2．组织适应环境应树立的观念

　　权变观念认为，安全管理的主要任务是寻求组织与环境的最大一致性，而这个最大的一致性是以组织对于环境的适应性作为基础的。

　　(1)组织适应环境应树立的观念

　　①组织要树立重视环境的观念  要从过去不重视环境，不研究环境转变为高度重视环境，要选择一个适合于组织发展的环境，并同环境建立密切的关系，不断改善和发展环境。

　　②组织要树立适应环境的观念  要根据环境条件，协调内部活动，使组织适应环境而生存和发展。

　　③组织要树立发展环境的观念  要根据形势的发展和客观条件的成熟程度，不断改善环境，为组织的发展创造一个与之相应的新环境。

　　(2)组织适应环境的步骤

　　①环境预测  组织所处的环境是一个复杂而多变的客体，我们容易观察到的是一些环境现象，它只是环境实质的一些表现，如果停留在表面现象去作决策，就难免失误。因此，要用权变的观念去观察环境，对环境的表像进行分析研究，由此及彼，由表及里地探索环境问题的实质所在。在现有的环境现象和问题中，可能潜伏着变化因素并预示着将来的变化，组织要利用和选择环境，掌握未来环境可能发生的变化及其变化趋势，就必须进行环境预测。

　　进行环境观测对于企业安全管理组织来说是很重要的，其重要性集中表现在：一方面，培植、提高安全管理组织适应环境的能力，使安全管理组织成为了解和驾驭环境，选择和利用环境的主人；另一方面，培养和造就驾驭环境的人才，使之懂得如何选择和利用环境，以圆满地完成企业安全生产任务。

　　环境预测的内容是很广泛的，包括政治、经济、技术、文化、社会生活环境和有关的环境因素、环境气候、环境条件等，以及国内外环境发展趋势，环境机遇、环境危机和环境困难等。

　　环境调整是环境预测的前提，主要内容既包括对过去和现在环境资料的收集、整理和研究，又包括世界各国的环境资料。环境的实际调查是了解现行环境真实状况和进行预测的重要步骤。

　　在环境调查的基础上，要进行环境分析。分析的目的是要从现象到本质，找出环境发展变化的规律性，掌握环境的实质，了解过去存在的主要问题和原因，预测今后演变的趋势，今后应注意的问题，为环境决策提供依据。

　　②环境决策  环境决策是组织根据自身任务和环境变化而作出的决策。从权变观念考察，这种立足于环境，根据组织的实际情况，组织和环境相互影响，相互制约的关系，作出的适合于环境的决策，既有利于组织，又有利于环境的发展，是一种科学决策。

　　环境决策目标包括3部分内容：一是组织目标；二是环境目标，即关于环境协调、改善和发展目标等；三是综合目标，即组织和环境综合目标，它分阶段、分时期、分部门列出，这是环境决策的主要目标。在确定环境目标时，既不能脱离组织目标和组织利益，又不能不考虑环境发展。

　　③环境对策  环境对策是指在环境预测的基础上，制定环境决策以后，为实现环境决策所采取的措施。环境对策是多方面的，主要有如下几方面。

　　第一，实现决策目标对策。这是为保证环境和组织目标实现而采取的各种措施，其中包括生产、经营、安全、卫生、消防、建设、经济、技术、文化、社会等各方面措施。

　　第二，组织对策。决策目标的实现，必须有一定的组织功能和机构，它们虽然可以利用原有的机构，但是有些是不能代替的，需要建立、健全专门功能和职责的环境组织机构如调查预测、信息咨询和研究，并制定相应的制度和办法等。

　　第三，人才对策。要重视对环境专门人才的培养，使其逐步形成一个适应发展需要的专门人才队伍，这是环境对策中极其重要的环节。

　　第四，发展对策。组织是随环境的发展而变化的，因此，组织要发展，就必须要有环境发展对策。

　　④环境评价  所谓环境评价是指对环境从现象到本质进行分析、评定和鉴定，得出一个科学的客观标准。有了这个标准，就能作为选择环境、适应环境的依据。从权变观念考虑，环境评价在组织与环境的关系中具有重要作用，它有利于组织通过对环境的评价找到一个科学的客观标准，使组织更好地适应不断发展变化着的环境，以便实现组织目标。