(二)在方案编制上做“细”。 安全生产要靠科学的技术方案和严格的技术保证措施。大西项目始终高度重视安全技术方案的作用,坚持按照方案进行施工,在技术方案的制订上做到谨慎周全、精益求精。针对施工中遇到的深基坑施工、高墩翻模施工、节段梁架设、连续梁挂篮施工等危险性较大的分部分项工程,一是编制了专项方案,并多次邀请专家对方案进行评审,不断优化施工方案,以方案保安全。例如,邀请了运城市安全生产监督管理局的专家对本项目进行了安全风险评估和方案评审,从技术上降低安全风险,确保安全管理可控。二是编制了极具针对性的安全技术交底和安全作业指导书,制订了安全操作规程,过程中对方案的执行情况进行全程跟踪,确保安全规范和方案不只停留在纸上,而是切实贯穿于施工全过程中。三是针对项目特点,编制《综合应急救援预案》、《高处坠落应急预案》、《机械伤害应急预案》、《触电事故应急预案》等应急预案,并定期组织演练,确保在万一发生安全事故时,能做到及时有效有序地组织救援,将损失或伤害降低到最小程度。
(三)在风险排查上求“稳”。大西项目把晋陕黄河特大桥界定为深基坑、水上作业、高墩翻模、造桥机等特种设备、挂篮、起重吊装等六大风险性工程,针对六大重大安全风险源的防范和排查治理,除了向管理人员明确六大风险源的识别过程、存在的区域时间、造成的危害以及具体的防患措施外,还祭出了三项“绝招”。一是建立安全警示曝光信息平台。信息平台以短信或飞信为联络工具,一方面针对各施工队伍在施工中存在的安全风险,提前通知做好各项预防措施;另一方面将检查中发现的违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象予以曝光。二是建立安全卡控制度。对重大安全风险性工程施工中的每一道工序明确监督责任人,比如造桥机的在过孔前的检查,要求指挥部的桥机包保人和项目部共同按照卡控表中的内容对桥机进行检查,在对发现问题整改完成后才允许施工,有效消除了安全隐患。三是强力推行安全风险抵押包保工程。根据作业面划分,共成立12个安全风险抵押包保小组,由项目副经理担任各包保小组组长,其他人员由技术、安质、试验、施工员、电工组成。为确保安全包保责任制的落实,从经济上约束包保人员履行职责,按照规定,各包保小组按比例缴纳1万元风险抵押金,当月安全受控,给予包保小组一定奖励;被安全信息平台曝光一次罚100元,全线通报一次罚200元;存在重大安全质量隐患,二次通报整改不力,取消当月奖励;如发生安全质量事故,风险抵押金全部扣除。所有奖金和罚款均按包保人员缴纳抵押金比例分摊。
四、着力强化党工团作用,做到“全动员”。
在安全管理中,大西项目注重发挥党组织、工会和共青团的作用,坚持以各种载体充分调动党员、群众和团员参与安全管理的积极性,形成了安全生产群防群治的良好局面。
(一)将安全生产与创先争优活动相结合,注重发挥党员的先锋模范作用。各项目党组织将创先争优活动进一步深化,一是开展了“党员安全包保”活动,针对桥机、挂篮、塔吊作业安全风险巨大的特点,实行党员安全卡控,成立了以党员为主的安全包保小组,明确包保事项,责任到人,有效保证了施工安全。二是开展了“党员安全承诺”活动。要求每名党员结合岗位特点,于每季度初制订出季度安全承诺事项,由项目党组织负责审核把关,并在驻地宣传栏和施工现场张贴公布,督促党员在工作中认真履行工作职责,切实消除现场安全隐患。
(二)将安全生产与工会活动相结合,注重发挥群众保安全的作用。群众既是施工生产的主体,更是保证安全生产的主体。大西项目部建立了“党政重视、管理纳入、工会牵头、安质主抓”的群众安全生产监督工作格局,共聘请群众安全生产监督员,要求他们在干好本职工作的同时,严把钢筋张拉、箱梁预制、塔吊吊装等重要工序的安全生产关,做到班前检查、过程监控、发现隐患及时制止,形成隐患登记、反馈、处理、复查“四落实”的闭环管理。并通过开展群众性安全互查互检活动,重点对现场工人防护措施落实情况、重大安全隐患排查情况,进行精心细致地监督检查,先后组织群众安全大检查40次,查出隐患问题265条,督促整改265条。
(三)将安全生产与共青团活动相结合,充分发挥青年的生力军作用。在创建陕西省“青年文明号”的过程中,大西项目将“青年安全生产监督”活动作为一项重要的内容,指导团组织开展了安全隐患排查、安全合理化建议活动,及时发现和报告施工现场存在的安全隐患,并向项目领导提出一些在安全管理方面的建议,为青年人积极参与安全管理提供了一个很好的途径,有效帮助项目消除了安全隐患。
通过全方位地强化安全管理,时刻树立“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的安全意识,进点三年来,晋陕黄河特大桥工程建设的安全管理工作一直处于全线前列,安全形势一直处于良好状态,曾先后荣获业主 “标兵单位”、股份公司“建功立业杯”劳动竞赛先进集体、股份公司“红旗项目部”、局“2011年度先进集体”、局2011年“安全标准工地”等荣誉。