根据国家民用爆炸物品管理的有关规定和现实工作实际，特制定以下规章制度

　　一、 选址

　　要高度重视炸药库的选址工作对于炸药库选址很严格，要求炸药库周围300米范围内要远离居民区，200米范围内不能有公路，远离公路选址需经宣威市公安部门同意批准

　　二、 库房建设

　　库房建设包括炸药库房、雷管库房、警卫室、库房隔离网、避雷针、进场便道等库房建设、布局要按公安部门的要求建设雷管库和炸药库要分开，炸药库和雷管库周围要用铁丝网等全封闭隔离，设库区大门警卫室设在库房隔离网外面远离雷管库一侧避雷针设在库区周围海拔较高的地方，并接线入地进入库区的便道需修开阔平整，以防止炸药雷管运输过程中颠簸剧烈发生意外库房周围50米范围内不得有林木生长，否则应予以清除，以防雷电传递

　　三、库区安全消防设施配置

　　1、库区安全消防设施配置工作，要做到人防、狗防、技防、消防工作全面到位库区设管理人员1名，属于项目部正式员工，且需接受当地公安机关的安全管理培训并取证；库区喂养警卫犬1只，加强戒备；炸药库和雷管库库房门口挂设报警器，当有异动时，报警器自行报警；库区设置各类消防器材，消防砂、消防桶、消防铲、消防水、灭火器一应齐全

　　2、视觉识别系统的设立，即标识标牌的安插悬挂进入库区的便道左侧设置"库房重地、闲人免进"标识牌，警示闲杂人等远离库区；库区大门左侧树立入库人员须知，明确进入库区人员资格、进入库区注意事项；警卫室、炸药库、雷管库门牌标识清楚，警卫室悬挂民用爆炸物品管理制度、库房管理人员岗位职责和权限等标牌，库区选择合适位置设置多处防火标识等

　　3、库房台帐设置警卫室需设"四本三表"，即《出入库人员登记本》、《炸药类出入库登记本》、《雷管类出入库登记本》、《索类出入库登记本》、《爆炸物品领用申请表》、《爆炸物品退库登记表》、《爆炸物品现场使用登记表》，库房内设置库存标识牌，详细列明库存产品名称、规格、数量、生产厂家，并每天盘点更新，做到帐、牌、实相符

　　三、炸药购买和运输入库

　　1、民爆物资购买要首先填写爆炸物品购买申请表，填写购买品种、规格和数量，然后经辖区派出所和公安局审批后，公安机关给予开具购买证，持购买证到市民爆公司购买

　　2、到民爆公司交钱开出出库单，持出库单到民爆公司炸药库领取民爆物资

　　3、运输由民爆公司负责送货，直接送到库房入库，东屯水库炸药雷管仓库承担送货运费

　　四、使用

　　1、领用人必须是持有公安部门核发爆破证的爆破员；

　　2、领用民用爆炸物品必须填写经过作业队负责人、现场项目技术负责人和项目专职安全员签字确认的《民用爆炸物品领用申请表》；

　　3、到库房后填写《出入库人员登记本》，然后开始办理领用手续并签字确认；

　　4、炸药领出后，必须使用封闭完好、绝缘良好的交通车辆运输，且雷管和炸药分开运输，不得同车同时拉运；

　　5、工地现场在项目部专职安全员的监督下使用，制定爆破方案，控制用药量，设置安全警戒线，确保安全爆破，并由爆破员和专职安全员共同填写并签字确认《现场使用登记表》，详细登记用药量和雷管编号，当天使用未完，必须清退入库，并由爆破员和库房管理员共同填写并签字确认《退库登记表》

　　6、库房管理员严格把关，按照每天发生的入库数量、出库数量、退库数量及编号及时填写《炸药出入库登记本》、《毫秒电雷管出入库登记本》和《火雷管出入库登记本》，并签字齐全，使每天的库存一目了然，清晰准确

