1.4.1 根据施工现场可能出现的事故，进行前期策划，制订相应的事故应急
处理与救援预案。明确相关负责人，一旦事故发生，严格按照《事故
应急处理与救援预案》进行事故处理，控制和缓减事故所可能产生的
影响。
1.5 应急预案一览表
序号 预案名称
01 道路管线事故应急准备与响应预案
02 火灾事故应急准备与响应预案坍塌倒塌事故应急准备与响应预案
03 触电事故应急准备与响应预案
04 高处坠落事故应急准备与响应预案
05 食物中毒事故应急准备与响应预案
06 突发性停电应急准备与响应预案
07 公司安全事故救援预案
1.6. 安全设施管理
1.6.1 各类安全设施必须严格按照施工方案实施，作业前对一线工人详细交
底。
1.6.2 各类安全用品进场时，必须严格组织验收，确保符合要求。
1.6.3 各类脚手架搭拆时，设立警戒区域，落实专人监护。搭设完毕后及时
组织技术、安全、施工等部门联合验收，验收合格挂牌后方可使用。
使用过程中加强监护，严禁脚手架上随意堆载、随意拆除脚手架构件。
1.6.4 悬挑钢平台、落地式操作平台验收挂牌后使用，按照方案限载要求进
行监控。
1.6.5 建立楼层监护体系，落实防火、防盗、产品保护、制止违章等监护职
责。
1.6.6 教育工人规范使用“安全三宝”，施工现场加强监督管理。
1.6.7 土方开挖期间，设置临时出入基坑安全楼梯，并加强过程中的检查和
维护。
1.6.8 临边位置设置防护栏杆，施工过程中严禁擅自拆除、破坏围护栏杆。
若因施工需要临时拆除防护栏杆，必须通知安全部门进行监护，并及
时恢复。
1.6.9 预留洞、管弄井及时封盖并保证牢固严密（宜在结构施工中预留钢筋
网片），盖板上刷黄黑警示漆。若施工需临时打开的必须提前申请并
制定相关措施，经总包审批后方可打开，施工后须及时恢复。
1.6.10 电梯井内搭设脚手架，并每隔10m设置隔离措施。电梯井防护采用定
型网格铁门，并挂设安全警示牌。
1.7. 施工机械管理
1.7.1 严格执行机械设备保养规程、安全规程和安全操作规程，设备进场应
履行好验收制度。认真做好机械验收合格挂牌制度，验收合格挂牌后
方可使用，若涉及须进行检测的，在验收前必须通过专业检测单位的
检测。未经验收或验收不合格者一律不准使用。
1.7.2 严格执行“三定”（定机、定人、定岗位）制度，施工电梯、升降机等大
型设备应实行人机固定，建立机长负责的专业机组。
1.7.3 严格执行条例制度和定期保养制度。设备的清洁、润滑、紧固、调整
和防腐工作应贯穿于操作的前、中、后各个过程。严禁机械设备超负
荷使用、带病运转或运转中进行维修。
1.7.4 大型机械设专用控制电箱并上锁。
1.8 施工电梯
1.8.1 必须严格执行“十不吊”规定，当遇大雨、浓雾、雨雪及大风（6 级
及 6 级以上）等恶劣天气时，停止作业。
1.8.2 开机前要认真检查准备，每日做好例保记录。
1.8.3 三保险、五限位齐全、灵敏、可靠。
1.8.4 吊钩、变幅、操作室钢丝绳要求无毛丝、断丝等现象。
1.8.5 吊具、索具应符合相应的国家标准。
1.8.6 施工电梯应有专职司机操作，司机必须持证上岗，并由专职指挥工二名持
证指挥。
1.8.7 做好避雷接地。
1.9 中小机具：
1.9.1 木工平刨、电焊机等机械须搭设操作棚。木工平刨作业棚应及时清除
木屑，在作业棚放置好消防器具。
1.9.2 有良好的接地或接零保护，木工平刨、砂浆机、手持电动工具须有单
独的接地，安装漏电保护器。
2. 施工用电管理
2.1 电气线路和设备检查、保养、维修、安装、拆除，必须由专业电工并
持有效操作证件者上岗操作与监护，操作时配备相应的劳防用品。
2.2 现场用电必须做到“装得安全，修理及时，用得正确、拆得彻底”，
严禁乱拉乱接。
2.3 建立定期检查制度，对临变、分配电箱、开关箱及一切电气线路与设
备进行检查。
2.4 各类用电人员应做到：
2.4.1 掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；
2.4.2 使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电
气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；
2.4.3 停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；
2.4.4 负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题及时报告
解决；
2.4.5 搬迁或移动用电设备，必须以电工切断电源并作妥善处理后进行。
2.5 动力、照明线路分路设置。
2.6 分配电箱与开关箱的距离<30m，设置在干燥、通风、易于维修处，露
天电箱应设固定防雨蓬。
2.7 每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏、
一箱”制，严禁用同一开关电器直接控制2 台及以上用电设备（含插
座）。采用两级漏电保护。分配电箱与开关箱中的漏电保护器的额定
漏电动作电流和额定动作时间应作合理配合，使之具有分级分段保护
的功能。漏电保护器须按产品说明书安装、使用、校核。
3. 消防管理
