6、对施工单位安全技术措施及施工现场的检查方案
一、检查的重点和主要内容:
1、检查的重点:
(1)、安全管理检查、(2)、文明施工检查。
2、检查的主要内容:
(1)、安全生产责任制、(2)施工组织设计及专项施工方案、(3)、安全技术交底、(4)、安全检查、(5)、
、(6)、应急救援、(7)、分包单位安全管理、(8)、持证上岗、(9)、生产安全事故处理、(10)、安全标志、(11)、封闭管理、(12)、施工场地、(13)、现场防火、(14)、高处作业、(15)、施工用电、(16)、物料提升机、(17)、施工升降机、(18)、塔式起重机、(19)、起重吊装、(20)、施工机具、(21)、职业病及其防范措施。
二、检查实施方案:
1、安全生产责任制
建立安全生产责任制,安全生产责任制经责任人签字确认,并有相关部门的盖章和制定时间;备有各工种安全技术操作规程,并按规定配备专职安全员;工程项目部承包合同中明确安全生产考核指标,制定安全生产资金保障制度,编制安全资金使用计划,制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标,进行安全责任目标分解,建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度并对管理人员定期考核(考核记录)。
注意事项:(1)、建立的安全生产责任制要分解到项目的各个责任人,要制定项目经理安全生产责任制、项目副经理安全生产责任制、技术负责人安全生产责任制、安全员安全生产责任制、施工员安全员生产责任制、机电员安全生产责任制、材料员安全生产责任制、班组长安全生产责任制、资料员安全生产责任制、项目部后勤保卫人员安全生产责任制、项目部相关负责人安全生产责任制(预算员、财务员),每个分解的责任制必须责任人亲自签字确认;(2)、各种安全操作规程必须详细,有针对性和可实施性,检查包含的工种有:普通(杂)工、木工、钢筋工、混凝土工、抹灰工、砖工、架子工、搅拌机、电工、电焊工、气焊(割)工、塔吊司机、塔吊指挥、土方机械司机、油漆涂料工、塔吊安全、圆盘锯、钢筋切断机、钢筋对焊机、钢筋弯曲机、混凝土插入式振动器、交流电焊机、砂浆搅拌机、气焊(气割)、手持电动工具、潜水泵、空气压缩机;(3)、工程部配备的专职安全员必须是持证上岗,并且岗位证书是有效的;(4)、工程部制定的安全生产资金保障制度、编制的安全资金使用计划必须有项目部的盖章,制度也必须集合工程项目实际情况;(5)、项目制定的安全生产管理目标主要以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容,根据安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制进行的安全生产责任目标分解,分解必须落实到相关的责任人,责任人必须签字确认,必须要有分解记录,有记录时间,并由专人保管;(6)、建立的安全生产责任制和责任目标的考核制度应该具有针对性,应该根据分解的责任制制定分解的考核制度,对项目管理人员的定期考核必须要有考核记录,并且看其考核结果是否合格。
2、施工组织设计及专项施工方案
施工组织设计中制定安全技术措施;危险性较大的分部分项工程编制安全专项施工方案,按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证;施工组织设计、专项施工方案经审批,安全技术措施、专项施工方案具有针对性和具有相关的设计计算。
对施工单位安全技术措施的检查方案
1、审查施工单位的专项施工方案(安全技术措施)的编写、审批
(1)“方案”应由施工单位的专业工程技术人员编写;
(2)“方案”应由施工单位的技术、质量、安全等有关部门进行联合会审;
(3)“方案”应由施工单位技术负责人批准;
(4)“方案”应由施工单位报监理单位,由总监理工程师审批认可;
(5)“方案”变更或修改时,应按原程序由原编制审批人员批准。
2、审查安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。若有不符或相悖,必须立即修正至符合为止。
3、监督施工单位安全技术措施的实施。按“先措施后施工”的原则进行监控。
4、对安全技术措施的实施进行跟综,发现措施不到位存在安全事故隐患的,要求施工单位整改;情况严重的,应暂停施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理应及时向当地质安监督总站报告。
5、监督施工单位对安全文明施工措施费用的使用,并对落实措施所发生的费用进行签证,对施工措施费用的使用违规行为进行督促纠正。
6、对施工单位安全技术措施的检查情况记录在监理日志、旁站监理记录上。每月汇总到监理月报中,必要时出安全技术措施在某些方面的检查专题报告。
注意事项:(1)、施工组织设计中必须要有安全技术措施,在检查的时候安全技术措施必须符合该工程的特点,对危险性较大的分部分项工程编制的专项施工方案必须要有针对性,专项施工方案的专家论证必须要有论证记录和论证人的签字,还必须要有论证时间;(2)、施工组织设计、专项施工方案应由有关部门审核记录,审核的盖章、签字、时间必须要有,施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准的批准记录必须有相关的签字和时间;(3)项目部所实施的现场作业方案必须与施工组织设计和专项施工方案一致。
