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运用工程项目安全管理的基本理念

作者:杨波  
评论: 更新日期:2011年06月28日



  3、安全计划的实施

  (一)、建立安全生产责任制
  (1)项目经理部必须建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗、落实到人。制定各类人员的安全职责须经项目经理批准后实施。
  (2)项目经理安全职责
  认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度;制定安全生产管理办法;严格执行安全考核指标和安全生产管理办法、奖惩办法;严格执行安全技术措施审查制度和施工项目安全交底制度工,组织安全生产检查定期分析。针对施工中存在的安全隐患原因制定预防和纠正措施。发生安全事故后按事故处理的规章上报、处置,制定预防事故再发生的措施。
  (3)作业队长安全职责
  进行安全技术交底;组织实施安全技术措施;对施工现场安全防护装置和设施应组织验收,合格后方可使用;组织工人学习安全操作规程;教育工人不违章作业;认真消除安全隐患;发生工伤事故立即上报并保护好现场,参加事故调查处理。
  (4)班组长安全职责
  安排生产任务时进行安全技术交底;严格执行本工种安全操作规程,拒绝违章指挥;岗前应对所有使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查,发现问题及时采取改进措施以消除安全隐患;检查安全标牌是否按规定设置;标识方法和内容是否完整;组织班组开展安全活动,开好岗前安全生产会;做好收工前的安全检查;组织一周的安全讲评工作;发生工伤事故时应组织抢救,保护好现场并立即上报。
  (5)操作工人安全职责
  认真学习并严格执行安全技术操作规程;自觉遵守安全生产规章制度;积极参加安全活动,执行安全技术交底和有关安全生产的规定,不违章作业。服从安全监督人员的指导,爱护安全设施和防护用具,做到正确使用。对不安全作业提出意见。
  (6)承包人对分包人的安全生产责任
  审查分包人的安全资质和安全生产保证体系,不具备安全生产条件的不准其分包工程。在分包合同中明确分包人安全生产责任和义务;对分包人提出的安全要求认真监督检查,对违反安全规定冒险蛮干的分包人,应责令其停工整改。承包人应统计上报分包人的伤亡事故并按分包合同约定,协调处理分包的伤亡事故。
  (7)分包人安全生产责任
  分包人对本单位现场的安全工作负责,认真履行分包合同规定的安全生产责任,服从承包人的安全生产管理,执行承包人的有关安全生产制度,及时向承包人报告伤亡事故并调查处理善后事宜。

  (二)、 培训
  (1)项目经理部的 内容
  国家和当地政府的安全生产方针、政策、安全生产法律、法规、部门规章、制度和安全纪律、安全事故分析和处理案例。
  (2)作业队 培训内容
  本队承担施工任务的特点、施工安全基本知识、安全生产制度;相关工种的安全技术操作规程;机械设备、电气、高空作业等安全基本知识;各种灾害及事故的预防及紧急安全处理知识;安全防护用具、用品使用基本知识。
  (3)班组 培训内容
  本班组作业特点及安全操作规程;班组安全生产制度及纪律;爱护和正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品知识;本岗位的不安全因素及防范对策;本岗位的作业环境、使用的机具安全要求。
  (4)特殊工种的安全培训
  对从事电工、压力容器操作、爆破作业、金属焊接切割、特种设备操作、井下及高空作业等特殊工种的作业人员必须经国家认可的具有资质的单位进行安全技术培训,考试合格并取得上岗证书方可上岗作业。

  (三)、安全技术交底
  (1)单位工程开工前,技术负责人必须将工程概况、施工方法、安全技术交底的内容、交底时间和参加人员、施工工艺、施工程序、安全技术措施,向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。
  (2)复杂的分部分项工程施工前,应有针对性地进行全面详细的安全技术交底,使执行者了解安全技术措施的具体内容和施工要求,确保安全措施落到实处。
  (3)应保存双方签字确认的安全技术交底的内容、时间和参加人员的记录。

  (四)、安全计划的检查
  (1)项目经理部应以安全控制计划为依据,定期对计划的执行情况进行考核评价,验证计划的实施效果。
  (2)应通过安全检查了解安全生产状况,发现施工中的不安全行为和隐患,分析原因,制定相应防范措施。
  (3)安全检查的内容应根据施工过程的特点和计划目标的要求确定阶段性的安全检查内容,包括:安全生产责任制、安全计划、安全组织机构、安全保证措施;安全技术交底、 、安全持证上岗、安全设施、安全标识、操作行为、违规处理、安全记录等。
  (4)确定检查负责人,配备必要的资源,抽调专业检查人员明确检查内容及要求。
  (5)安全检查可采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法。应大量采用检测机械、仪表或工具,用数据说话,应检查现场管理人员和操作人员的指挥和作业行为是否规范,检查安全施工的常识,综合评价其安全素质。
  (6)必须实事求是地记录安全检查结果,如实反映隐患部位、危险程度、形成的原因及处理意见。
  (7)应根据安全记录进行全面的定性和定量分析,编制安全检查报告。其内容应包括:已达标项目、未达标项目存在问题、原因分析、纠正措施、预防措施等。

  七、结束语
  加强施工现场的消防监督和管理是一项长期而艰巨的任务。建设单位、施工单位、公安消防机构必须严格执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国建筑法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)等有关法律法规,切实依法履行法定职责和义务,在工程项目施工现场管理中引入工程项目安全管理的理念,在施工企业中逐步推行职业安全卫生 认证,以适应我国加入WTO后融入国际建筑市场、全面促进企业提高安全管理水平和综合竞争力的需要,保证建设市场健康有序的发展。

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