全处是加油站HSE管理监督检查部门，主要职责是：
        5.2.1负责审核加油站HSE属地管理制度、规范。
        5.2.2负责加油站HSE属地管理的技术支持。
        5.2.3负责加油站安全风险排除、隐患治理。
        5.2.4负责加油站突发事件应急预案的审核。
        5.3 所属单位是加油站HSE管理的主管单位，主要职责是：
        5.3.1负责加油站HSE属地管理工作的日常培训、督导、检查、考核。
        5.3.2负责组织加油站开展HSE属地划分，明确属地责任人和管理责任，开展危害因素辨识与风险评估，组织制定安全风险排除与控制的措施。
        5.3.3负责制定加油站隐患整改、技术改造方案，对加油站日常经营活动及非常规作业实施HSE监督与管理；
        5.3.4负责组织加油站编制、修订应急预案，组织开展演练活动，定期组织开展加油站HSE体系审核工作；
        5.3.5 负责所属加油站安全环保事故事件的调查、分析、处理工作；
        5.4加油站的主要职责是：
        5.4.1负责落实本站HSE属地管理工作，划分属地管理区域，明确属地责任人和管理责任。
        5.4.2负责组织员工开展HSE危害因素辨识和风险评价，制定落实安全风险控制措施。
        5.4.3 负责建立隐患管理台帐，整改自身能够整改的隐患项目，上报自身无力整改的隐患及各类事故、事件。
        5.4.5负责组织应急预案修订、演练、评估工作，落实应急管理规定。
        5.4.6负责组织员工开展HSE属地管理培训。
       
        6管理内容及要求
        6.1总则
        6.1.1落实“谁主管谁负责”的理念，通过属地划分，明确每个生产区域的人员行为、设备设施、作业活动、现场环境的属地管理责任人，落实属地管理责任，做到加油站“事事控安全，时时讲安全，人人保安全”。
        6.1.2 属地管理的目的
        加油站属地管理就是突出加油站事事有人管、时时有人管，管理不重复、不交叉、不遗漏、不偏离。属地责任人对属地区域内的一切HSE活动的结果负责。
        6.1.3  加油站HSE属地管理的内容
        6.1.3.1划分属地管理区域，明确管理范围，制定管理标准，确定属地责任人和管理责任。
        6.1.3.2 属地责任人对所管理的属地开展物品定置化管理、安全目视化管理、危害辨识与风险防控、安全隐患排除与管理、突发事件应急处理与预案管理等工作。
        6.1.3.3 实行管理目标考核，完善考核奖励机制，促进属地管理责任人认真履行属地管理责任。
        6.2加油站HSE属地管理区域划分与管理目标。
        按工作岗位、上岗员工职责，加油站划分为10个HSE属地区域；加油站根据人员编制、工作职责可合并相关区域。区域划分如下：周边环境区、办公区、加油区、储油区、便利店区、变配电区、员工活动区、员工休息区、公共服务区、非常规作业区。
        6.2.1 周边环境区是指加油站围墙外20米以内的周边区域，属地责任人为加油站经理，管理目标：
        6.2.1.1属地内无明火或火种、无易燃易爆物、无危及加油站发生火灾、爆炸等危害因素。
        6.2.1.2属地内无地陷坍塌、无泥石流、无地下突水、无滚石落物等自然灾害危害因素。
        6.2.1.3站外道路进出口无商贩地摊、无交通事故、无打粮晒场等外来危害因素，道路畅通。
        6.2.1.4站前警示、标志等标示设施完好齐全。
        6.2.1.5加油站周边无固定车辆、人员长时逗留等异常情况，分析排查无外来盗抢危害。
        6.2.2  办公区是指加油站办公室、核算室、信息机柜室等区域，属地责任人为核算员，管理目标：
        6.2.2.1落实物品定置管理，符合定置化管理标准，无杂物、无缺失，摆放整齐，卫生洁净。
        6.2.2.2属地内设备设施用电符合用电管理规定。无乱接乱拉电线，电源插排规整无隐患，应急照明设备完好，备用电源完好有效，关停机符合工作要求。
        6.2.2.3加油站经营性证照齐全，悬挂规范。
        6.2.2.4安全保密工作执行保密制度，工作资料规整，资料柜上锁，办公计算机设置密码，保险柜钥密分管，门禁管理符合要求。
        6.2.2.5按规定配备灭火器，鉴定合格，存取方便。
        6.2.2.6监控录像设备运转正常，监控范围符合规定，摄像头焦距合适，监控图像清晰，且办公区内无人值守时，监控显示器应处于关闭状态。
        6.2.3加油区是指加油站加油服务操作区域，包括进出站口。加油区属地责任人为当班值班长和加油员。管理目标：
        6.2.3.1落实物品定置管理，符合定置化管理标准，无杂物、无缺失，摆放整齐，卫生洁净；各种标示、标志、警示、提示设施齐全、完好；各种服务设施配备齐全，设置规范。
        6.2.3.2属地内无油品跑冒、无场地油污、无明显油气味、无积水积冰、无明显坑洼；车辆进出无发生火灾、爆炸、湿滑、侧翻等危害因素。
        6.2.3.3属地内无故障修车、无长时停驻车、无非营业占地、无外人穿行、无动物滞留等影响经营或带来安全风险的危害因素。
        6.2.3.4加油机计量检定在强检有效期内，加油机计量施封完好。
        6.2.3.5非油品户外陈列符合管理要求，所用设施设备规范，非油商品堆头定置陈列，现场车辆进出便捷。
        6.2.3.6属地内落实风险防范措施，隔离、警示、提示设施设置明显。
        6.2.3.7高空物品紧固牢固，无脱落、坠落、漂移等风险。
        6.2.3.8消防器材配备符合规定，检定有效，在检定周期之内。
        6.2.3.9罩棚、加油机防雷静电接地牢固，电阻检测安全有效，在检定周期之内。
        6.2.4 储油区是指加油站油罐储油、卸油操作区域，包括消防砂池、消防器材存放设施。属地责任人为值班长，管理目标：
        6.2.4.1属地内物品摆放符合定置化管理标准，无杂物、无缺失，摆放整齐，卫生洁净；各种标示、标志、警示、提示设施齐全，安全设施设置规范。
        6.2.4.2属地内无杂草、杂物、垃圾，现场无存放工具、用具。
        6.2.4.3静电接地装置（报警器）接地线完好整齐，无积灰、油污，现场检查报警功能完好。油罐静电接地检测点设置规范，电阻检测值符合规范要求。
        6.2.4.4卸油闸阀（球阀）、阻火器、管线及附件无锈蚀、无油污；静电跨接无涂漆，连线完好。
        6.2.4.5操作井、卸油口无油污、泄漏、积灰、锈蚀和油气聚集，法兰跨接连线符合规范。
        6.2.4.6消防沙干燥足量，不结块，无石子、油沙；消防器材配备齐全，检验合格。
        6.2.4.7油罐通气管畅通，无锈蚀和堵塞物；乙醇汽油干燥剂无变色，符合标准。
        6.2.4.8卸油操作符合操作规程，严格执行安全规定，落实防范措施。
        6.2.5 便利店区是指便利店商品销售区域，包括收银区、发卡充值区域；属地责任人为便利店员或收银员，管理目标：
        6.2.5.1属地内物品摆放符合定置化管理标准，无杂物、无缺失，摆放整齐，卫生洁净；各种标示、标志、警示、提示设施齐全，灭火器设置规范。