3、安全技术交底
进行书面安全技术交底,按分部分项进行交底;交底内容不全或针对性强;交底履行签字手续。
注意事项:(1)、施工负责人在分派生产任务时对相关的管理人员、施工作业人员进行的安全技术交底必须要有书面交底记录,要有交底人和被交底人签字确认,并且要有交底时间和记录人签字(交底记录上面必须要有交底主题、主持人签字、项目经理、技术负责人、安全员、交底(内容)记录、交底签到表、交底单位)(2)、分解安全技术交底,按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行,各个分解的分部分项都必须要具备(1)的交底要求;(3)、针对性安全技术交底,结合施工作业场所实际情况、特点、工序、对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行 ,交底必须具备(1)的交底要求。
4、安全检查
建立安全检查制度,有安全检查记录;事故隐患的整改做到定人、定时间、定措施;对重大事故隐患整改通知书所列项目按期整改和复查。
注意事项:(1)、项目部建立的的安全检查制度必须有项目部的盖章和制定时间,建立的安全检查制度必须是符合该工程实际情况的;(2)、安全检查应由项目负责人组织,专职安全员及相关专业人员参加,定期进行并填写检查记录,填写的检查记录必须明确组织人和参加人员,要有所有参加人员的签字确认和记录的内容详细,检查记录必须要有记录时间和记录人;(3)、对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单,定人、定时间、定措施进行整改,整改必须要有整改记录,记录必须详细,有整改人、整改时间和整改措施,相关的责任人必须签字确认。重大事故隐患整改后,应由相关部门组织复查,复查必须要有复查记录,记录必须详细和有记录人签字、记录时间,并且还要有相关责任人签字确认。
5、
建立
培训制度,对施工人员入场进行三级
培训和考核,明确具体
培训内容;变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时进行
;施工管理人员、专职安全员按规定进行年度教育培训和考核。
注意事项:(1)、项目部建立的
培训制度必须要有针对性,符合项目实际情况,要有项目的盖章和制定时间;(2)、当施工人员入场时,项目部应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级
培训和考核,三级
培训要有培训记录和考核记录,相关的记录必须要有相关的责任人签字确认和记录时间,必须要有考核结果、考核人,看其考核结果是否合格;(3)、当施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时,应进行
培训,所进行的
培训,必须要有培训记录和培训时间,要有记录人签字和记录时间;(4)、施工管理人员、专职安全员每年度应进行
培训和考核,施工管理人员、专职安全员所进行的
培训和考核必须要有培训记录和考核记录,培训记录必须要有相关的详细的培训内容,考核记录必须要有考核结果,必须都要有相关的记录时间和记录人签字;考核记录当中必须要有考核人签字确认。
6、应急救援
制定安全生产应急救援预案,建立应急救援组织或按规定配备救援人员;定期进行应急救援演练,配置应急救援器材和设备。
注意事项:(1)、项目部应针对工程特点,进行重大危险源的辨识,辨识必须要有记录,施工现场中什么部位存在重大危险源必须明确的标示出来;应制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等主要内容的专项应急救援预案,专项应急救援预案必须要有针对性、可实施性;制定的应急救援预案必须经项目部组织召开评审会议,通过会议经行应急救援预案的评审,评审通过后方可形成可行性实施方案,评审会议必须要有评审记录、评审时间和相关的责任人签字,要有会议签到表和会议主题、主持人、记录人、记录时间。对施工现场易发生重大安全事故的部位、环节进行监控,必须要有监控记录和监控人、监控时间,并且是实时记录;(2)、施工现场应建立应急救援组织,培训、配备应急救援人员,定期组织员工进行应急救援演练。建立的应急救援组织,必须是以项目经理为主,项目部相关管理人员所组成的,要有组织机构图,明确救援组织每个人的救援工作任务;对应急救援人员的培训要有培训记录,培训记录要有记录时间、记录人和相关责任人签字确认,并制定救援人员台账,台账必须要有制定人签字和制定时间;定期进行的应急救援预案演练必须要有项目部根据实际情况所要实行演练的演练程序,演练程序当中应该要有演练目的、目标,应该在演练前召开演练动员大会,由演练的总指挥宣布演练注意事项,当演练开始时必须要有所要启动的应急救援预案。应急救援预案演练程序中必须要有救援小组,组员的联系方式,还要有应急救援冤案演练记录(演练照片)。(3)、按应急救援预案要求,应配备应急救援器材和设备,对配备的应急救援器材和设备应该制定相关的管理制度和台账,制定的制度必须要经项目部盖章,台账必须要有记录人和记录时间。