三、现代安全管理系统观念的形成

　　20世纪30年代前后，科学家在对生物学的研究中提出了机体系统理论。之后，出生于奥地利的美国生物学家贝塔朗菲进一步用这种理论来解释社会、人、技术等现象，从而建立了一般系统理论，即现在我们所说的系统论。系统论提出了观察和分析问题的4项原则，即整体性原则、相关性原则、有序性原则和动态性原则。并运用以运筹学为主要内容的系统分析方法来解决军事和经济管理等方面的实际问题。1948年以后，维纳的控制论和申农的信息论及电子计算机的产生，进一步揭示了系统联系的实质，从而使系统理论得到了进一步发展。

　　20世纪40年代以后，由于系统论、信息论、控制论和电子计算机的产生，使管理获得了新的理论基础和现代化手段。从此以后，系统概念、系统原则、系统方法以及控制论、信息论的一些基本原理在企业安全管理中得到了广泛运用，系统观念成为企业安全管理的普遍观念，企业安全管理也进入了现代化阶段。

　　20世纪40年代前后，美国著名管理学家巴纳德就吸收了一般系统理论的观点，把企业组织中人们相互关系看成是一种协作的社会系统，从而创立了社会系统学派。巴纳德用系统的观念来分析管理问题，首先把管理组织定义为“两个或两个以上的人的有意识协调的活动或效力的系统”。其次又分析了组织系统3个相互联系的构成要素，即协作意愿、共同目标和信息联系。最后他指出：此系统论的观点来考察组织，可以发现3点：一是组织由各个部分组成，其中每一个部分受其他因素影响，又影响其他因素。二是组织中不能应用简单的因果关系来说明问题，因为改变组织中某一个部分或因素，就会改变它同其他部分或因素的关系，远不只是其各个组成部分的简单总和。三是作为一个系统的某种组织存在于更广泛的系统之中。因此，必须把这个组织看作是某一更广泛的系统的一个组成部分，并且把它同周围环境联系起来进行考察。

　　大约在20世纪60年代前后，由于一些学者把系统理论、系统分析直接运用到企业安全管理，因而又盛行一个专门的安全系统工程学，这一学科认为系统管理有以下4个特点。

　　①它是以目标为中心，始终强调系统的客观成就和客观效果。

　　②它是以整个系统为中心，决策时强调整个系统最优化，而不是强调子系统的最优化。

　　③它是以责任为中心，每个管理人员都被分配给一定的任务，能衡量其投入和产生。

　　④它是以人为中心，每个工作人员都被安排进行有挑战性的工作，并根据其工作成绩付给报酬。

　　不仅如此，系统管理学派还用系统的观点来安排管理过程；把系统管理划分为4个相互联系的阶段，即：

　　决定系统的创建；

　　进行系统设计；

　　控制系统按预定目标运转；

　　检查和评价系统运转结果。

　　由此可见，在现代管理阶段，系统观念已成为人们普遍的管理观念，系统原则已成为人们自觉遵守的管理原则，系统方法已成为人们广泛运用的管理方法。