3、各项安全生产规章制度可操作性差，形同虚设。安全生产的各项规章制度，应该是刚性的制度，是企业每个员工必须遵守的准则，但是从检查的情况看，企业各项规章制度应该说是应有尽有，但当细致的检查时，其适应性、针对性和可操作性就大打折扣，有的企业各项规章制度制定的应该说很完善，而且也通过了职业安全健康 的认证，但是没有真正的和日常安全生产管理结合起来，使制度和体系与日常管理形成“两张皮”，没有真正的起到应有的作用。

　　4、 培训走过场，流于形式。安全生产法中规定企业的三类人员必须经过培训考试合格才能上岗，从业人员入场前必须进行入场 ，经考核合格后才能上岗作业。对于管理人员的 培训目的就是提高安全管理水平，对于从业人员来说是提高安全自我保护意识，提高防范能力，但是目前由于 培训内容不符合实际，又空洞无物，流于形式，结果造成 培训大打折扣，起不到应有的目的和作用。

　　5、施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施针对性差，不能很好的起到指导安全生产的作用。施工组织设计和专项施工方案是指导施工的专业性文件，是安全生产的依据，目前有些企业存在施工组织设计和专项施工方案编制滞后的情况，所以现场没有指导性文件，施工人员施工时随意性很大，怎么方便怎么来，造成现场安全防护设施不规范、不标准，隐患随处可见。有的企业虽然施工组织设计和专项方案及时跟上，但针对性差，没有按照工程的特点编制，只是照抄照搬规范和标准，没有可操作性。

　　6、安全指导监督不力，造成施工现场安全防护设施不规范、不标准。建筑施工行业的安全规范、标准都是血的教训总结出来的，如果不严格认真地执行，就要吃苦果。目前施工现场管理人员由于指导不及时，监督不到位，使现场的安全防护设施支搭随意性很强，与规范标准差距很大，如基坑的防护、脚手架的搭设、卸料平台的制作、临边洞口的防护、模板支撑体系的安装等。都不能严格的按规范、标准执行，管理人员习以为常。

　　7、机械设备管理不到位，设备老化，维修不及时，保险装置不全。目前建筑施工现场使用的施工机械设备、施工机具及配件的产品质量不容乐观，有的安全保险和限位装置不齐全，有的甚至失灵，有的存在质量缺陷和安全隐患，有的出租机械设备企业没有许可证，产品合格证，管理档案等。有的经多次使用其性能特别是安全性能发生很大变化，没有及时进行检测，其安全性能是否符合规定，这也是目前施工现场普遍存在的问题。

　　8、施工临时用电电缆的埋设、架空、外电线路和变压器的防护、配电箱、开关箱的安装、设置以及保护措施等，有的也不符合施工现场临时用电的规范。

　　9、产品质量存在质量缺陷，有的企业购买的安全防险用品质量不合格，材质不符合规范要求。有的周转材料不符合规范标准要求，如有的钢管壁厚不符合规范要求，相差太大，如Φ48的钢管规定壁厚应3.5mm，但现在现场实际只有2.5~2.8mm，相差太多。

　　10、施工人员安全生产意识不强，自我保护能力差，习惯性违章现象经常发生，如进入施工现场不戴安全帽或戴安全帽不规范，高处作业无可靠防护措施，不系挂安全带，有的虽然系安全带，不往上挂，只当腰带，出入现场不走安全通道，安全防护设施随意拆改等。

　　以上这些都是目前建筑施工现场普遍存在的问题和缺陷，并循环存在，要想彻底解决上述问题，就必须让隐患排查治理形成制度，及时对现场出现的隐患进行排查和治理，才能确保安全生产。

　　三、隐患排查治理形成制度化的必要性

　　由于建筑施工行业的特点所决定，建筑施工又是周期性的循环进行，人员变化不定，加上目前建筑施工中存在的问题，决定了建筑施工行业隐患排查治理不是一劳永逸，它必须建立长效机制，形成制度化，才能达到减少事故发生的目的。因此我们认为必须做好以下几点。

　　1、抓住企业领导这个关键因素。建立隐患排查治理领导机制，企业主要负责人作为安全生产第一责任人，要正确处理安全生产和企业发展的关系，高度重视并认真履行在隐患排查治理工作的主导职责。对基层排查的事故隐患要亲自研究，分析，确保一般隐患落实到人，及时整改，较大隐患限期整改，重大隐患在短期内整改到位。

　　2、抓制度的落实。对于企业来说，重点是抓制度的落实，安全生产管理机构要通过定期的检查、督促基层抓好制度的落实，让基层做到隐患排查，整改情况定期反馈，使隐患排查、整改和反馈成为一种习惯，同时要建立隐患排查治理奖惩制度，定期考核基层隐患排查情况，严格总结奖惩。安全生产管理部门要善于从基层反馈的纷繁复杂的信息中准确地分析出隐患出现的原因，及时向领导汇报，采取措施使隐患及时得到消除。

　　3、加大 培训，提高管理人员的水平和全体职工的安全素养。企业要大力构建安全文化，营造浓厚的安全文化氛围，时刻提醒职工安全生产。要把隐患排查治理成为每位职工的习惯，使职工提高对隐患排查治理重要性的认识，要强化对职工安全生产教育培训，让职工了解相关的安全生产法律、法规，熟练掌握本岗位的安全操作技能，做到每个职工身边无隐患的目的。

　　4、调动全社会的力量，齐抓齐管，杜绝伪劣产品流入施工现场。建筑施工行业的很多材料、产品、配件都是社会其他行业生产、制造的，有些产品的质量建筑施工行业是无法控制的，需要其他行业的协作，如钢管扣件的质量，安全防险用品的质量等，都不是建筑施工行业自身能解决的。所以需要政府各相关部门相互沟通，积极支持建筑施工行业搞好隐患排查治理工作，充分调动广大人民群众，特别是企业职工参与隐患排查治理工作，达到减少和杜绝事故发生的目的，形成全社会参与隐患排查治理的良好氛围。总之，我们认为隐患排查治理是一项有效的安全管理办法，介于建筑施工行业的特点要形成一个制度，长期坚持下去，必然能达到控制和减少事故的目。