　　7、民用爆炸物品库管理员每天对库存进行一次帐实对照盘点，确保帐实相符项目专职安全员、安质部不定期对库房和现场使用情况进行检查，发现问题严肃处理并在第一时间内加以改正确保民用爆炸物品使用的安全

　　爆破员岗位责任

　　1、必须严格遵守爆炸物品管理的各项规章制度

　　2、必须严格执行本“安全技术操作规程”的各项规章制度

　　3、必须严格按当天现场实际需要的药量，领取爆炸物品，剩余部分必须当天退回仓库

　　4、出的爆炸物品必须妥善保管，不得乱堆、乱扔、乱放，不得转借或送人，如发现应追究当事者责任，严肃处理

　　5、服从安全监炮员的监督，如有特殊情况必须提前放炮或拖后放炮，则应求得监炮员的同意方可进行

　　6、在装药、加工起爆药包、点火爆破和处理盲炮时要催促无关人员撤离操作现场在操作过程中，要接受安全监炮员的监督检查

　　7、装药和爆破前，必须检查现场警戒情况待安全监炮员发出点炮信号后方能点火进行操作爆破作业

　　8、爆破员只能在发证的公安机关辖区内承接爆破任务，原则上不跨辖区承接爆破任务跨县、市实施爆破任务的爆破员，必须提供爆破员居住地派出所审查意见，经施爆地县级公安机关治安部门许可后，方可承接爆破任务

　　爆破员安全操作规程责任书

　　1、严格执行本工种的岗位责任制，检查作业面的安全情况，有不安全因素，要处理后才能上班作业

　　2、炮眼打好后，必须将炮眼内的浆、水、碎石等处理干净，以免装药时脱节

　　3、由监炮员准备炸药和爆破材料，并将其运至作业地点检查炮眼质量，加工起爆药包和炮眼装药，发出第一次警戒信号，任何人不得进入警戒区

　　4、装药时要用木棒材料将炸药轻塞，不得用力过猛和使用金属棒捣实发出第二次预备信号，非爆破人员全部退出工作地点

　　5、放炮必须要有专人指挥，起爆前要待施工人员、过路行人、船只、车辆全部进入安全地点后发出第三次点火信号方准起爆

　　6、爆破完毕，确认炮已响完，发出第四次解除信号，爆破人员方可进入，检查是否有盲炮和残药要仔细听清响炮个数，若有盲炮，要及时进行处理，确认安全后方准进入作业现场

　　安全监炮员岗位职责

　　1、必须严格遵守爆炸物品管理条例和各项规章制度

　　2、必须严格执行本“安全技术操作规程”的各项规章制度

　　3、检查爆破员对岗位责任制和安全操作规程的执行情况，发现问题及时解决

　　4、严格执行放炮时间规定，放炮前做好安全检查，包括人员撤离，警戒区域布置，联络信号等有关规定

　　5、必须对本单位使用爆炸物品实行安全检查监督，发现不安全因素及时采取措施加以解决，对违法违规行为及时报告单位领导和公安机关处理

　　6、要经常深入现场对爆破员的炮眼装药，制造起爆药包，现场爆破，处理盲炮残药等实行安全监督

　　7、有权制止，并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规定的人和事，在异常情况下有权停止或延期爆破，发生爆炸事故，除及时抢救外，要保护现场，立即报告本单位领导和当地公安机关处理

