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加强煤矿企业安全文化 建立安全生产长效机制

  
评论: 更新日期:2014年01月25日

    三、结合实际,营造浓郁的安全文化氛围
         安全宣传培训教育是提高人的安全素质的重要手段之一,系统的 包括安全知识、安全技能和安全意识三方面,缺一不可。安全知识教育的目的在于“知”,安全技能的目的在于“会”,安全意识的目的在于“行”,三者的有机统一是围绕安全生产实际,营造浓郁安全文化氛围的关键,对于能否实现 的最大效果,建立横向到边、纵向到底的 网络至关重要。
    一要通过广播、板报、观看录像等多种方法宣传普及安全知识,做到家喻户晓、人人皆知,让安全生产意识切实入户、入脑,大力营造“干标准活,干放心活,遵章作业为荣、违章作业为耻”的氛围,使职工做到“三不伤害”。
    二要发挥基层管理人员、共产党员、安监员、群监员、青岗员的作用,实施全员、全方位、全过程的安全监督检查和宣传教育,筑牢安全生产防线。
    三要经常性地开展丰富多彩、寓教于乐的安全知识竞赛、安全演讲等活动,不断提高职工的安全意识,鼓励职工争当“安全先进个人”,“安全示范岗”和“样板化头、面、线”,增强职工自保互保能力和安全质量意识。
    四要努力在实践中形成“六员六网”的安全文化氛围。即:抓党员,发挥党员的先锋模范作用;抓团员,发挥突击队作用;抓班组长,发挥骨干作用;抓网员,发挥监督作用;抓安检员,发挥对现场隐患的整控作用;抓特种作业人员,发挥要害岗位作用。以各种媒体为中心的宣传教育覆盖网;以安全展览室为中心的阵地教育网;以职工群众广泛参与安全活动为中心的寓教于乐网;以安全培训机构为中心的安全知识学习网;以强化领导干部转变抓安全工作作风为中心的公开透明监督网;以煤矿企业安全文化走廊为中心的安全环境氛围网。
    四、遵循环境效应规律,优化安全文化环境
         “树木择地而繁荣,名花适土而独秀”。共同的生活群体能产生一种共同的心理追求,良好的安全生产环境,有利于强化安全生产,提高安全水平。
    (一)强化队伍建设,提高全员安全意识。
    一是提高矿级领导的安全法制观念和决策与驾驭安全生产的能力。煤矿企业主要负责人是安全生产的第一责任者,对安全生产负总责,其他领导对分管的安全工作负责。领导干部示范带头作用至关重要,只有领导带头遵纪守法、以法治矿,严格遵守安全生产指令,不违章指挥,才能感召职工讲安全。
    二是提高中层管理人员的安全执行能力、创新能力、事故防控能力。煤矿企业部门主要负责人是业务保安第一责任者,生产工区行政正职是本单位安全生产的第一责任者,中层管理人员对安全与生产的态度,对现场生产组织、事故隐患整改尤为重要,只有他们坚持“三不生产”原则,才能严控现场,实现安全生产。
    三是提高操作人员的危险识别、事故防范和现场操作能力。职工是自主保安的责任主体,对自己的安全行为负责,只有操作人员接受安全培训与教育,掌握本岗位的安全操作规程、岗位安全职责、工作质量标准,按章操作按标准施工,才能真正做到“三不伤害”。
    (二)扎实开展安全质量标准化建设,创建本质安全型矿井。
    通过大力宣传开展标准化工作的重大意义,不断提高职工责任意识、生命工程意识、创新意识和依法抓好安全质量意识,充分调动和发挥每个职工安全质量工作的主动性和创造性;通过强化现场动态达标管理,加大资金投入,提高安全生产装备水平和机械化程度,改善作业环境,降低工人的劳动强度,创建本质安全型矿井;通过创建文明生产,创造整洁文明的劳动环境,使职工产生舒适感,保持良好的劳动情绪,也可以提高作业环境的安全系数;通过规范各专业、工种的工作流程与工序,使各项安全技术措施落实到位,实现由管结果向管过程转变、静态达标向动态达标提升、点线达标向全面达标拓展;通过培育先进典型,创树“样板矿井”、“样板专业”、“样板区队”等方法,来达到了以点带面,促进煤矿安全质量标准化工作的深入开展。
    (三)建立健全安全培训激励约束机制。
    全方位、分层次开展安全培训工作,突出职工的技能培训,有序开展等级工的培训考试和考核;有计划地统筹安排“三种人”的安全培训,确保矿长、安全生产管理人员、特种作业人员持证率达到100%;充分发挥安全培训机构的作用,努力实现全员持证上岗,按章作业;改变煤矿企业招工模式,改招工为“招生”(从煤矿专业技术学校招收毕业生);择机组织等级工考试、技师评聘、开展技术比武、知识竞赛活动,激发职工学技术、提高技能的自觉性和能动性。
    (四)强化安全意识教育,优化安全生产的环境。
    安全生产执行不力、落实不下去,一个重要的原因就是少部分职工不讲文明生产,对安全生产存有侥幸心理,工作中耍大胆,使习惯性、重复性违章屡见不鲜。因此,解决好严得起来、落实下去,必须优化软环境,努力实现“要我安全”向“我要安全”的转变。建立互相监督与约束机制,及时制止职工违章作业,形成互相关心、互相爱护、互相帮助的和谐稳定的生产环境。实践表明,物质利益的诱惑也是导致安全生产事故发生的重要原因之一,正确处理好安全与利益的关系有利于提高安全生产系数,正确处理好安全生产与职工收入的利益关系,实行安全质量结构工资制,要把职工工资收入与安全质量挂钩,安全处罚的力度要达到警醒的目的,安全奖励的幅度要达到令人心动的目的,使职工的积极性沿着正确的取向发展。
         总之,煤矿企业安全文化建设是落实企业安全主体责任的一项重要举措,是创造安全生产环境和建立有效安全事故预防机制的客观要求,是实现安全生产科学化管理的重要途径,是引导煤矿企业安全生产发展方向的一项基础性、战略性的工程,需要长期抓、反复抓,作为煤矿企业加强和改进精神文明建设的重要内容来认识、来抓好,就能有力促进煤矿企业的安全生产状况再上一个新台阶。
   
   

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