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安全管理机构的设计类型及设计原则

  
评论: 更新日期:2011年05月07日

  矩阵制组织结构的优点如下。

  ①它打破了传统的安全管理人员只受一个部门领导的原则,使企业经营管理中的纵向联系和横向联系很好地结合起来,加强了各职能部门之间的配合,及时互通情况,共同决策,使各项安全专业管理比较协调灵活地执行任务,从而有利于提高安全生产工作效率。

  ②把不同专业部门的人员组织在一起,有助于激发人们的安全工作积极性和创造性,培养和提高各专业人员的技术水平和管理业务水平。

  ③将完成某项安全任务所需要的各种专业知识集中起来,有利于加速开发安全新技术,同时也为综合管理和职能管理的结合提供了组织结构模式。

  ④组织结构具有较好的适应性和稳定性,每个小组所担负的安全生产任务和项目,可以根据情况变化而变动。

  这种类型安全管理机构的缺点主要是,由于领导关系上的双重性,往往会发生一些矛盾。

  这种安全管理组织结构形式多适用于某些需要集中各方面专业人员参加完成的安全项目或工作任务。在当代,随着世界经济一体化,跨国公司的出现,在矩阵制的基础上又出现了一种多维安全管理机构类型。这种机构类型的组织结构如图3—5所示。

 

  采用这种类型的安全管理机构进行管理,任何一个管理部门都不能单独作出决定,必须由3方面结合实行统一领导。因此,它有利于部门管理和安全管理中心的相互协调,但也同样会产生互相的扯皮现象。

  5.事业部制

  事业部制又称分权组织或部门化结构。这是目前西方国家规模较大的股份制企业广泛采用的一种管理机构形式,在此,我们把它作为一种特殊类型加以介绍。

  事业部制管理机构的特点是:“集中政策、分散经营”。即在集中领导下实行分权管理。在这种组织机构中,企业按产品或地区或市场分别设立若干事业部,每个事业部对所属产品或地区的全部业务负全部责任。各事业部实行单独核算,在经营管理上有很大的自主权。企业最高管理机构只掌握人事决策、财务控制、规定价格幅度、监督等大权,并利用利润等指标对事业部进行控制。

  事业部制的组织结构如图3—6所示。

 

  事业部制的组织结构一般适用于规模较大,产品种类较多,市场分布面较广的企业管理。其优点如下。

  ①便于组织专业化生产,便于采用流水生产和自动生产线的先进的生产组织形式,因而有利于提高生产效率,保证产品质量,降低产品成本。

  ②实行“集中政策、分散经营”,既有利于企业最高管理部门摆脱日常生产经营管理的事务性工作,集中精力做好有关企业大政方针的决策,又有利于调动各事业部的积极性和主动性,从而有利于增强企业对环境条件变化的适应能力。

  ③各事业部单独核算,便于各事业部之间开展竞争,促进发展,有利于培养和训练高级管理人才。

  其缺点主要表现在以下两个方面。

  ①由于各事业部独立经营、单独核算、自成体系,因此,容易造成人员调换困难,彼此工作不协调,也容易滋长不顾公司整体利益的本位主义和分散主义倾向。

  ②增加了管理层次,造成机构重叠,管理人员和管理费用土曾方口。

  以上列举的企业安全管理机构类型,各有其优点和缺点,一个企业采用什么样的安全管理机构形式,应根据本企业的安全管理对象的规模、性质、任务等因素的特点及其环境条件而决定。同时,任何企业安全管理机构形式也不是固定不变的,它要随着各种内外部因素的变化而不断地变革和调整。

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