二、抓好

　　（1） 的现状和存在的问题

　　随着改革开放的不断深化建设业得到迅猛发展， 已成为我国经济体制改革最为活跃的热点之一。近年来，我国房地产开发和高层建筑越来越多，建筑业从业人员逐年增高，其中大部分一线工人来自农村，建筑业为解决农村剩余劳动力提供了一个大市场，但是农民工整体综合素质却令人担忧，特别是安全意识和安全技能都偏低，农民工的 必须引起高度重视。

　　虽然 我们喊了许多年，也有不少规定，但是建筑劳务市场的现状就象一个多嘴的漏斗，不同环节的流转是自由的和多向的。

　　首先，所有的 都忽视了一个现实情况，在蓬勃发展的建筑业，普遍反映“劳务工荒”，供求市场的失衡注定上述的教育变成一种形式。

　　其二，目前劳务工的 由企业买单，由于劳务市场具有很强的流动性，这就严重冲击了企业的主动性和积极性，往往是为了应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会收到好的效果。

　　其三，农民工走入建筑业，对建筑安全的风险知之甚少，思想上的轻视造成主观上对 和安全管理的漠视。第四， 的形式单一，内容肤浅，起不到应有的作用。

　　（2） 实施措施

　　针对这种现状，应彻底改变 的现状，实行分级负责分级教育。

　　政府应勇于挑起对农民工的安全基础教育的责任。农民工应有一个准入制度的约束，从农民工转化为建筑工人也应有一个过程。输出劳务的当地政府作为受益者理应负起这个责任，对输出劳务进行初级培训教育。建设主管部门应负起监管和指导的责任，要达到2个目的：

　　①了解建筑业的安全风险；②掌握防范安全风险的基本技能，达到初级滤网和规范的作用。

　　大力培育专业劳务公司，把零散的农民工纳入有序的劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审。通过劳务公司使得劳务工达到第2级的 ，使劳务工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。

　　建筑施工企业在招募劳务工或选择劳务公司后，对其进行三级 ，强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。

　　改进 的形式，利用多媒体技术和平面宣传手段相结合的多种形式，起到主动自我防护的目的，并认识到伤害别人的严重后果。