(四) 实施动态隐患监控

    工业危险源和事故隐患动态监控是个新目标，工业危险源和事故隐患普查辨识的目的，就是要把重大危险源和重大事故隐患找出来，然后抓住重点，进行安全监控，逐步实现把“静态显示”提高为“动态监控”，提高其本质安全度。

    由工业危险源或事故隐患导致发生的各种事故都有其特定的内在规律，这个规律反映了潜在危害向事故生成方向转化的条件及其相互之间的对立统一关系。把这些转化的条件、过程通过数学、物理形式来加以表达，就是监控预警模型。模型的表达式简繁不一，有些可能简单一些，有的则相当复杂甚或难以用确定的数学式来表达。然而，不管模型多么复杂，至少要找到基本规律，力图做到起码的预测，进而从简到繁，逐步完善。

    监控预警技术就是应用系统论、控制论、信息论的原理和方法，密切结合自动检测与传感器技术、计算机仿真、计算机通信等现代高新技术，可以把那些对于危险源的安全状态有决定性影响的参数检测并按规定的方式显示出来，当它们之中有一个或几个出现异常时，系统就会按照事先设计的模式发出警示信号，或者给出未来趋势预报，在紧急状态下，还会进行必要的应急控制，以便抑制事故发     生或减少危害波及的范围。

    一个大型企业的重大危险源管理信息系统必须是动态的，否则只能是一种摆设或应付验收。而且，建立起真正动态的企业重大危险源管理信息系统也是建立本地区乃至全国重大危险源信息网络系统的基础和关键。因此，要实现动态管理，就必须要建立各级定期申报和数据库数据定期更新制度。在大企业的内部，也可建立逐级申报制度，定期更新数据库制度，实现动态管理，适时调整工作目标，把安全效能不断上升到新的高度。

    (五) 建立信息网络

    建立安全宏观监控网络是必要手段，对重点大型企业的工业危险源和事故隐患进行宏观管理及控制，建立安全宏观监控网络是一个必要的技术手段。此项工作应该首先着手进行建立企业 络，这是工作的基础，有了这个基层的基础网络，才能按行业、按地域建立部门或地区的 络，进而为建立全国的 络打下基础。

    可引入地理信息系统相关技术，地理信息系统或称“GIS”，是对地理环境问题进行分析和研究的一门学科。它在安全上可利用计算机建立安全地理数据库，将有关安全的地理环境的各种要素及其所具有属性数据，以及它们的地理空间分布状况，进行数字存储，建立有效的数据管理系统，通过对各种要素的综合分析，方便快速地获取信息，并以图形和数字方式表示结果，满足应用的需要。安全地理信息系统是用于执行各类安全地理数据的输入和编辑、存储和管理、分析和处理、显示和制图的高技术系统。这对于指导和处理当地的安全事故是一种高级的参谋和参与决策的机制。

    政府的安全生产行政主管部门应履行对全社会各行各业的安全监察职能，对社会各个企业的重大危险源和事故隐患进行监督监控，实施宏观管理。因此，行政的及时性、正确性至关重要；方便操作，提高工作效率尤其要紧。在电脑网络技术相当普及的今天，应该充分利用这个重要的技术手段，运用电子地理信息操作平台，可以方便地链接各地各企业的职业安全卫生动态管理系统的信息库、数据库，及时了解各重点大型企业的有关工业危险源和重大事故隐患的资料。通过网络技术，广泛调用各类信息库、数据库，对安全生产其他有关情况，如在役设备、装置安全运行情况；化学危险品的管理情况；事故应急预案设置情况；安全检查的整改情况；以及员工的职业安全卫生教育、培训情况和管理和操作人员技术考核情况等，都能实现信息访问与查询。

    (六) 制定事故应急预案

    坚持“安全第一，预防为主”方针，在安全生产管理中，有效控制重大事故隐患是极为重要的原则。在对事故隐患筛选和整改的基础上，对重大事故隐患制定了事故应急预案。在事故应急预案中，迅速的反应和正确的措施是处理紧急事故和灾害的关键。所谓迅速的反应是指：迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能发生的危害；迅速沟通应急领导机构，应急队伍、辅助人员以及事故或灾害现场人员之间的联络；迅速启动各类应急设施、调动应急人员奔赴灾区；迅速组织医疗、后勤、保卫等队伍各司其责；迅速通报灾情，通知邻区做好各项必要准备。正确的措施包括：保护或设置好避灾通道和安全联络设备，撤离灾区人员。无法设置安全通道时，应开辟安全避难所，并采取必要的自救措施；力争迅速消灭灾害，并注意采取隔离灾区的措施，转移灾区附近的易引起灾害蔓延的设备和物品；撤离或保护好贵重设备，尽量减少损失；对灾区进行普遍的安全检查，防止死灰复燃及二次事故发生。居安思危、常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。从容地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、敏捷的报警系统和完备的应急设施。

    (七) 建立职业安全卫生

    建立职业安全卫生 是根本性措施，对重点大型企业的工业危险源和事故隐患进行管理及控制，在各重点大型企业建立职业安全卫生 是安全管理长治久安之根本。

    对工业危险源和事故隐患进行管理及控制，只是企业安全生产工作的一部分工作内容，还有安全生产责任制、 与培训、安全规章制度、事故调查处理等等许多内容。安全生产工作出了问题，发生了事故，不应就安全论安全，只有建立了职业安全卫生 并使之正常运行，安全生产工作才能有持久保证。建立了体系，出现的问题一般只是少数的个别的问题，而没有行之有效的 ，安全问题就会防不胜防、漏洞百出。

    系统化管理是现代职业安全卫生管理的显著特征。系统化的职业安全卫生管理是以系统安全的思想为基础，从企业的整体出发，把管理重点放在预防事故的整体效应上，实行全员、全过程、全方位、全时空的安全管理，使企业达到最佳安全状态。目前，国际范围内的职业安全卫生 标准，都是以系统安全的思想为核心，采用系统化管理模式，为企业提供了一种科学的、有效的职业安全卫生管理规范和指南。因此，职业安全卫生 是从根本上保证了企业的安全生产。

    职业安全卫生 是企业安全管理工作的高级阶段，它不是每个企业现在都能实现的。一个企业，只有具备了一定的基础条件才能开始建立这个体系；但如果一个企业早一点有这种认识和觉悟，早一点着手进行准备，无疑将加快建立体系的进程。

    (八) 结束语

    工业危险源和事故隐患的辨识、评价、预警与监控，是一项关系到社会安定和经济建设的大事，是当代世界上安全科学领域内十分前沿、难度很大的重大课题。二十一世纪是人类保护自身生存的世纪，安全与环保将被提升到一个新的认识高度，人们将会加大智慧和资金的投入，安全技术的研究开发工作也将随之得到更加广阔的发展空间，推广对重大危险源或隐患实施监控预警的任务将越来越迫切地出现在我们的面前。