(六) 加强事故应急救援管理工作。各单位要针对可能发生的危险化学品、火灾、爆炸、放射源、特种设备等各类突发险情,按照应急救援预案职责和要求,编制应急响应预案或应急处置预案。编制预案时,要认真评价事故可能造成的危害和影响程度,制定防范措施,提高预案的有效性和可操作性。要建立专业化专兼职的应急救援队伍,配备救援装备,备足应急救援储备物资并确保救援装备、器材完好有效。定期组织应急预案的培训和演练,一旦发生事故或险情,能够及时应对,妥善处置。
五、真抓实干,建立完善环境和职业安全健康体系
建立完善环境和职业安全健康体系是公司按照中铝总部要求,为提高安全生产管理水平的引入的先进管理模式。通过体系的推行,可以看到,由于各单位领导重视程度的不同、配备资源的不同,发展出现了不平衡;通过体系的推行,也可以看到,我们与其它先进企业比确实存在差距。通过体系的推行,我们也确实向着正确的道路上迈进了一大步。因此,各单位、各部门必须按照公司的要求,切实加强环境和职业健康安全
领导,完善考核激励机制,调动各级领导和员工参与体系实施的积极性,及时掌握体系运行情况,评价和验证、纠正和预防措施的有效性,把环境和职业健康安全
的完善与安全管理有机地结合,确保环境和职业健康安全管理方针的贯彻和目标的完成,实现体系的有效运行,为安全生产提供保障。
六、加强公司安全队伍的建设,不断提高安全员的素质
公司各单位要加强安全队伍的建设,精心配置好安全管理机构和安全管理人员。当前,安全形势的发展,迫切需要一大批懂技术、会管理具备一定素质的安全员管理队伍来构建公司更高层次的安全管理平台。安全岗位不是待遇,而更多的是责任,各单位领导要转变观念。配备素质不高的人将直接影响整个安全员队伍的战斗力,制约安全管理水平的提高,各单位要选拔一批理论基础好、责任心强的同志充实到安全管理队伍,同时要鼓励、支持安全管理人员的再教育,不断提高各级安全管理人员的法律法规知识、安全技术知识和安全管理知识水平。同时各单位要根据实际,抽出一部分工程技术人员组成专家组,做为本单位安全生产工作的咨询机构。
七、建立和完善安全生产奖励机制,严格安全生产责任追究
制定严格的考核标准:
⑴严格考核:按照2008年安全生产考核标准及各项安全管理制度规定从严考核。
⑵重奖重罚:
a对发现重大隐患及时报告,并积极进行整改避免事故者;对安全生产提出有价可行的合理化建议者;对在生产过程中抢险拯救他人避免重大伤亡事故者;对在上级部门安全检查中受到好评者给以重奖。
b在年中、年末开展两次评先活动,对取得显著成绩的企业领导、各级领导干部、工程技术人员和企业安全生产做出较大贡献的职工给予表彰和奖励。
c对“三违”人员;对造成事故的责任者;对隐患不按期整改或不整改单位或责任人;对重大未遂、险肇事故的单位;对安全工作弄虚作假者给予重罚。
d在安全生产过程中,对由于忽视安全生产、玩忽职守、弄虚作假违反各种安全法律、法规和制度造成伤亡事故的主要负责人,有关负责人,有关责任者将按照《安全生产法》、《职业病防治法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《关于对安全生产违法行为实施经济处罚的意见》、《河南省安全生产条例》《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《中国铝业公司生产安全事故管理办法》等以及中铝洛铜有关安全规定进行处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
⑶制定严格的考核标准:
a年度工伤事故指标分解(以2007年10月底考核单位人数为准)
见附件之一:㈠
b单位月安全状况评价及挂旗标准,见附件之一
c年度安全生产考核内容及标准,见附件之二
d单位无事故加分及轻伤扣分、罚款标准,见附件之三
e安全生产考核每月进行一次, 分有值考核(罚款)和无值考核(计分)两种。无值计分考核作为每月评定安全生产流动红(黑、黄)旗单位及年中、年末评选安全生产先进单位的重要依据。
f发生重伤及以上事故的单位不得评为先进单位。