二是责任落实机制不完善。各级政府对有关部门安全生产监管责任落实的督促检查、考核奖惩、责任追究等机制还不完善。有的地方政府只是年初下达了工作任务，年底进行了总结，对行业监管责任落实缺乏有效的指导、监督和考核;有的行业管理部门心存侥幸，认为即使发生了事故，也不追究部门和个人的安全责任，致使行业部门监管责任落实打了折扣。
　　三是安全监管职责分工不够明确。在涉及多个部门监管的行业，一些行业监管部门认为本部门只是监管部门之一，在落实安全生产监管责任时不主动、不积极，甚至互相推诿。还有一些行业监管部门认为安全监管职责主要是安全生产监督管理部门的责任，对法律法规及政府规定应由其承担的职责视而不见。
　　各级政府及各有关部门要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，严格落实管行业必须管安全的监管责任，抓紧建立健全安全生产监管责任体系，切实防范安全生产事故。
　　提高思想认识。要坚持以人为本、生命至上，始终把人民生命安全放在首位，把维护人民群众的生命安全作为自己的最高职责，切实增强抓好安全生产工作的责任感、使命感。要把安全发展理念贯穿到行业发展和企业生产经营全过程，正确处理好安全生产与行业发展的关系，牢牢守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。要坚持综合治理、标本兼治，把安全生产监管工作同转变发展方式、调整经济结构、推进产业升级和城镇化建设等有机结合起来，抓紧长效机制建设，提升安全发展水平。
　　党委政府应进一步明确行业监管部门职责分工。要按照习近平总书记要求，党政一把手亲自动手抓安全生产工作，把安全生产工作列为党委、政府的重要议事日程，抓紧建立党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系。特别是要结合实际，进一步细化明确各行业部门的安全生产监管职责，做到不留监管死角和盲区。要定期组织召开安全生产工作会议，分析研判安全生产形势，研究解决存在的问题，部署推动安全生产工作。
　　安全生产委员会要加强对行业管理部门的监督指导。政府安全生产委员会应在政府的领导下，充分发挥监督检查、指导协调作用，加强对有关行业监管部门落实安全生产工作情况的督促检查。要定期对有关行业监管部门落实安全生产工作情况进行点评通报，督促其提交安全生产监管报告，组织对其安全生产工作进行考核，加大对有关行业管理部门的安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故 “一票否决”，对没有完成年度生产安全事故控制指标，发生重特大生产安全事故的，要依法追究有关行业部门和责任人员的责任。
　　行业管理部门要切实承担安全监管主体责任。有关行业管理部门应认真履行职责，切实加强对行业企业安全生产工作的日常监管，督促指导企业加大安全投入，健全规章制度，完善安全设施，建立隐患排查治理常态化工作机制，提高安全管理水平，切实做到“不安全，不生产”。要按照职责分工和有关规定，严厉打击非法违法和违规违章行为，抓好重点行业领域安全专项整治;要采用“四不两直”等方式，组织开展安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，对发现的重大安全隐患，要督促指导企业制定有针对性的整改方案，做到整改措施、责任、时限、资金、预案“五到位”，并认真抓好落实。要严格考核奖惩。党委政府应把有关行业监管部门落实安全生产责任的情况纳入领导干部年度政绩考核的重要内容，作为领导干部、领导班子考核的主要指标及提拔和使用干部的重要标准。