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危险化学品运输安全监管刻不容缓

  
评论: 更新日期:2011年11月11日

        三、强化监管力度,确保危化品运输安全
        1.加大对运输环节的安全管理和整治力度
        针对道路运输危化品突出的安全问题,全国道路交通安全工作部际联席会议决定,自2005年5月10日至9月30日在全国开展道路运输危险化学品安全专项整治,内容包括“五整治、三集中”。
        一是整治危险化学品运输企业。对从事道路运输危险化学品的企业将进行一次集中检查,重点检查运输危险化学品企业的安全生产条件、安全生产责任制等情况。强化运输危险化学品企业责任,加强对挂靠经营行为的管理,要求运输企业对运输危险化学品车辆状况进行逐车检查,重点检查轮胎磨损情况、制动系统有效性、罐体安装牢固性等问题。
        二是整治危险化学品运输车辆。对运输危险化学品的车辆进行一次集中检验。对达不到运输危险化学品安全要求的车辆,要注销其从事运输危险化学品的证件;对于罐体容积与行驶证核定载质量不相对应的,要重新核定载质量或者联系质检部门责令企业更换匹配的罐体,并变更行驶证。
        在车辆或罐体的后部安装告示牌,在告示牌上标明危险化学品的名称、种类、罐体容积、最大载质量、施救方法、企业联系电话;在车身两侧和后部喷涂“毒”、“爆”文字;在车辆或罐体的后部和两侧粘贴反光带,标示车辆或罐体的轮廓。
        三是整治危险化学品运输从业人员队伍。对企业负责人及管理人员进行集中教育和培训。对运输危险化学品企业的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行集中审查。对从业人员要集中进行以危险化学品的容器使用、装载、运输和发生事故后处置为主要内容的 和培训,并严格持证上岗制度。
        四是整治危险化学品运输车辆通行秩序。全国统一剧毒化学品购买凭证、准购证和公路运输通行证的申领办法。申领单位一律到运输目的地县级公安机关申领运输通行证。每次启运前,托运人等必须持有关资格证件和运输通行证到发货地县级公安机关办理签注手续。签注后,把批准的危险化学品运输路线、时间按规定程序向途经地公安机关通报。对超速、不按规定路线行驶等违反通行规定的行为,要严格查处;对没有危险化学品运输手续的一律扣留;对超载车辆,要禁止继续行驶,将其引导至安全地点停放监管;对无证运输剧毒化学品,未按照运输通行证注明内容运输剧毒化学品,未随身携带运输通行证明,擅自进入危险化学品运输车辆禁止通行区域,要依法扣留从严处罚。运输企业在运输剧毒、爆炸危险化学品前要制定详细路线图和制定运行时间表,做到每次运输一车一图一表。进一步加强车辆“双超”治理工作。通过治理“双超”工作,提高运输业的科技水平和竞争力,规范道路运输市场秩序,降低道路交通事故,保证道路基础设施的完好畅通。
        五是整治危险化学品仓储、销售企业发货和装载环节。要对从事危险化学仓储、销售企业进行全面检查,监督企业建立和完善发货和装载的查验、登记、核准等制度。
        2.依靠安全科技进步,加强危险化学品道路运输安全监控
        加快、加大安全科技新技术的应用步伐,有条件的地区和单位要在成品油和运输槽罐等容器中推广应用HAN阻隔防爆技术,提高储(槽)罐的阻隔防爆能力;推广应用基于GPS、GIS等技术的危险化学品道路运输安全监控应用系统,在运输车辆上安装车载监控终端,对运输危险化学品的车辆进行全程监控。一旦遇到险情或发生事故,监控终端能够在最短时间内获取信息,通知有关部门启动应急机制,采取正确的方式、方法进行处置和救治,有效控制事故的发生和扩大。
        3.严格按规定进行设计安装,确保罐体本质安全
        按《液化气体汽车罐车安全监察规程》规定,罐体与液相管、气相管接口处必须分别装设一套内置式紧急切断装置,以便在管道发生大量泄漏时进行紧急止漏。紧急切断装置,一般包括紧急切断阀、易熔塞自动切断装置,要求动作灵活、性能可靠、便于检修。国家已有这方面的规定,关键是要按规定去落实。在罐体上应设置内埋式安全阀,以便在受到外界碰撞时不致于发生损坏。易熔塞就是在紧急切断装置上设置的易熔合金塞,当发生火灾时,温度急剧升高,易熔合金迅速熔化,使油缸中的油漏出形成泄压而自动关闭阀门。根据情况,也可在罐体上安装过流阀。过流阀安装在罐体的液相出口处,当管道正常工作时,通过规定的流量时,过流阀打开。当管道或附件破裂后其他原因造成介质在管内流速剧增时,阀门自行关闭,以防止流速过大产生静电电压及介质大量泄漏。紧急切断阀不得兼作它用,罐车行驶时,紧急切断阀应处于闭止状态。
        4.加强安全宣传教育和培训,提高司运人员的安全技能和全民的安全意识
        在各种新闻媒体上应广泛宣传危险化学品运输环节安全监管的法律、法规及规章制度,普及安全知识,使广大人民群众能够做到及时报警和能够做到自我保护,并发动广大职工和人民群众积极参与并监督,形成有利的社会舆论氛围。组织有关安全专家进行专题讲座和开展专题培训,提高驾驶员和押运人员的危化品安全知识,让每位司运人员都能掌握应急处理程序,确保在意外情况下采取有效的控制措施。

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