　　安全监炮员的操作规程责任书

　　1、严格执行本工种的岗位责任制，检查作业面的安全情况，发现有不安全因素，提出处理意见

　　2、监督爆破员的安全规程的执行情况，如有违反可当场禁止操作，要检查好炮眼质量，方可同意装药

　　3、当发出第一次信号后马上布置警戒区域，严禁人员进入，第二次预备信号出后要检查非爆破人员是否全部撤离，确认人员全部进入安全地点后方可发出第三次点火信号

　　4、要仔细听清响炮个数，确认炮已全部响完，同爆破员一起进入作业面检查安全后，方可发出解除信号

　　仓库保管员岗位职责 一、熟悉、掌握所保管易爆物品的性质

　　二、严格按照爆炸物品有关管理规定，在划定区域内按品种、间距要求堆放单一库房的最大贮存量不得超过设计贮量

　　三、严格按危爆物品规定执行领发和多余退回制度、并建立台帐，做到帐物相符

　　四、保持库内场地清洁，严禁堆放任何杂物

　　五、发放炸药雷管、导爆管等爆破器材时应轻拿轻放，分别发放，应按爆破器材出厂时间和有效期先后顺序发放使用在指定或允许的地点加工爆破器材时，严禁挤压、撞击、磨擦、抛扔及混装

　　六、炸药、导火线的堆放不得超过规定的高度

　　七、对新购进的爆破器材应逐箱（袋）检查包装情况，按规定作性能检查，变质和性能不详的爆破器材不得使用

　　八、经常检查库区并做好库内通风、防潮工作室内温度不得超过35℃，相对温度不得超过75％，存放黑火药、硝酸铵、硝铵炸药及导火索的室内，相对湿度不宜超过65

　　九、对失效、过期、有质量问题的爆炸物品，应另行堆放并做好记录，妥善保管

　　十、库区内严禁烟火，严禁明火照明，严禁无关闲杂人员入内

　　十一、严禁穿铁钉和易产生静电的化纤服装进入库房和发放间，开箱时，应使用不产生火花的工具，并在专设的发放间进行

　　十二、严格执行爆炸物品管理规定及消防安全管理规定

　　仓库值班员岗位职责

　　1、值班员要忠于职守严防无关人员进入民爆物品仓库，进入仓库的人员严禁携带烟、火柴、打火机、枪、及易燃易爆物品

　　2、出入库的爆破器材实物、数量、规格和货单不符时，应予以扣留，并及时复查，如找不出原因，应立即向主管部门汇报处理

　　3、值班员应定时或不定时的巡回检查，应注意仓库门窗、消防、避雷等设施和仓库区域有无异常情况

　　4、做好值班记录，按规定时间准时交接班

　　5、收存民用爆破器材坚持四不：

　　（1）没有公安机关签发的《爆炸物品运输证》或没有其他规定的手续不入库；（2）破器材的品种、数量不清不入库；（3）库存混存、超量不入库；（4）过期失效、变质的民爆器材不入库

　　6、收、发民爆器材要有登记帐目，做到日清月结，账物相符发现丢失、被盗要立即报上级主管单位和当地公安机关，并认真查找

　　7、经常进行安全检查，检查的主要内容：

　　1 民爆器材的货架、堆垛是否牢固

　　2库内温度、湿度是否正常；

　　3所存物品有无失效、变质现象；

　　4民用爆破器材有无短少、丢失或被盗；

　　5防火用具是否齐全有效，水源是否充足；

　　6库房建筑、防护堤、围墙是否完好；

　　7对消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置经常检查是否处于良好状态；

　　8及时清理易燃易爆物品，保持库内整洁

　　8、民爆仓库值班严格实行二十四小时值班制度

　　安全员岗位职责

　　在项目经理的领导下，负责安全监控、安全培训和技术推广等工作，岗位职责：

　　1、认真贯彻贯彻国家有关安全生产劳动保护的政策、法令,贯彻执行《民爆物品管理条例》《安全生产操作规程》《施工生产管理标准》和公司安全生产的规章制度；

　　2、参与编制输水隧洞工程项目的专项施工方案和安全生产技术防范措施；

　　3、开展安全生产竞赛、创优达标活动，安全生产大检查；

　　4、参加调查处理重伤、死亡事故；

　　5、与有关部门共同做好新工人安全技术培训和特殊工种（爆破员安全监炮员仓库值班员仓库保管员）作业人员培训、复审工作；