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作为安全管理客体的人

  
评论: 更新日期:2011年04月27日

  二、作为安全管理客体的人的作用

  作为安全管理客体的人在安全管理中的作用主要表现在以下3个方面。

  1.安全管理决策的参与者和执行者

  安全管理决策,包括安全管理目标的确定,安全工作计划的编制和调节手段的运用等,是安全管理主体的职能和责任。但是,在安全民主管理和参与式管理的条件下,作为安全管理客体的人也要参与安全决策方案的研究和制定,而且有他们的参与对保证安全决策的正确性和科学性,对于决策方案的顺利实施和执行都有特殊重要的意义。从这个意义上来说,作为安全管理客体的人是安全管理决策的参与者。从另一方面,也即从他们处于被管理的地位来说,他们又是安全管理决策的主要接受者和执行者,没有他们的积极接受和全力执行,即使是最合理、最科学的安全工作决策方案也不可能得到实现。

  2.反馈安全信息的原发者和传递者

  任何安全管理都要不断收集反馈安全信息,以对安全工作目标、计划和决策实施方案等进行补充和修正。作为安全管理客体的人,是安全决策方案的直接接受者和执行者,他们对各种安全决策方案的实施情况有亲身的体会和了解,是反馈安全信息的原发者和传递者。为此,任何企业安全管理者要想及时了解各种安全决策方案的执行情况和各种安全管理方法的运用情况,从而及时总结经验,纠正偏差,保证安全管理目标的/顷利实现,就必须要深入基层,调查研究,从广大的第一线的执行者、劳动者那里收集反馈安全生产信息。

  3.安全管理文化的创造者和体现者

  安全管理文化,又称安全文化或企业安全文化,它是企业广大劳动者和从业人员在自己长期的安全生产工作实践中创造的,同时安全文化属于观念、形态、作风、制度、精神的文化,又要通过广大劳动者和从业人员的实际安全生产工作状态来体现,因此,作为安全管理客体的人,既是企业安全文化的创造者,又是企业安全文化的具体体现者。如若不然,企业安全文化只是由少数安全管理者或请一些“秀才”提一些脱离实际的口号和准则,就难以真正成为广大职工的共同安全信念和安全价值观,因而也就不能真正体现安全文化的特色,发挥安全文化的作用。

  三、作为安全管理客体的人的地位

  作为安全管理客体的人在安全管理中所处的地位有如下特点。

  1.作为安全管理客体的人与作为安全管理主体的人都是劳动者、其地位是平等的

  从政治、经济、法律上来看,作为安全管理客体的人和作为安全管理主体的人,都是企业同样的劳动者,因而其地位应当是平等的。但是,在不同社会制度的国家情况有所不同。在奴隶制、封建制和资本主义制度的国家,由于管理者一般都是剥削阶级的统治者和生产资料所有者,而被管理者一般都是被剥削和被压迫的劳动人民,因此,他们之间在政治、经济和法律上的地位是不平等的。在社会主义初级阶段的中国,由于中国共产党领导下的人民群众掌握政权,劳动人民当家做主,在企业的安全生产管理中,广大职工既是安全生产管理者又是被管理者,因而在政治、经济、法律上是乎等的,不存在压迫和被压迫,剥削和被剥削的关系。

  2.作为安全管理客体的人与作为安全管理主体的人相比,处于被管理的地位

  从企业安全管理中管理和被管理的关系来看,作为安全管理客体的人虽然具有行使安全管理职能或参与安全管理的一面,但与作为安全管理主体的人相比,他们则是处于被管理的地位。处于被管理地位的人,虽然不等于完全处于被动的地位,但总要有特殊的服从性和约束性。否则,就难以在安全生产管理中统一意志、统一指挥、统一行动。

  3.从安全管理中发挥的作用看,作为安全管理客体的人始终处于主动地位

  其主动地位主要表现在以下3个方面。

  ①当他们参与安全管理,行使安全管理的功能时,处于主动管理的地位,即安全管理者的地位。

  ②当他们作为被管理者处于服从地位的时候,这种服从也不是完全被动地服从,盲目地服从,而是主动地服从,有条件地服从。

  ③在同一安全管理客体中,人与其他组成要素,如物质要素、资金要素、时间要素等相比,始终处于有意识的主动支配的地位,因而是安全管理成败的决定要素。

  需要说明的是,在现代企业条件下,作为安全管理客体的人,一般不是单个的人,而是由人所组成的团体和组织。从系统论的观点来看,作为团体或组织的人,具有与单个人不同特征和活动规律,对此还需要作深入地分析。此外,安全管理学对人的研究,还应包括对如何控制人的数量,提高人的素质等方面的研究。

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