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浅谈安保体系中实施的六个关系

作者:赵华 王明军  
评论: 更新日期:2011年06月19日



  3“情治”与“严治”的关系
  情治与严治,说起来简单,做起来可就难了。在安全保证体系实施中,许多单位恰恰在情治和严治的问题上处理不好,使自己陷入被动的境地。究其原因,问题就出在他们处理情治和严治的关系上。情治和严治,也可视作为一个对立的统一体,“情治”应该出于“严治”之中,“严治”应该立于“情治”之上;两者是不应分离的。而在安全工作中,有些人往往处理不好两者关系,以至故此失彼,易走极端。有的一味强调“情治”,使管理失去严肃性和权威性,甚至放任自流,弄的松松垮垮,无章可循。有的一味强调“严治”,使管理变成一堆冷冰冰的条文,管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通。这样都不能使我们的管理达到目的。如何处理“情治”与“严治”,我们不妨学学孙子兵法,因为用兵之道和安全之道是相通的。孙子兵法讲“视卒如婴”,就是讲要动之以情。但孙子也说到,如果对士兵“厚养而不用、溺爱而不令、混乱而不治”,就好象娇生惯养的孩子,那就没有什么用处了。这就把“情治与严治”的关系说清楚了。我们要以孙子兵法为借鉴,在安全管理情治与严治的问题上,做到适而有度,恰倒好处,只有这样,才能搞好安全管理,促进安保体系的运行。

  4大事与小事的关系
  俗话说,小洞不补,大洞吃苦。安全工作中的大事与小事的关系,是量变与质变的具体体现,搞好安全工作重点要抓好预防工作,而要搞好预防工作就要化解量变,防止质变。剖析发生的各类事故,往往源于一些“微不足道”的小事,这就促使我们去探究大与小的关系。以小为大,就会时刻绷紧安全生产这根弦;要知道,不排除小隐患就可能变成大隐患;不解决小问题就可能变成大问题;不处理小事故就可能变成大事故。而以大为小,掉以轻心,往往由小变大,积微成巨,最后导致事故的发生。明白了小与大的利害关系,警钟长鸣。事故的教训告诉我们,安全生产无小事。谁忽视小事,谁放松小事,谁就要受惩罚,谁就要吃苦头。我们一定要牢记这个教训,妥善处理大事与小事的关系,把事故消灭在萌芽状态。

  5突击与持久的关系
  安全生产涉及到施工生产的方方面面,有些工作需要集中时间、集中力量突击完成,在一段时间内形成高潮。同时,还要注意日常巩固,避免一阵风,走过场的行为。这就需要持之以恒,做扎实过细的工作。在安全生产实践中,注意把二者有机地集合起来,通过集中抓打开工作新局面,通过经常抓使工作深入持久,不断巩固发展。如每年6月开展的安全生产月活动,一年一个主题,一年一个重点,通过短短的一个月时间集中优势兵力,打好突击战。在此基础上抓巩固,求提高,达到以周促月,以月促年的目的。这里的关键问题是要处理好突击与持久的关系。在这方面,我们有经验,也有教训。为什么事故案例教育坚持不好,收效甚微,其中一个不可忽视的原因就是只重视突击战,忽视持久战。往往是文件一到,上下号召,声势浩大,完成了事。事故案例教育是一项基础工作,仅靠“突击”一下是不可能解决问题的,需树立“持久战”的思想,从制度、纪律、时间、形式、教育等方面逐步建立一套考核机制,惟有如此,才能搞好这项工作。在安全生产中,我们要处理好突击与持久的关系,用突击来巩固持久,以持久来检查突击,把突击与持久恰当地运用到安全生产活动中,使其收到预期的效果。

  6检查与整改的关系
  为了确保安保体系实施的有效性,地方监督机构和企业上级主管部门会经常组织开展一些安全检查,它既能督促被检查单位整改隐患,又能促进安全管理水平不断提高。但是必须看到,有些安全检查只是在做表面文章,走形式、走过场,并未取得任何实际效果。究其原因,主要是没有处理好检查与整改的关系。有些单位和领导思想认识不端正,只注重形式,不注重效果;只注重表面,不注重内容;只注重检查,不注重整改,其结果是检查归检查,问题归问题,检查结束后隐患依然存在。这样必然给安全管理带来负面效应。如何才能利用安全检查这一手段促进安全工作呢?其答案是做到检查与整改相结合,坚持边检查边整改,以检查促整改。要充分利用安全检查这一有利时机,对检查发现的突出问题,指定专人负责,采取有效措施,限期整改,及时消除事故隐患。要做到该停产的停产,该整顿的整顿,该罚款的罚款,该关闭的关闭。要把检查发现的所有问题和隐患一条一条落实、一项一项整改,不留死角、不留尾巴。并要责任到人、奖罚分明,以次来促进安全生产工作不断向深层次发展。

  总之,坚持正确实施《施工现场安全生产保证体系》是提高操作者的安全技能和安全意识,避免和减少伤亡事故的前提和基础,同时也是保证企业安全生产,降低事故频率,实现安全生产目标的重要举措。任何施工单位,在任何时候,对安保体系的实施都必须抓紧、抓好,这不仅是企业“安全”的需要,“效益”的需要,更是企业“生存发展”的需要。

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