三是有个别单位在调度信息传输中，业务不熟练、缓急概念不清楚、传递信息配合质量差。这中不合时宜的不良现象，是安全生产中危害很大的隐患，它在安全调度工作中产生的障碍或阻力，直接贻误及时避险抢险，影响安全应急协调、影响信息处置速度、影响安全生产大局。
        对于以上问题所采取的措施：
        健全机构，强化调度工作责任的落实。按照《山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法（试行）》等规定要求，一是各煤矿企业必须设立调度管理机构，严格执行24小时值班制度。二是监测监控室必须与调度室放在一起，以便使调度员通过监测监控情况的掌握，充分发挥调度的应急指挥协调之职能。三是调度人员的配备要满足调度工作需求，调度员必须坚守工作岗位，不得擅离职守。矿井每班至少有一名矿级领导值班。传真设备保持24小时有人值守，单位主要领导和分管调度工作的领导手机必须24小时开机。四是调度人员的基本条件要达到规定要求，作为特殊岗位，必须经培训合格，取得上岗资格证，做到持证上岗。实行24小时值班，确保信息上下畅通。
        完善机制，提高煤矿应急处置水平。 按照《关于授予煤矿调度员十项应急处置权》的要求，一是突出抓好“调度员10项应急处置权”和“三分钟通知到井下所有人员”的落实，煤矿要根据本矿实际情况制订“调度员十项权利”实施细则，以便于调度员的实际掌握和操作。二是凡涉及危及矿井安全生产10项险情之一的，调度员必须立即下达停产撤人的调度指令，根据实际情况，适时启动相关应急预案，否则按渎职论处并调离调度部门；未及时下达调度指令，造成事故灾难的追究刑事责任。三是进行有关“调度员10项应急处置权”和“三分钟通知到井下所有人员”的综合考试，调度综合素质差、达不到规定要求的必须调离调度岗位。
        狠抓落实，严格事故报告制度。要严格贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和省煤炭局《关于进一步加强煤矿事故报告的通知》（鲁煤传〔2009〕20号）等规定要求，严格事故报告时限，规范事故报告程序和内容，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。凡违反规定的，一经查实，要依法从严查处，导致严重后果的，直至追究刑事责任。
        完善调度装备，保证信息畅通。完善调度、监测监控、通信等各项设备，保持设备良好的运行状态，调度室要配备无线通信和无线上网设备，在有线通讯系统中断状态下，确保安全指令、信息的上传下达。
        调度室应完善应急发电设备、设施，一旦发生紧急停电事故，能在备用电池快没电的情况下发电设备能投入运行，保证通信畅通，从而不影响调度室的正常业务工作。
        两个源的分析：一个是隐患源，一个是危险源，只有分清了这两个源，才能理顺对这两个源的预防关系和顺序，哪个预防在先，哪个预防在后。
        煤矿的危险源，道理很简单，只有开办煤矿，瓦斯、煤尘、水、火、顶板灾害就永远存在，且源源不断，这几类灾害不仅不能消除，需要永远超前预测预报，只有在预测预报、预知后，才能考虑如何预防，通过预防治理，所以是第二位，预知预报是第一位。因此，在调度工作中把握好预测预报这项工作很重要。
        煤矿的隐患，要把预防工作放第一位。主要是预防人对危险源的认识程度，预防人在生产活动的设计、管理、操作及作业质量中产生的隐患。煤矿隐患的产生范围和条件，是在井下工程的施工或维护质量、生产系统的配套或维修质量、设备的制造或使用质量、材料的生产或参数质量之中。所以都是后天形成的，都与人有关，是人的活动产生了隐患。因此，所有隐患产生于人的基本素质、职业责任和行为之中。
        简单地说，隐患是由人来制造的。只要有隐患存在，一是人该做的工作没做好，二是人的生产活动质量差，三是技术措施与装备落后，四是人对危险源的预知不足、预报不准、预防不到位。
        两个源的关系：失控的危险源就是重大隐患（源）。
        精心调度首先要求我们做好调度指导各类危险源的预测预报工作，应该对井下原始状态条件破坏前可能出现的问题，根据井下反馈的信息具有预知预测和判别能力，对破坏后预报出将要发生的问题并且指导预防措施，把事故危险源在预报中找准，在预防中处理。应该怎么预防？在哪道工序防、哪个环节防、哪些人中防、哪个季节防、哪个时段防，需要预防哪些内容，这些要搞清楚。不能随波逐流，跟着感觉走，始终在问题和结果的末端做无用功。
        精心调度要把握好预防时段。任何事物（事件）都有它的时效性，煤矿事故也不例外，煤矿安全工作的任何一个岗位，只要懂管理、有能力和责任心，懂技术、有措施和预见性，各类事故就少甚至杜绝，反之就泛滥。安全预防时段主要在年初岁尾、节假日、省级以上重要会议、汛期等职工干部的思想活跃时期和灾害多元期。
        精心调度要把握调度业务（平衡）重点，能清楚的掌握矿井灾害特点，了解现场生产情况，熟悉避险措施，正确处置应急，把井下事故化小化了。
        精细调度指挥为了维持各生产环节之间的平衡状态：
        部门之间的平衡
        解决部门之间的平衡问题，是解决各环节平衡问题的基础和前提。部门之间的平衡，主要是指生产和辅助部门之间的平衡。部门之间的平衡原则是：一切从安全生产需要出发，以安全生产为中心，面向井下，二线为了一线，生产服从安全，辅助为了生产，井上为了井下。平衡的方法是：
        1、靠调度工作去调度辅助单位的积极性，帮助辅助单位树立急一线之所急，干一线之所需，面向井下，为基层服务的指导思想。
        2、采用各种平衡方法，督促辅助部门积极为井下生产一线服务，满足生产一线的需要。
        3、在解决全局性关键问题的时候，根据生产需要，通过调度室发布调度通知，责成有关部门限期解决。
        4、依靠领导，借助于领导的支持，推动辅助单位的工作，解决辅助单位的纠纷问题。
        5、对长期不能解决的老大难问题要进行调查研究，调动各方面力量加以解决。
        轻重缓急的平衡
        由于煤矿生产情况多变，当突然出现局部失调时，调动要根据问题轻、重、缓、急的程度，本着先急后缓、先重后轻的原则，统一筹划，协调解决。
        1、确定问题的紧迫程度和重要程度。
        2、调查问题发生的原因和过程。
        3、根据问题的紧要程度，解决问题所需要时间和工作量，统筹安排先后次序。
        4、专题调度，现场把关，采取可靠地安全措施。
        人、财、物的平衡
        煤矿生产的特殊性，决定了人员分配、材料、物资供应等必须保证安全生产的需要，而煤炭生产中所出现的矛盾往往是和人力、物力、财力的分配有关的。因此，调度机构要正确地组织人、财、物的平衡，为生产单位服务，不断提高经济效益，取得最佳效果，其方法是：
        1、根据出勤人员的多少，合理安排作业计划，做到既不窝工，有力所能及。
        2、掌握每个作业地点的施工项目和所需的材料、物资。
        3、遇有影响生产的重大问题，采取果断措施，调动有关人力、物力、财力，集中力量迅速解决。
        总之调度部门是按照并遵循企业领导人以及上级的指示、指令，灵活、果断的进行生产指挥，协调在安全生产中出现的各种问题，确保矿井安全、稳定、健康、协调发展，真正体现调度在煤矿生产管理中的重要性；精心调度更是一种爱心，在这个特殊的岗位上为本单位的矿工兄弟的安全乃至生命竖起第一道防线和最后一道应急安全屏障。