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浅谈如何加强煤矿企业的安全生产管理机制

  
评论: 更新日期:2014年11月25日

安全生产是煤矿企业如何克服一切不安全因素的永恒主题,煤矿企业要改善和优化安全生产管理状态,创造良好的施工作业环境条件,形成安全生产管理良性循环机制,有效预防生产安全事故发生,控制和减少安全隐患和不利的现场安全生产环境因素,确保长效久治和持续改进的各项制度落实,煤矿企业必须加强安全生产 ,安全生产才能实现规范化、科学化、安全质量标准化管理。
             一、 健全和加强责任制约机制
        煤矿安全管理是一个系统的工程,抓好煤矿企业安全生产,不仅需要坚持不懈地贯彻执行党的“安全第一”的生产方针,而且必然要在煤矿安全管理上,建立健全和加强一整套的安全管理办法和措施,形成一个科学合理的约束机制,来确保各项规章制度的落实到位,最终实现安全生产的目标。
        1、理顺管理体制,按职能分级管理
        安全管理职能需要相应的机构和人员,而且一定要设置专门机构和专职工作人员,机构和人员一旦兼职必然使安全管理职能削弱,甚至名存实亡。在正确设立管理机构的基础上,一定要坚持分级管理的原则,按现场作业人员→班组→区队→井→矿的顺序,按职能分级进行安全管理。
        2、加强安全生产责任制,责任体系落实到人
        煤矿企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责,煤矿企业应当建立健全安全生产责任制和 制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金投入。对所承担的工程进行定期、不定期和各专项安全检查。
        煤矿企业的负责人应当由取得相应资格的人员担任,对企业的安全负全责,要认真落实安全生产责任度制,安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产经费的有效使用,并根据工程特点组织制定安全施工措施,消除安全隐患,及时如实报告生产安全事故。
        煤矿企业要和区队主管签订专门的安全生产管理协议,明确各自的职责。对职工也要签订相关协议。对不服从管理、违反安全生产管理规章制度或操作规程的,应给予批评教育、处分直致追究刑事责任。
        3、设计和施工组织落实
        矿井安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准,符合煤矿生产建设规模,采用新技术和新工艺,并严格进行审批。安全设施必须严格按设计和作业规程施工,加强现场管理,严格进行验收。企业的法定代表人是落实安全设施的负责人,其必须认真履行组织协调职责,保证安全设施建设工作顺利进行。
        4、安全装备和资金保障落实
        煤矿必须严格按“三同时”的要求,进行安全装备和安全专项资金的落实。专项资金和物资必须及时采购,单独管理,专人负责,专项资金和物资不得挪作它用。
        二、 全员参与安全生产管理
        加强和实施全员参与安全生产管理,要使安全达标从“要我达标”的被动性转变为“我要达标”的主动性,实现这一转变就能使广大员工自觉地坚持“安全第一, 预防为主”的方针,牢固树立“讲标准、讲 规程、查隐患、反违章,时时事事保安全”的思想,主要体现了一个“我”字,企业就是由许许多多的“我”组成,假如每一个职工都能做到“我”不伤害自己, “我”不伤害他人,“我”不被他人伤害,那么企业安全生产的大好局面就会形成。不仅要是全员了解和认识安全生产标准管理的重要性,不仅要靠自我调节和观念转变来增强安全意识;更需要企业领导的果断决策和精心策划。
        1、企业强化安全管理应采取的措施
        企业制定年度安全目标,对各级安全管理人员实行安全考核,奖罚分明,充分发挥激励机制的作用。针对各工程的性质和安全风险大小,落实安全生产所需辅助运输与经费,做到专车专用、专款专用,不得挪作它用,严格把关并加以控制。制定各项安全生产制度、操作规程和施工技术措施,各类井下特殊作业或专项工程施工前安技措的编制和审批,从源头上抓起,保证安全措施的落实。

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