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建立安全生产长效机制的途径

  
评论: 更新日期:2013年01月21日

    安全管理机制是企业领导意志和科学管理办法相结合的产物,在安全生产中处于关键位置。煤炭企业要针对生产条件的特殊性和安全问题比较复杂的现状,不断创新管理机制,逐步把安全管理从行政命令和经济制裁转变到依法制矿抓管理、层层落实责任制的轨道上来。
    2.新企业规章制度,形成企业安全生产的自我约束力
    在安全生产实践中,企业领导人首先要从整章建制、规范行业、加强教育、落实责任上下手从长远大局着眼,从细微处人手,对各工种、各岗位形成完善的安全管理制度,狠抓落实,充分发挥各级安全监察组织的把关作用。同时,制定企业安全管理激励机制,第一是在班长以上管理人员中实行安全抵押金制,按照本人一年中安全生产工作的开展情况和所辖范围安全工作的实际进行兑现奖罚,安全管理较好的除返还抵押金外,加倍奖励;安全工作管理较差者,除扣除抵押金外按有关规定加重处罚;第二是制定完善的《安全生产奖罚办法》,把它贯穿到安全考核的方方面面,对干部实行安全管理连带奖罚,对单位实行安全一票否决,对职工实行安全生产与奖金挂钩,从而在安全上达到由传统管理向制度管理转变,由行为监察向自我约束发展。
    3.新安全管理手段
    (1)强化作业现场管理。安全管理的重点在现场,现场管理的主题是营造良好的安全生产环境,控制人的不  安全行为。搞好质量标准化,实地隐患排查网络化、岗位作业标准化是实现安全生产的有效手段。在具体做法上,一是根据各生产环节,按单位、按岗位层层分解质量标准化指标,划分岗位质量标准化职责范围,每月实行两次以上动态检查,月月评比兑现;二是从业务科室到区队、班组,健全隐患排查网络,使每一个人隐患排查岗位职责明确,责任处罚明确、公开明确,使每个岗位、每个职工改变过去在隐患排查上“不查不改、你查我改”的被动方式;三是加强责任制落实,加强监督检查力度,建立针对安全管理人员的上岗管理机制,按照每个人的职责不同,规定查岗的具体事宜,达到违章违纪人员和安全隐患无处藏身的目的;四是注重对关键环节、关键人员和关键时期的重点管理,对采煤工作面的顶板管理、淋水治理、,掘进工作面的设计、施工严格按照《规程》检查验收。对运输线,特别是小绞车严格完好制度,保证设备灵敏、可靠、安全。在“三员”的选拔上要本着素质高、业务精、责任心强的原则,同时加强对他们的绩效考核和督查。再就是严肃节假日前后
停开工验收检查制度,保证假日期间矿井的安全;五是加强对质量标准化的现场管理,搞好质量标准化是安全
工作的有效载体。首先是搞质量标准化工作要舍得人力、物力、财力投入,通过投入保证安全设施的及时到位和安全设施的更新,为安全生产打好基础;其次是保证质量标准化工作的常抓不懈,对重点工程、零散作业点、水泵房、峒室和运输系统不定期进行抽查,对排查出的不合格工程和事故隐患在整改过程中实行跟踪督查,从而为生产工作营造舒适的作业环境,保证安全生产。
    (2)通过科技创新,为安全生产创造良好条件。不断提高矿井的科技含量,改善安全生产装备是保证煤炭企业搞好安全工作的前提。随着时代的发展,采煤工艺历经了炮采、高档、综采到综放机械化采煤的过程,产量逐渐增加,效益不断攀升,安全系数也逐渐提高,我们应充分发挥工程技术人员的聪明才智,根据本矿井的特点,不断推出新工艺、新方法,找出课题加大投入,发挥专业人员的最大效能,为安全生产提供科学的理论依据。目前,国内、国外已经研制成功大量高效适用的高科技安全监测系统,这就要求广大管理者认真摆正效益与安全的关系,不断加大安全装备的投入和更新力度,为安全生产工作撑起一片广阔而蔚蓝的天空。
 

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