民用爆炸物品安全管理办法

  
评论: 更新日期:2014年11月07日

        第二十条  变质和过期失效的爆破器材,应及时清理出库,予以销毁。在销毁前要登记造册,提出实施方案,报所在地县级以上公安机关批准,在公安机关指定的适当地点和方式妥善销毁。
        第二十一条  民用爆炸物品仓库必须做到:
        1、禁止无关人员进入库区、房。
        2、禁止在库区、房内会客留宿。
        3、禁止在库区、房内吸烟和使用明火照明、取暖、烧水、烧饭。
        4、禁止不同性质的爆炸物品混存一库。
        5、禁止超过公安部门规定的储存数量。
        6、禁止使用易产生火花的工具和穿铁钉鞋入库。
        7、禁止在库内加工炮头。
        8、禁止擅自给其它单位和个人保管、存放爆炸物品。
        9、禁止在库区内搞副业或饲养家禽。
        10、禁止仓库管理人员擅离职守。
        11、禁止单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借和非法购买爆炸物品。
        12、禁止使用爆炸物品从事非生产活动。
        13、禁止在库区附近放牧、烧荒、打猎。
        14、禁止带火种进入库房。
       
        第六章  领、用、退
        第二十二条  民用爆炸物品的领发和使用,必须按照“认真计划,定人审核,双人领取,专人验收,分用记帐,剩余退库,加强监督,有事汇报”的原则进行。
        1、根据当天需用爆炸物品的数量,填写一式二份《领料单》,由爆破负责人审核,经项目部负责人批准后,由指定爆破人员凭单向库房领料。
        2、领取(退库)爆炸品时,必须由两人以上进行,必须使用专用工具,炸药、雷管、导火索分开,途中谨防丢失,前后两人要保持10米以上距离。
        3、库房发现审批手续不符,领取数字涂改,非指定的职工领料,单人领取,没有安全领取工具等情况时,不准发料。
        4、民用爆炸物品领到施工现场后,应有爆破负责人与领料人、监炮员当面对照领料单,核实数量。
        5、加工药包、测试雷管、雷管与导火索连接时,必须在安全的地方使用专用安全工具进行。
        第二十三条  加工好的起爆药包必须当日用完,禁止存放在库房内;剩余的民用爆炸物品不论多少,必须在当天最后一批炮放完后退回药库,不得以任何借口把民用爆炸物品存放现场过夜,更不得拿回家中或宿舍。在退料时,应填写一式二份《退料单》,由爆破负责人核准,监炮员在场,交指定人员凭单向药库退料,退料人应将收料人签收后的《退料单》带回交给爆破负责人保存备查。进入库房的剩余料,应及时纳入库房总帐,禁止寄存在库房内。
       
        第七章   管库人员
        第二十四条  爆炸物品管库人员应挑选政治可靠、责任心强,身体健壮,有一定文化,并经公安机关培训,取得合格证的正式职工担任。
        第二十五条  管库人员要按规定要求认真做好爆破器材的入库检验、保管、发放和统计工作,并做好下列工作:
        1.必须按照领导审批的品名、数量发放爆炸物品;
        2.建立和填写收发爆炸物品的工作台帐,并做到日清月结,帐物相符;
        3.做好库区的安全防范工作,落实防盗、防火、防爆等措施,对进入库区的人员、车辆进行安全检查,防止闲杂人员进入库区,防止将火具、火种等易燃、易爆、危险物品带入库区内;定时对库房和周边的防护网、围墙、报警设备、消防设施、避雷设施等进行巡视和安全检查,发现问题及时处理,消除隐患;
        4.做好紧急事件的前期处置工作,并及时报告领导;对发生的火灾、雷击、漏雨等灾害事故积极抢救,减少损失;对发现的盗窃、破坏案件及时报告并保护好现场。
        5.接受上级领导和公安机关的检查、指导,整改不安全隐患。
       
        第八章  监炮员
        第二十六条  各爆破现场应设专职爆破监督员(监炮员),加强爆炸物品在现场保管和使用过程中的管理,监炮员必须选择政治可靠,责任心强,身体健康,有一定文化,并经公安机关培训,取得爆破员资格证书的正式职工担任。
        第二十七条  监炮员职责
        1、根据申请计划,核实领到现场后的民用爆炸物品品种、数量。
        2、掌握爆破作业点的爆破情况(炮孔个数、用药量),对装药孔数和实际爆破进行核对。
        3、保证现场民用爆炸器材的安全,防止意外爆炸事故的发生,防止器材被盗、抢、丢失;
        4、钻孔前检查作业面,发现有危石、有害气体超标、支护破坏、温度异常、通道不畅等情况要在处理后方可继续作业。
        5、负责爆破现场的安全,在未达到规程、技术交底中要求的条件时禁止点炮。
        6、对爆破后的现场进行清理,对瞎炮、未引爆的民爆物品要按程序进行处理。
        7、当班剩余的爆炸物品退库前,清点数量,确认领、用、退三数绝对相符,填写《退料单》。
        8、每排炮放完后都要认真填写监炮日志。
       
        第九章  爆破员
        第二十八条  爆破作业人员必须选择政治可靠,责任心强,身体健康,有一定文化,并经公安机关培训,取得爆破员资格证书的人员担任。
        第二十九条  劳务人员担任爆破员必须持有效的二证(身份证、爆破员作业证),经登记备案后方可上岗。
        第三十条  劳务人员的爆破员严禁在无正式职工在场的情况下单独领、用、保管爆破器材。
        第三十一条  爆破员必须严格遵守操作规程,遇下列情况之一的禁止施炮:
        1、没有监炮员在场不放;
        2、炮眼不合要求不放;
        3、爆炸器材不合格不放;
        4、使用电雷管遇雷雨不放;
        5、人员和设备没有撤离到安全地点不放;
        6、没有发出放炮信号不放。
        第三十二条  爆破员必须对爆破后的现场进行认真清理,发现未引爆的民爆爆物品必须妥善处理,严禁丢、留在施工现场。
                 
        第十章  其它要求
        第三十三条  项目部将爆破任务交由其它单位时,必须做好以下工作。
        1、查验其营业执照、资格证书、安全许可证等是否齐全有效,了解其同类施工业务的完成情况;
        2、签订施工合同时必须同时签订安全协议,规定双方的安全责任和义务;
        3、施工前对提供的施工方案、安全措施、人员资质等进行审查;
        4、施工过程中要经常检查安全制度执行、措施到位情况,对存在的问题要书面提出整改要求,督促其整改。
       
        第十章  奖惩
        第三十四条  指挥部将本《办法》作为对项目部检查、考核、评比的重要内容,对在民爆物品管理工作中成绩突出的单位和个人,对防止爆炸事故发生的行为进行表彰奖励。对未履行职责,违反规定,情节严重的,将给予通报批评、罚款,造成严重后果的,将给予行政处分,直至移送司法机关追究刑事责任。
       
        第十一章 附则
        第三十五条 本办法自公布之日起执行,由指挥部安全质量部负责解释。
        第三十六条 附件《爆炸物品安全检查记录表》
       
       
       

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