近年来，全国“一通三防”安全事故频繁发生，特别是国有煤矿“一通三防”事故明显上升，给国家和人民财产造成了巨大损失。如何有效预防和控制“一通三防”事故，成为了煤矿迫切需要解决的一个重大课题。“人人都是通风员”理念的提出，紧紧抓住了当前企业安全工作的核心，明确了强化“一通三防”工作的具体方法和途径，对于加强和改进企业安全工作，有效减少和杜绝安全事故，确保安全生产具有十分重要的指导意义。在实际工作中，如何理解和运用新理念指导工作实践，笔者认为应着力把握好以下五个关键点。

　　一、落实“人人都是通风员”，必须领会其思想内涵和精神实质

　　“人人都是通风员”是推进企业改革发展的必然要求。

　　“人人都是通风员”实现了安全思想的发展和创新。是落实以人为本的科学发展观的具体体现，是对安全理念的又一次丰富，并富于了“人人都是安全员”全新的内涵，是今后抓好安全工作必须坚持的根本方针。

　　“人人都是通风员”明确“一通三防”工作的行为主体是井下全体员工。并要求井下员工人人都来抓通风，人人都负通风责。其根本目的是动员全体员工，群策群力，齐抓共管，最大限度地预防和控制事故，进一步维护好员工的根本利益，实现企业安全健康发展。

　　把握好理念的精神实质，就必须在实际工作中，始终坚持把“一通三防”摆在首要突出的位置，任何时候都不能有丝毫麻痹放松。在安全与生产发生矛盾时，必须坚持安全第一。把握好理念的精神实质，就必须进一步提高员工对“一通三防”工作重要性、危害性、长期性、复杂性和艰巨性的认识，增强员工的安全思想观念，增强超前预防的主动意识，彻底消除麻痹心理，居安思危，防微杜渐，从思想上做到防患于未然。

　　二、落实“人人都是通风员”，首要任务是提高员工的安全素质

　　井下员工是“人人都是通风员”的具体落实者和执行者，只有把每一名员工的安全素质提高了，才能保证新理念真正得到有效落实。具体在工作实践中，应着力抓好三个方面：一是要扎实搞好理念的学习宣传。把学习“人人都是通风员”理念作为一项重要工作，列入日程，制定计划，创新方法，常抓不懈，大力营造一个学理念、用理念的良好氛围，使每一名井下员工都能充分认识落实理念的重要意义和必要性，为理念落实创造先决条件。二是要抓好多种形式的安全培训。通过培训，让每一名井下员工明确认识为什么要当通风员，通风员所享有的权利和应履行的义务及应掌握的基础知识有哪些，努力提高员工分析问题，判断问题和解决问题的能力，不断增强用“三懂、三会、三做到”岗位标准约束工作行为的自觉性，促进员工的安全素质的提高。三是要抓好专业队伍建设。“一通三防”专业队伍人员承担着重要角色，他们不仅要干好本职工作，而且担负着指导、检查井下每一名员工日常行为的重要职责。必须增强每一名专职人员的工作责任心和业务素质，使专职人员不仅能够干好通风员，更要自觉做到“人人都是通风管理员”，促进提高“一通三防”的队伍素质的整体工作水平，为“人人都是通风员”工作的开展造就一支素质过硬的专业队伍。

　　三、落实“人人都是通风员”，关键在于建立长效的工作机制。

　　落实“人人都是通风员”绝不能“雷声大，雨点小”，必须要坚持长期抓。这就要求我们必须建立有效的工作机制，有计划、有步骤地稳步推进。一是不断适应“一通三防”工作的变化，始终把制度创新贯穿于安全管理的全过程，使“一通三防”的每一项工作都能真正做到有制度可依、有制度可循。二是落实目标和责任，本着当前工作与长远工作相结合，日常工作与重点工作相结合的原则，制定工作目标，层层分解落实责任，做到目标明确，分工细致，责任到人，真正做到通风工作事事有人抓，处处有人管，彻底消除“一通三防”管理上的盲区和死角。三是要加强检查和考核。充分发挥好职能部门和群监网络的监管作用，加大日常检查、考核力度，做到严格考核，奖罚分明。四是要注重激励和约束并重。对有贡献的人员必须重奖，对有制度不落实，失职造成的事故，必须按照“四不放过”的原则，严格追究责任。五是要大力开展技术创新。完善以科技人员为主体的创新体系，充分发挥好“一通三防”科技人员的突出作用，扎实推进“一通三防”新技术、新工艺的推广应用，着力解决影响和困扰“一通三防”安全工作中存在的关键性技术难题，为“一通三防”安全工作提供技术保证。通过加强以上五个方面的工作，真正建立起落实“人人都是通风员”的长效机制，使这一理念在实际工作中得到长久地体现和落实。

　　四、落实“人人都是通风员”，必须依靠全员参与，群策群力

　　“一通三防”工作是一项长期而复杂的系统工程，涉及到矿井的方方面面，贯穿于安全生产的全过程。抓好这项工作仅靠专业部门及人员是远远不够的，必须要动员全员参与，依靠每一个人的力量，共同努力，才能把“一通三防”工作真正抓好抓实。首先必须让每一名员工认识到“一通三防”与自己的生命和利益息息相关，从而使其主动肩负起保护自己和保护他人的重要使命。在工际工作中，我们要注重用细致的思想工作说服人，用细腻的感情感化人，用生动的案例教育人，使员工自觉用“人人都是通风员”的岗位标准要求自己，约束自己，调动起全员参与的积极性。同时，每一位员工都必须努力学习“一通三防”的基础知识，掌握“三懂、三会、三做到”的岗位标准，自觉遵守有关的法律、法规、规章、标准和各项管理制度，按章作业，消除自身的不安全行为，并及时制止他人的不安全行为；努力做到爱护“一通三防”的设备、设施，积极主动地在工作发现问题，解决问题，及时把各类隐患消灭在萌芽状态。要把“人人都是通风员”的工作不断推向基层、班组，引向深入，动员每一个员工的积极性，切实形成“人人学通风，人人管通风，人人保通风”，齐抓共管的工作氛围。

　　五、落实“人人都是通风员”，必须在细节和现场管理狠上下功夫。

　　“一通三防工作无小事”，任何一个细节上的疏忽都会造成灾难性的后果。历史上惨痛的教训比比皆是。所以，抓好“一通三防”工作必须实施超前监控，把住细节关，只有这样才能保证安全上不出问题。要坚持干任何工作都必须以保证“一通三防”安全为前提，坚持做到超前预测，超前管理，将每一项具体工作超前部署，抓好每一个环节，每一道工序，把责任和措施落实到位。在现场“一通三防”管理上，必须坚持做到“四个到位”。一是开工前的通风检查要到位，只要发现现场存在“一通三防”隐患，坚决不能组织生产。二是施工过程中的监管要到位。加强对施工现场瓦斯、粉尘等的监测监控，一旦发现浓度超标，必须坚决停产撤人。三是现场的通风设施管护要到位。必须把通风设施的管理责任落实到人，加强风巷、通风机等重要设施、设备的检查维护，确保通风设施、设备的正常运行。四是现场人员的防护器具和避灾措施要到位。严格要求每一名现场人员必须配戴护护工具，保证现场避灾路线畅通。通过认真抓细节、抓现场，切实把“人人都是通风员”的理念体现落实到实际工作的全过程，确保矿井安全生产。