现代的安全体系,是由科学的安全管理、先进的安全技术、广泛的 三个方面组成的,其中科学的安全管理包含着两个方面的内容:一是安全技术业务上的科学管理方法,另一方面就是作业现场的科学安全管理。说到作业现场管理则不能不提及定置管理这一重要内容。所谓定置管理,其本意是通过对作业现场的人、地、物三者进行状态分析、动作研究,从而进行设计、组织、调整、控制与协调,实现作业现场的程序化,标准化和规范化,达到稳定地生产高质量产品,提高经济效益,使劳动者处于最佳状态的一门科学。从定置管理的目的看,它和现场的安全管理是有着共同点的,即都是提高经济效益降低损耗,促进安全、文明生产的共同目的,两者是相辅相成、关系密切的一种关系,这是因为:
我们知道,事故的发生,是由于人的不安全行为和物的不安全状态共同作用的结果。其中,物的不安全状态有着它的固有的规律性和稳定性,而人的不安全行为则是自由意志,受着社会环境、家庭因素、情绪的变化等多方面的影响,不易控制与掌握,人与物两者之间是相互依赖、相互影响、相互作用、相互转化的辨证因素。为防止在生产过程中发生各种伤害,就必须从人和物两方面着手。从物的角度即作业现场来看,如果推行定置管理,并且成效显著,就能在提高工作效率的同时,完善生产环境,消除大量的不安全隐患,做到安全通道畅通,产品、零部件、原材料安全整齐堆放,做到合理地使用工位器具,彻底地整顿电气线路,易燃易爆物资得到严格规范的管理……,这样的作业环境,显而易见也是有利于安全的作业环境。
如何才能做好定置管理工作进而促进安全工作呢?笔者在长期从事定置管理与安全管理的工作中,有这样一些体会:
作业现场是进行生产活动的场所,它是生产设备、材料、生产工具,工作场地、劳动组织、生产辅助设施等在特定时间的有机结合,它既有硬件部分的内容,又有管理效果的体现,因此可能存在着多种不规范化以及不安全因素与职业危害,不良的作业环境还可能引起操作者心情烦躁,妨碍操作,易产生疲劳,产生误操作等不安全行为,易导致事故的发生;作业环境中除化学因素、物理因素、生物因素外,还包括劳动组织制度不合理、工艺不合理、精神紧张、劳动强度大、生理状态不适应,车间设备、设施不合理,作业场所窄小、安全通道标志不醒目、照明采光不够等因素,因此,消除与控制作业环境中的危害因素,对于保证职工的安全与健康十分重要。
比如说,车间安全道,是保证职工在通道上行走和运送材料,遇紧急情况时保证安全而设置的,如果安全通道被阻塞或占用,机动车辆在车间行驶时人员容易造成躲闪不及而撞伤,容易被散乱放置的物件绊倒和重物砸伤而造成事故,一旦遇到火灾等紧急情况,现场人员将无法顺利撤离,救援车辆也无法进入有利位置抢险,因此说安全道的定置管理水平对安全生产来说是十分重要的。又如设备、设施的合理布局问题:设备设施合理布局、相互距离、操作空间的大小,各种防护罩、防护网等对人在工作中的安全有着重大关系,如果布局不合理或混乱,操作车间窄小,万一工件或材料飞出时容易造成伤害,布局不合理还会令人产生环境的压抑感,操作不畅,心情不愉快而产生误操作等不安全动作,造成意外。
工位器具、工件、材料的定置摆设是否符合要求,也对安全生产有着一定的影响,如果摆放不合理,混乱堆放,一是不便于管理,影响作业效率,二是对安全生产也会构成危协。
再比如,如果作业现场采光与照明条件不好,操作人员就不能清晰地看清周围情况,容易接受错误的信息而导致事故。
总的来说,虽然安全生产与定置管理是两个不同的概念,但是两者在某些方面有着共同的内涵和目的,企业做好定置管理不但会促进生产效率和文明生产程度的提高,对安全生产也是大有益处的。