安全内业既是安全管理的基础,又是安全管理的重要依据,也是安全贯标工作的基本要求。它是本单位安全生产管理过程的真实记录,能反映出本单位安全生产管理过程中的工作量和基本状况,也能反映出本单位的安全生产管理水平。它的作用:一是为领导提供安全管理状况、管理决策和指导安全生产的依据。二是预知危险、消除隐患,总结经验教训,改进管理方法,提高管理水平。三是规避安全责任的有力证据。
安全内业建立遵循的原则是:写你所做的,做你所写的,写你已做的。专人专管,真实性。切合实际,可操作。闭合管理,可追溯。随工整理,分类归档。安全内业资料的具体内容及做法如下:
一、组织机构:
1、安全生产领导小组:(小组以经理为组长。内业要建立,同时要上墙)
2、安全管理机构网络:(建立以经理、书记、安全副经理、安全总监、安全科、下属队-安全员为链条的机构网络。内业要建立,同时要上墙)
3、安质部人员配备及其证件原件或复印件。
4、下属各队安全员、防护员统计及其证件原件或复印件。
5、各部门各岗位安全职责、安全责任制。
6、安全管理责任体系二表一图(安全生产管理责任体系表、安全管理责任体系框图、安全管理责任分工明细表):内容要完善,符合工程与现场实际。特别是工作职责、管理权限、工作标准与要求制定时一定要与现场相符,与本人真正担负责任相符。人员变动要及时更换。内业要建立,同时要上墙。
二、安全保证体系:
1、安全保证体系网络(思想保证、组织保证、措施保证、经济保证等等)
2、以项目长为首的生产指挥、安全管理保证体系,
以项目书记为首的
培训、思想工作保证体系,
以项目工会主席为首的群众监督保证体系,
以项目安全管理部门为主的专业安全管理控制、监督检查保证体系。
3、要求:内业要建立,同时要上墙。
三、安全生产管理目标、指标、考核办法。
目标、指标制定要合理,符合集团、公司及业主要求。并要将安全目标逐级分解到各科室各施工队各人头。
四、安全生产管理制度(含制度、规定、办法):
1、
培训制度(三级教育、岗前教育、日常教育、专题教育、专项教育、三类人员、特业人员的培训等等)
2、安全检查整改制度(定期、不定期、专项、季节)
3、安全例会制度
4、安全生产奖惩制度(含风险抵押金的管理)
5、安全生产责任制度(各类人员、部门安全职责)
6、劳务工安全管理制度(外部企业、自带劳务)
7、特业人员管理制度
8、安全技术措施计划及经费管理制度
9、安全技术交底制度
10、危险性较大工程的专项安全技术方案编制及审查制度(施组有安全专篇)
11、消防安全制度
12、防洪防汛制度
13、劳保用品管理制度
14、火工品安全管理制度(购买、运输、装卸、管理发放、回收、使用)
15、伤亡事故统计报告及调查处理制度
16、安全内业管理制度
17、瓦斯及有毒有害气体检测和管理制度
18、施工现场安全管理规定
19、施工用电安全管理规定
20、高处作业安全管理规定
21、爆破作业安全管理规定
22、隧道施工安全管理规定
23、机电设备、车辆运输安全管理规定(含特种设备)
24、既有线施工安全管理规定及“卡死”制度
等等,根据工程任务的不同特点,制定相应的安全制度和安全管理规定。制定制度和办法时,要结合业主、集团指规定要求和自身现场实际,需要多少制定多少,不必拘泥于上述24条,依实际情况缩减或扩展。根据要求不同必要时有些需要上墙。
五、各种安全操作规程:
1、以文件形式发布,有编制依据,有目录
2、结合实际,选适用的
3、与规章制度区别开,操作规程主要是对机械设备而言,或对特殊工种和某些工序、环节的,有些必须到现场。
六、安全技术保证措施:
1、安全施工方案。
2、安全保证措施。
根据现场作业进度和施工情况,及时在重要工序施工前提前做好方案和保证措施及应急预案的编制,编制要做到细致周密、数据准确、措施严谨。 必经审批,必要时必经专家认证技术通过后方可施工。
3、安全技术交底(按什么标准和要求去做),交底人员有领导层、工程技术人员、安全管理人员,对工种、工序、重点部位、重要环节、重点工作、特殊工艺、设备、材料进行交底。
七、危险源与环境因素
1、危险源辨识清单,风险评价表,重要危险源清单,重要危险源预控措施。
2、环境目标及管理方案、环境因素识别、重要环境因素清单、重要环境因素预控措施。
危险源清单和环境清单随施工进度动态管理。