安全生产是企业永恒的主题，是一个全社会都在倾力关注，但又是一个沉重的话题。众所周知，井下施工安全管理是难点和重点、动态性管理，建立健全完善的安全规章制度，周密细致预见性的安全防范措施，提高施工人员安全意识和安全技能知识，加大安全生产投入是确保铜矿井下安全生产的基础。几年来，井下生产中出现的几起重大安全事故，值得我们深思。并非安全措施缺乏、规章制度不严，也非领导重视不够。归根到底，是工程施工上安全管理执行力度不够，形式上的东西太多，走过场的现象严重。本文结合现场实践浅谈铜矿井下施工中的安全生产管理。

　　一、井下安全管理工作的不利因素

　　1、施工队伍建设不良：施工人员素质参差不齐，施工人员东拼西凑，有的施工人员甚至连自己的名字都不会写，操作规程安全技能知识全然不知，“三违”现象严重，无形中造成管理上难度大。

　　2、安全意识差、侥幸心理较大：许多施工人员认为干了那么多年都没有出安全事故，天天机械性的操作凭感觉，不会出现什么问题，包括施工队的项目负责人和现场管理人员对施工人员的违章现象不当场制止，甚至无意之中助长施工人员违章行为，自身安全意识差，总是忽略细节现象。

　　3、安全技能知识欠缺： 理论知识讲的多，实际安全技能讲得少，应急知识、现场自救内容少，培训力度不够。由于安全技能知识的欠缺，造成遇到突发事件如何逃生，如何抢救，第一时间如何汇报，怎么样组织人员采取方案，果断处理突发事件。

　　4、安全生产投入少：许多施工项目招投标时，由于外包方对井下施工项目的不可预见费（也就是安全生产措施费用）估算不足，甚至常规的安全措施费用也没计算在内。造成施工时，因考虑成本核算利润率的微薄，故人员减少、机械通风费用敷衍了事、打眼时偷工减料，人为上形成工程质量差，存在管理上安全隐患。

　　5、安全管理人员专职不专、兼职不管：由于受利润的因素等影响，许多施工队的专职安全管理员，纯粹就是杂工，许多其它工作挤占了安全管理工作，兼职安全管理员根本就不管理不汇报。

　　6、管理上不到位，不彻底，许多安全管理工作走过场，不注重实效，安全管理不规范，浮于表面现象。

　　7、施工队伍班组建设浮浅，没有班组活动，没有实质性的管理，井下值班巡查、井下调度虚拟。

　　二、安全管理工作有利条件

　　任何事情都要一分为二，安全管理工作有它的难的一面，也应该是有它有利的一面，从目前铜矿生产发展趋势而言，随着领导的高度重视，工作环境的大大改善，安全管理力度的加大，施工人员的安全意识提高。同时各厂、管理部门不断抓安全培训和教育，安全规章制度的趋于完善，使井下安全管理工作更上一层楼，主要几个方面体现为：

　　1、建立健全有效的 ：厂设安全管理部门，建立岗位责任制，根据冶金矿山操作规程，确立井下各工种的岗位操作规程，结合实际，制订了安全管理方面的规章制度。有效的遏制了违章行为，从外包方到班组到铜采矿厂完善了专职安全网络体系。