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现场安全

  
评论: 更新日期:2015年12月28日

    一、 策划与准备阶段
    (一) 教育培训,统一认识
    安全生产保证体系的建立和完善的过程,是始于教育,终于教育的过程,也是提高认识和统一认识的过程。教育培训要分层次、循序渐进地进行。
    1. 管理层
    全面接受施工现场安全生产保证体系标准有关内容的培训,方法上可以采取讲解与研讨结合,理论与实际结合。
    2. 操作层
    本岗位安全活动有关内容,包括在施工作业中应承担的安全任务和权限,以及造成安全过失应承担的责任等。
    (二) 组织落实,拟定计划
    1. 领导小组
    由工程项目部负责人任组长,负责安全生产保证体系建立过程中重大问题的决策和组织协调,如体系建设的总体规划,制定安全管理目标,提供人、财、物的支持等。
    2.工作小组
    由现场主要部门(岗位)人员组成,应具有开展相关工作的知识和技能。在领导小组指导下开展安全生产保证体系建立过程中涉及施工现场范围内的具体工作,如组织宣传教育,体系文件的编制汇总等。
    二、 文件化阶段
    按照相关的标准、法律、法规和规章要求编制安全体系文件。
    (一) 体系文件编制的范围
    1. 制定安全管理目标;
    2. 准备本企业制定的各类安全管理标准,贯彻ISO9000族标准的项目可以在作出必要实施说明后,直接执行部分适用的质量体系程序文件,如采购、工程分包、培训、内审等;
    3. 准备国家、行业、地方的各类有关安全的法律、法规、规章和规范、规程、标准;
    4. 编制安全保证计划及相应的专项计划、作业指导书等支持性文件;
    5. 准备各类安全记录、报表和台帐。
    (二) 体系文件编制的要求
    1. 安全管理目标应与企业的安全管理总目标协调一致;
    2. 安全保证计划应围绕安全管理目标,将要素用矩阵图的形式,按职能部门(岗位)进行安全职能各项活动的展开和分解,依据安全生产策划的要求和结果,对各要素在本现场的实施提出具体方案。关键是讲究实效,不走形式,既要从总体上和原则上满足标准和有关要求,又要在方法上和具体做法上符合本单位、本项目的实际,突出本项目的重点的关键环节,在能够实现控制的前提下,做到简炼、明确、易懂、可操作。一般可在项目施工组织设计中完整独立地体现,也可单独编制。
    3. 体系文件应经过自上而下,自下而上的多次反复讨论与协调,以提高编制工作的质量,并按标准规定由上级机构对安全生产责任制、安全保证计划的完整性和可行性、工程项目部满足安全生产的保证能力等进行确认,建立并保存确认记录;
    4. 安全保证计划应送上级主管部门备案
    三、 运行阶段
    1. 发布施工现场安全体系文件,有针对性地多层次开展宣传活动,使现场每个员工都能明确本部门、本岗位在实施中应做些什么工作,使用什么文件,如何依据文件要求开展这些工作,以及如何建立相应的安全记录等。
    2. 配备必要的资源和人员。首先应保证适应工作需要的人力资源,适宜而充分的设施、设备,以及综合考虑成本、效益和风险的财务预算。
    3. 加强信息管理、日常安全监控和组织协调。通过全面、准确、及时地掌握安全管理信息,对安全活动过程及结果进行连续的监视和验证,以及对涉及体系的问题与矛盾进行协调,促进安全生产保证体系的正常运行和不断完善,是形成体系良性循环运行机制的必要条件。
    4. 由企业按规定对施工现场安全生产保证体系运行进行内部审核,验证和确认安全生产保证体系的符合性、有效性和适合性,重点是:
    (1) 规定的安全管理目标是否可行;
    (2) 体系文件是否覆盖了所有主要的安全活动,文件间的接口是否清楚。
    (3) 组织结构是否满足安全生产保证体系运行的需要,各部门(岗位)的安全职责是否明确;
    (4) 规定的安全记录是否能起到见证作用;
    (5) 所有员工是否养成按体系文件工作或操作的习惯,执行情况如何。
     通过内审暴露问题,组织制定并实施纠正措施,达到不断改进的目的,在适当时机可向审核认证机构提出认证申请。
 

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