特种作业是指容易发生人员伤亡事故、对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。特种作业人员的素质，直接关系到重要岗位的作业安危，对煤矿安全生产有着举足轻重的影响。为此，必须重视特种作业人员的培训管理工作。
具体管理办法如下：
一、特种作业人员的选择
1. 年龄满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；
2. 身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；
3. 初中以上文化程度，热爱本职工作，有高度的责任心，具备相应工种的安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；
4. 符合相应工种作业特点需要的其它条件。
二、上岗前的培训
特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训，经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证后，方可上岗作业。未经培训，或培训考核不合格者，不得上岗作业。
三、特种作业人员的任用与调动
特种作业人员原则上不准随意调整工作岗位。如有工作需要，必须通知劳资科、安监科，经领导批准后，方可调动。
凡任用未经培训、无证或证件过期的人员从事特种作业的，要追究有关人员的责任。
四、特种作业人员的考核
1. 职工学校及用人单位必须加强对特种作业人员的管理，建立特种作业人员档案，做好初训、复训的申报组织工作。
2. 特种作业人员按时参加复训，只有经复训考核合格才能继续从事本工种作业，不合格者要进行复培，经复培仍不合格者，调离原工作岗位。
3. 补考不及格者罚款500元。
4. 无故不参加复训致使操作资格证作废者罚款1000元，无故不参加补考致使操作资格证作废者罚款1000元，同时给予区长、书记、主管培训的技术员每人次各200元的处罚。
5. 特种作业人员在外出培训期间要遵守学校规章制度，加强自身素质提高。违反纪律者视情节进行处罚。
6. 职工学校将根据上级有关文件精神和各单位实际情况，定期委派特种作业人员外出培训，各区（科）领导给予配合，对拒不配合的区（科）领导，视情节轻重处罚款，并与绩效考核挂钩。
五、其他外培人员管理，参照上述相关条款执行。
六、本办法如与上级有关规定相抵触，执行上级有关规定。