3.1 建立健全消防制度管理, 施工现场应设防火安全管理人员，建立三级
防火责任制。
3.2 施工现场消防器材、水源合理布置，配备足够数量的消防器材，消防
器材放置在通道等醒目部位，重点部位每25m2配备一只。消防器材做
到定期检查、保养（调换、加液）。
3.3 氧气、乙炔瓶、油漆涂料等危险品仓库管理制度健全，落实专人管理。
焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶的距离不得小于 10m；与易燃易爆品
的距离不得小于 30m；使用时，氧气瓶与乙炔瓶的距离不小于 5m。
氧气、乙炔瓶仓库采用公司统一成品，两瓶进库，不得散堆。分包单
位的两瓶也应由总包统一入库、发放。
3.4 严格执行三级动火审批制度，操作时带好两证一器，落实好监护人，节
假日、夜间提高动火审批等级，加强施工过程监控。动火审批前审批单
位负责人须对动火部位进行实地检查，确认无危险源后，方可批准动火。
3.5 电焊机漏电保护装置完好，电源线，搭铁线无老化损坏现象，特殊部
位使用接火盘，防火棉等防火隔离措施。
3.6 加强对易燃易爆品的管理。
3.7 设立专门的吸烟区域，施工区内严禁吸烟。
4. 吊装作业管理
4.1 根据施工方案、吊物的重量及形状选择匹配的起重设备及机具等，禁
止超载吊装。
4.2 钢丝绳、吊索具等定期检查，不符合要求的及时报废并更换，严禁带
病使用。
4.3 吊车的站位及支脚支撑应严格按施工方案中的规定进行，切勿因站位
不正、支撑不足而造成歪拉斜吊，违章作业。
4.4 起重作业的卷扬机在使用时应严格检查刹车装置、联锁装置，并专人
操作、专人维护，确保安全可靠。
4.5 起吊前应找准吊物的重心和吊点，并对起吊物的捆绑绳索，按要求严
格检查，各捆绑点不应有松动、打滑现象。
4.6 正式吊装前应先进行试吊装，应将起吊物吊离地面 10～15cm，停滞
5～10 分钟，检查所有捆绑点及吊索具工作状况，确认无误后，进行
正式吊装。
4.7 在吊装区域内应设安全警戒线，非工作人员严禁入内。司指人员遵照
安全操作规定，按施工需要配置到位，起吊过程专人指挥，统一行动。
起重臂下严禁站人。
4.8 起重机驾驶员，起重工等必须持证上岗，严禁无证操作。
4.9 高处作业必须戴好安全带，正确使用防护用品，提高自我保护意识。
5. 民工维权、综合治理
5.1 项目部设专人具体负责工地综合治理工作，做到目标管理、制度落实、
责任到人，施工现场治安防范措施有力。
5.2 总承包部统一办理并发放出入证件(胸卡)，现场施工人员均佩戴胸
卡，胸卡以工作部门、单位为依据，统一编号。
5.3 施工现场一线从业人员体检、岗前培训、外来务工人员信息卡，均由
总承包部联系上海建工医院、浦东新区建管办等相关单位，在施工现
场统一实施办理。
5.4 开展各种形式的安全、文明、法制教育，加大宣传力度，提高防范意
识。施工人员须切实遵守“昆明市外来人口管理规定”，对现场施工的
作业人员定期进行开班教育。
5.5 施工现场的外包队伍人员组织情况明了，建立档案，与分包队伍签订
治安管理协议书，对外包队伍人员加强法制教育。
5.6 加强班组建设，有“三上岗一讲评”的安全记录，有良好的班容班貌。
根据谁带队谁管理的原则做好自我管理工作。
5.7 外访人员进出施工现场实施首问责任制，实施出入证件管理制度，严
格控制外访人员的进出。
5.8 设立专用生活区，各类生活设施齐全，安排专人进行管理，并设门卫、
保洁人员，确保工人有一个良好的住宿环境。
5.9 炎热季节区域总包设现场冷却开水供应点，同时做好冷开水卫生冷却
和罐装水卫生消毒措施。
5.10 施工现场设置吸烟点、厕所等设施。厕浴设施落实专人管理，保持清
洁无害。
5.11 生活卫生应纳入总体规划，落实卫生专职管理人员和保洁人员，落实
门前卫生责任制。
6. 食堂卫生管理
6.1 食堂卫生符合《食品卫生法》要求，保持整齐清洁，严禁交叉污染。
6.2 食堂有生熟隔离、分藏条件的冰箱，有存放熟食留样菜，存放时间超
过 24 小时，存放计量不少于 100 克。在高温季节里，供应快餐盒饭
不得超过存放二小时（室内温度25度以下），防止变质。
6.3 对外供应食堂必须由地区防疫部门办法有效的“食堂许可证”炊事
人员每年一次身体检查，有健康证方能上岗。
6.4 食堂排水应设隔油池，隔油池定期进行清理，每天清理池槽漂浮物，
并作书面记录。
7. 噪声、光污染控制措施
7.1 本工程周边有居民区和办公楼等，需做好噪声、光污染控制。
7.2 尽量选用噪声小、性能佳的施工机械并经常对其进行保养维修，使机
械始终处在最佳状态中，以减少非正常噪声的发生。
7.3 噪声特别大的施工机械如电锯等，必须强制规定夜间不得使用，对场
地及机械设备进行合理布置。
7.4 教育、督促施工班组工人在施工中做到轻提轻放，严禁随便乱捆、乱敲
工具和材料，杜绝不必要的噪声产生。
7.5 加强现场噪声控制，及时对噪声超标因素调整。
7.6 夜间施工严格控制电焊、大光照明灯近距离对着银城中路方向（有部
分写字楼）设置强射光亮度必须朝里，向外的须有遮挡措施，杜绝因
施工光污染造成施工扰民。
建设单位（章） 负责人（签字）
年 月 日
监理单位（章） 负责人（签字）
年 月 日
施工单位（章） 负责人（签字）
年 月 日
施工现场消防安全管理分析
工程施工安全保证措施
