二、项目建设各阶段安全监督要求

    (一)项目建议书阶段
    项目建议书的编写及审批，应对安全措施进行全面综合考虑，这对保证今后加油站项目的安全生产经营要求，起着关键性的作用。
    (1)提出加油站建设项目的必要性依据时，应同时考虑建设项目中保证安全的措施及设施，满足国家现行规范、标准等各种法规中有关安全的要求。
    (2)加油站的拟建规模应考虑职业危害的可能性及安全生产的可靠性。
    (3)加油站地点的选择，除了应从销售网络需要、建设条件和经济效益等因素考虑外，还应从安全、健康及环境保护方面进行综合考虑。
    (4)建设项目的投资估算，应包括安全、卫生及环保应采取的技术措施和设施所需要的投资。  

    (二)项目设计任务书阶段
    项目任务书包括建站条件、总平面规划、工艺设施、安全设施和投资估算。其中安全设施内容中应包括：
    (1)按现行的国家标准、规范和当地的有关安全法规的要求，综合考虑安全设施，对必须设置的消防设施、安全监测设施、油气回收及污水处理等单项工程进行审查。如LPG加气站必须设置消防泵房和消防水池、可燃气体浓度及压力检测。
    (2)应对各种事故发生时所需应急措施、事故紧急处理及灾害扑救设施作出研究分析及安全对策。
　(3)在投资估算时考虑到安全检测、报警设备和设施费用；灭火器材等消防设施、安全防范设施费用；事故应急措施费用。

　(三)初步设计阶段
　初步设计包括总平面布置、工艺设计、建筑设计、电气设计、给排水和消防设计等内容。
　1.　监督原则  
　(1)初步设计的内容，应满足设计任务书或可行性研究报告及其审批文件中关于安全方面的措施及要求。储罐区和加油区的防火、防爆、防静电、防雷电及防毒等各项措施。在加气站中还应满足可燃气体浓度的检测和报警系统。
　(2)初步设计应严格执行国家或行业有关安全的法规和技术标准。
    (3)在初步设计变更有关安全方面的内容时，要征得有关各级安全、消防部门的同意。
    2．监督要点
    在完成初步设计后，要组织有关部门进行图纸会审，作为建设单位的安全管理和监督部门要派人参加。这就要求安全管理人员会识读平面布置图、工艺流程图、电气初步设计图、消防器材和设施的设置图等，并指出设计中存在的安全隐患问题。主要包括以下几个方面：
    (1)储油罐的合理容量，油罐区及加油区各个区域之间的位置是否合理，站内各设施之间的安全距离是否满足规范要求，绿化与环保是否满足当地规定等。
    (2)工艺布置是否合理，是否满足安全生产和经营要求。如加油站卸油是否满足密闭卸油要求，输油管道是否直接埋地敷设等；LPG加气站输液管道上是否安装紧急切断阀等。
　(3)在消防器材的选用和配置上是否满足使用要求和规范要求。对于LPG加气站其消防用水是否足够等。
    (4)对于加油站电气设计，要判断出供配电方案是否合理，是双向供电还是单项供电，电气接地和防静电、防雷电设施、是否符合安全要求。
    (5)在给排水设计中，含油污水的汇集、处理和排放是否可行。
    (6)在土建设计中，要考虑到埋地储罐的基础设计，建筑耐火等级。
    (7)在工程预算中，要列出消防设施、防静电、防雷电、油罐和管线防腐、含油污水处理、防泄漏及其他安全方面款项。