安全文化是一项系统工程，管理衍生文化，文化推进管理。昭阳煤矿数年来的实践证明，打造特色安全文化，制度是保证。一事一处，制度在先；一言一行，规章至尊。各个煤矿有着不同的文化背景，要使企业长治久安，必须着眼于长远，努力构建安全长效机制。

　　一、建立健全安全 。要建立矿、区队、班组组织 络。明确安全文化建设由矿党政一把手亲自抓，安监站、政工部门具体负责，每年制定下发安全文化建设意见量化责任制，细化考核办法，明确近期任务和远期目标。同时，每个工区班组都要配备分管安全的区长、群监员、青监岗员，做到每班次都有人监管。要建立矿对工区（科室）、工区对班组、班组对个人三级考核制度和记录台账。党员、青监岗员、群监员责任区责任制度；建立安全技术责任制，即建立总工程师——副总工程师——安全生产科技术主管——区队技术员的技术 ，并要求技术责任人应熟知并认真执行各项技术规范和技术审批制度，落实各级安全检查技术责任制。

　　二、实行安全风险抵押制度。拓展安全管理工作内涵，严格实行干部带班制度。带班人员必须对矿井所有头面的安全生产情况进行检查重点区域盯在现场落实处理，严格实行矿级干部 24小时值班制度，把安全、质量与员工工资全面挂钩，提高了职工安全生产、规范操作、提高质量的自觉性。

　　三、建立安全隐患检查排查制度。实行纵向到底，横向到边的“盯靠式”的检查办法，对查出的隐患，随时落实整改人员、整改时间和整改措施，并要专门制定安全隐患整改情况复查制度。

　　四、建立安全联保责任制度。对矿级领导干部和机关部门正职实行联系点制度。每月必须参加联系点（工区、科室）的安全生产活动和考核工作，协调解决工作中的实际问题。管理人员、安监、生产技术人员包保到区队，严格实施安监人员盯头、盯面，形成成绩与工资挂钩、推行安监员末位淘汰制，区干包管到班组，班组长包保到个人，深入开展“三无班组”，落实区队、班组干部的安全责任。本着谁主管谁负责、谁决定谁负责、谁签字谁负责、谁操作谁负责的原则，实行安全一票否决。真正做到管理制度到现场，措施落实到现场，解决问题到现场，形成“个人保班组，班组保区队，区队保全矿”的大安全格局。

　　五、建立安全信息汇报制度。凡管理人员下井必须到信息站签到，注明所去之处，并且上井后，到信息站填写“下井检查工作记录”。群监员、青监岗员下班后必须到信息站如实填写当班安全生产、工程质量、隐患整改等情况，然后由安全信息站及时汇总上报。