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安全决策的前提和条件

  
评论: 更新日期:2011年04月23日

  二、健全的安全决策组织体系

  现代企业安全生产决策由于多系统、多层次和多因素及其动态变化等,往往不是由一个人而是由一批人才能完成的,所以,健全的有效的安全组织体系,是保证安全决策顺利进行的前提条件之一。一个健全有效的安全决策组织体系应包括哪些组织呢?从进行安全决策的顺序看,首先要获取安全信息。在当今时代,人们把信息同粮食、能源一起列为人类赖以生存的3项基本资源。安全信息就是安全决策资源。安全决策的科学性在很大程度上取决于是否全面、及时、准确地掌握安全信息。为此,必须建立有效的安全信息系统,坚持不间断地系统地收集、整理、研究和传输安全信息。其次,要依靠智囊人员,建立专家系统,设计安全决策方案并进行安全分析评估,为科学的安全决策提供多种可行的备选方案。最后,由安全决策者进行综合评价、拍板抉择,这就需要有安全决策机构。安全决策机构的主要责任就是尽可能为执行部门提供整体最优的方案,以取得最佳的安全管理效果。

  在现代企业安全生产管理中,安全管理者要做出一项科学正确的安全决策,仅凭一个人的能力是不够的,仅凭几个主要安全管理者的力量也是不够的,因为一个人或几个人的精力、知识、经验和掌握的安全信息以及时间都无法应付现代企业的复杂局面。因此,安全管理者必须懂得,健全的安全决策组织体系是保证科学的安全决策顺利进行的重要前提;努力健全并善于利用安全决策组织体系是进行科学的安全决策的重要保证。

  三、素质优良的安全决策工作人员

  在现代企业安全生产管理中进行科学的安全决策,除了必须具备科学的安全预测和健全的安全决策组织体系这两个基本的前提条件外,还必须要有一批符合条件的、具有优良素质的安全决策工作人员。这就要求无论是安全决策机构、智囊参谋机构还是安全信息系统中的工作人员都应具备相应的安全素质,而不是任何人都可以成为安全决策工作人员。安全管理者应避免随意安排或接受不符合条件的人进入安全决策工作人员队伍。

  1.安全决策者的素质要求

  安全决策者是安全决策组织的核心,他们的素质与安全决策组织的功能密切相关,决定着安全决策的质量。为此,安全决策者必须具备应有的知识、能力、经验和体质。对他们的基本要求如下。

  ①代表广大职工的利益、意志和要求;有全心全意为职工和企业服务的精神。

  ②具有比较深厚的政治理论修养,广博的现代社会科学、自然科学和工程技术知识,并对所决策的安全问题有较深的专业知识和丰富的实践经验。

  ③有面向未来的安全管理观念,敏锐的安全预测能力和安全判断能力。

  ④相信职工、作风民主、又富有创新精神。

  ⑤善于调节自己的感情、保持清醒的头脑、对待不同类型的安全决策,能以不同的思维方式来审查专家的意见。

  这里还要强调一点,除了安全决策者的个人素质外,要注意决策班子的集体素质和整体效能,决策班子的成员应有合理的结构、相互和气、配合默契、实现双赢或多赢。

  2.智囊参谋人员的素质要求

  智囊参谋人员的素质直接影响咨询参谋的结果,而咨询参谋的结果如何又在很大程度上影响安全决策的效果。因此,安全生产管理决策不能忽视智囊参谋人员的素质。安全生产管理的智囊参谋人员应当具备的基本素质是:

  ①对安全工作有较强的责任心;

  ②有广博的安全知识和丰富的安全生产实践经验;

  ③坚持辩证唯物主义,有独立思考的精神、尊重客观事实,不搞先人为主;

  ④尊重领导,但不盲从;对领导不搞察言观色,不搞见风使舵;

  ⑤面向未来,有长远观念,能深谋远虑。   

  3.安全信息工作人员的素质要求

  现代企业安全生产管理决策的每个步骤不但离不开安全信息,而且要求有完整、准确、及时、适用的安全信息。完整、准确、及时、适用的安全信息主要靠信息工作人员提供,信息工作人员的素质如何直接影响安全信息质量的高低。因此,必须重视安全信息工作人员的素质问题,切不要以为他们不直接参与方案的制定和方案的选择而认为他们的素质无关紧要。对安全信息工作人员的素质要求,除了应具有对工作高度负责的精神,要特别强调对安全信息工作的热爱,坚持实事求是的精神,尊重客观事实,不将个人主观好恶加入到安全信息中去;有较强的专业知识;对事物变化反应灵敏,善于观察、分析事物的发展变化;作风严谨,工作认真细致。

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