安全生产基础工作落实

　　企业的安全生产基础工作主要是抓好以下8个方面：一是建立企业提取安全费用制度，形成企业安全生产投入的长效机制。安全费用由企业自行提取，专户储存，专门用于改善安全设施，用于配备劳动防护用品和生产安全培训等。二是搞好建设项目安全设施的“三同时”工作。企业新建、改建、扩建工程项目的安全，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，这就从根本上解决了企业先天不足的问题，为保障企业安全生产筑起第一道防线。三是对建设项目的安全论证和安全评价。企业的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。对建设项目或者企业的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估，从向根据安全条件论证和安全评价的结果，采取措施进行改进，提高建设项目或者企业的安全可靠性。四是认真搞好建设项目安全设施的设计审查和竣工验收，从源头上杜绝事故隐患。五是企业必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并教育他们按照使用规则正确使用。六是企业要开展质量标准化活动。生产经营活动和行为，必须符合有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。七是企业必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费，保障因工作遭受事故伤害、患职业病的职工获得医疗救治、职业康复和经济补偿，使从业人员安心工作，遵守规章制度，以保障企业的生产安全。八是建立企业安全生产风险抵押金制度，为在企业生产经营期间发生生产安全事故提供抢险救灾和善后处理所需的资金。

　　企业管理工作落实

　　安全生产管理工作主要抓好以下9个方面：第一，安全警示标志的管理。企业应当在具有危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志，以警示人们注意危险，防止事故发生。第二，设备的安全管理。由于安全设备关系到人身安全和健康，所以，企业的安全设备的设计、制造、安装、使用，检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。企业还必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证其正常运转。设备的维护、保养、检测应当做好记录，并由有关人员签字。此外，要加强对特种设备，危险物品容器及运输工具的管理。企业使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器，运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测，检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。同时，企业不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。第三，危险物品的安全管理。企业生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置危险物品的，必须执行有关法规和标准，建立安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督和管理。第四，重大危险源的安全管理。企业对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急救援预案，告知从业人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第五，安全出口的管理。企业生产经营场所和员工宿舍，应当设立符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口。第六，爆破、吊装作业的安全管理。企业进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。第七，交叉作业的安全管理。两个以上企业在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及双方安全生产的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查和协调。第八，租赁承包的安全管理。企业不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的学位和个人。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的．企业应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者承包合同，约定各自的安全生产管理职责；企业对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。第九，现场安全检查管理。企业的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查，发现问题，应当及时处理。检查及处理情况应当记录在案。

　　政府监管工作落实

　　政府和有关部门要加强安全生产法制建设，完善和制定有关安全生产的法规。要加强安全生产执法工作，依法从严监管，无论是监督检查，对事故的调查处理，还是企业所必须做好的安全生产工作，都要依法进行，做到不缺位、不越位、不错位、不扰民，建立起比较完善的安全生产监管体系。尽快建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正的执法监督队伍，认真做好安全生产的监督管理工作。同时，加强领导，形成齐抓共管的合力。安全生产综合监管和其他负有安全生产监督管理职责的部门，要在政府的统一领导下，依法行政，各负其责，密切配合，切实履行安全监管职能。